Анализ исходных данных. Проведение оценки значимости экологической ситуации
Параметры аномальных и фоновых объектов определяются па
массивах исходных данных или специализированных выборках ме-
тодами непараметрической многомерной статистики: регрессии,
кластера, главных компонентов, классификации, обеспечивающих
устойчивые оценки средних значений факторов и меры их измен-
чивости. С помощью рядов наблюдений выявляют и характеризуют
потоки загрязняющих веществ в компонентах окружающей среды.
Для характеристики экодинамики изменения компонентов окру-
жающей среды может производиться сопоставление показателей с
кларком1, фоновым уровнем (в стране, регионе), рядами много-
летних данных, стандартами, санитарными нормативами. Природ-
ные условия в районе размещения объекта рассматриваются как
основа функционирования сложившихся природно-территориаль-
ных комплексов, наземных и водных экосистем.
В результате должна быть проведена оценка и получена характе-
ристика состояния окружающей среды, в том числе:
информация о природных условиях и хозяйственном использо-
вании территории (в том числе о фоновом загрязнении террито-
рии);
качественные и количественные показатели состояния компо-
нентов экосистемы;
особые условия района строительства (состояние водной и воз-
душной среды, уровень загрязнения вод, сезонная изменчивосгь
гидрологических условий, ледовая обстановка и т.д.);
ограничения на пользование природной средой;
данные о наличии заповедников, заказников, природных пар-
ков, памятников природы и археологии;
сведения о социальной среде и здоровье населения.
При составлении ОВОС необходимость определения значимос-
ти ожидаемых воздействий возникает, например:
1 Кларк — среднее содержание (концентрация) вещества (химического элеме-
нта) в природных средах (горных породах, водах, растительности и т.п.) на
Земле.
при принятии решения о необходимости проведения их под-
робного исследования;
выборе альтернатив — сравнение ожидаемых социально-эконо-
мических выгод и прогнозируемых экологических ущербов от осу-
ществления намечаемой деятельности;
составлении информации для общественности с целью нагляд-
но показать, насколько важно осуществление проекта.
Значимость представляет собой необходимое переходное звено
между величиной того или иного воздействия и решением, при-
нимаемым на основе информации об этом воздействии.
Экологическая ситуация на предприятии определяется:
составом и количеством выбросов (сбросов);
эффективностью работы очистного оборудования;
степенью надежности технологического оборудования и опас-
ности технологических процессов;
наличием вредных и токсичных веществ в сырье и материалах;
уровнем обращения с отходами;
уровнем физических полей.
Анализ показателей, характеризующих эти особенности произ-
водства (в том числе наличие разработанных документов ПДВ,
ПДС, ПДРО), позволяет судить об экологической безопасности
планируемой или осуществляемой деятельности.
Оценка экологической ситуации на территории земельного от-
вода выполняется с учетом рисков и трансграничных воздействий.
Например, по данным метеорологических синтезирующих цент-
ров «Восток» и «Запад» мониторинговой программы ЕМЕП, сред-
негодовое выпадение соединений серы на территории Ленин-
градской области за период с 1985 по 1995 г. составило 878 мг/м2,
что в целом равняется 75,4 тыс. т в год. Соединения серы вслед-
вствие трансграничного атмосферного переноса поступают на тер-
риторию Ленинградской области от 22 стран Европы. Среди стран
ближнего зарубежья наибольшее влияние на Ленинградскую об-
ласть оказывает Эстония (за исключением NН3), адальнего зарубе-
жья — Польша (табл. 7.5).
Оценка экологического ущерба рассматривается для трех пери-
одов: на момент завершения строительства, в период эксплуата-
ции, в чрезвычайных ситуациях.
Наглядность экономических балансов позволяет определить на-
правление разработки природоохранных мер. На основе анализа
взаимных ущербов можно распределить экономическую ответствен-
ность по трансграничным загрязнениям (табл. 7.6).
Экологический подход к оценке источников техногенных воз-
действий на природную среду ориентирован на определение соб-
ственно техногенных характеристик: состав и количественные ха-
рактсристики выбросов веществ-загрязнителей, расчеты их рас-
сеивания в атмосфере, условия воздушного переноса и аэротех-
![]() |
![]() |
ногснного выпадения на территориях значимых уровней воздей-
ствия.
Следующий шаг — введение в систему расчетов точечных ис-
точников аэротехногенной эмиссии, а затем влияние невоздуш-
ных источников.
Определение цены воздействия предполагает ЭО отдельных ак-
тов реализации эффектов поражения жизненной среды при транс-
граничном воздействии. Это, в свою очередь, позволяет подойти к
оценке общей стоимости ущерба как сумме отрицательных сто-
имостей отдельных актов техногенных воздействий. Наиболее важ-
ным индикатором являются финансовые показатели. Именно воз-
можные финансовые убытки и прибыли определяют предполагае-
мую «цену» принимаемого решения. «Экологическая цена» осуще-
ствления проекта сводится к определению стоимости связанных с
ним воздействий и к выбору того или иного варианта реализации
наамечаемой деятельности, принятию решения о принципиальной
возможности ее осуществления.
При экологическом обосновании проекта угольного терминала в Лужской губе с грузооборотом 8 млн т ущерб рыбным запасам был рассчитан по трем составляющим:
безвозвратная потеря нерестилищ;
безвозвратная потеря пастбищ (при отторжении части аквато-
рии);
временное сокращение из-за повреждения дна и возникнове-
ния зоны повышенной мутности в период строительства.
Компенсация аварийного ущерба может быть оговорена либо в
лицензии или договоре на комплексное природопользование в виде
залогового взноса, либо в виде договора об экологическом страхо-
вании.