И система обозначений в статистике
Экономическая статистика использует большое число группировок конкретного назначения. Например, классификатор форм собственности может использоваться для классификации и кодирования объектов права собственности: земли, других природных ресурсов, жилищного фонда, средств производства, предметов потребления и иного имущества, а также предприятий и организаций.
Предприятия и организации должны относиться к определенной организационно-правовой форме и форме собственности в соответствии с их учредительными документами (уставами, положениями и т. п.).
Группировка по формам собственности дает возможность установить структуру распределения предприятий, трудовых, материальных и финансовых ресурсов по секторам и ее динамику.
В качестве формы собственности указываются одна из следующих форм в соответствии с Классификатором форм собственности (КФС) и ее идентификационный код (в скобках):
федеральная собственность (12);
собственность субъектов Федерации (13);
муниципальная собственность (14);
собственность общественных объединений (организаций) (15);
частная собственность (16);
смешанная российская собственность (без иностранного участия) (17);
иностранная собственность (20);
смешанная собственность с совместным российским и иностранным участием (30).
В рамках многообразия типов собственности могут быть созданы предприятия разных организационно-правовых форм.
В качестве организационно-правовой формы хозяйствующих субъектов указываются одна из следующих форм в соответствии с Классификатором организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ) и идентификационный код:
коммерческие организации (40);
предприятия (41);
государственные предприятия (42);
муниципальные предприятия (43);
предприятия общественных объединений (44);
предприятия потребительской кооперации (45);
индивидуальные (семейные) частные предприятия (с привлечением наемного труда) (46);
акционерные общества открытого типа (47);
акционерные общества закрытого типа, общества и товарищества (48);
производственные кооперативы (52);
крестьянские (фермерские) хозяйства (53);
колхозы (55);
совхозы (56);
арендные предприятия (57);
другие предприятия (69);
объединения предприятий (71);
объединения предприятий в форме акционерного общества открытого типа (72);
объединения предприятий в форме акционерного общества закрытого типа и товарищества (73);
объединения (союзы, ассоциации) крестьянских (фермерских) хозяйств (77);
другие объединения предприятий (79);
некоммерческие организации (80).
Объекты федеральной собственности, собственности субъектов Федерации образуют государственную собственность.
Собственность общественных организаций включает объекты, принадлежащие общественным объединениям, благотворительным и иным общественным фондам, объекты, принадлежащие религиозным организациям. Отличительным признаком таких организаций является то, что их деятельность не носит коммерческий характер и не ставит в качестве главной цели извлечение прибыли.
В состав частной собственности включают:
а) собственность граждан, включая имущество личных подсобных хозяйств, транспортные средства и недвижимое имущество;
б) собственность объединений граждан (полные товарищества);
в) собственность кооперативного предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, собственность арендных предприятий;
г) собственность предпринимательских объединений (концернов, холдингов, ассоциаций, союзов и пр.);
д) смешанную собственность граждан и юридических лиц. Смешанная российская собственность не может быть подразделена на
устойчивые подвиды, поскольку образуется как комбинация различных типов собственности (частно-личной и коллективной, частной и государственной и т. д.)
Распределение численности занятого населения в России по формам собственности приведено в табл. 2.6.
Таблица 2.6
Распределение численности занятого населения России по формам собственности* (млн.человек)
1997г. | 1998г. | |
ВСЕГО занято в экономике В том числе по формам собственности: | 64,639 | 63,642 |
государственная и муниципальная | 25,895 | 24,375 |
частная | 25,754 | 26,602 |
общественных организаций | 0,411 | 0,382 |
смешанная без иностранного участия | 1 1 ,840 | 11,519 |
смешанная с иностранным участием и иностранная | 0,739 | 0,764 |
* Россия в цифрах: Крат. стат. сб./Госкомстат России — М., 1999. С. 80.
Занятое население распределяется по отраслям экономики в соответствии с ОКОНХ. Такие группировки дают возможность показать структуру распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, проследить, как со временем изменяются пропорции такого распределения.
Система обозначений в статистике
В экономической статистике используется множество систем обозначений, что облегчает сбор, обработку и поиск данных. Основными системами обозначений являются единицы измерений, единицы объектов административно-территориального деления, населенных пунктов, органов государственного управления, предприятий и организаций, стран, валют.
Система обозначений предприятий и организаций предусматривает возможность группировки их по многим признакам, т. е. на основе многоаспектного принципа классификации.
Так, Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) позволяет осуществлять группировки предприятий по множеству признаков: по отраслям и видам деятельности, формам собственности и организационно-правовым формам, по территориям и экономическим показателям. Регистрационный номер предприятия и классификационная характеристика образуют полный код предприятия (Приложение 1).
По данным ЕГРПО определяется полнота охвата статистической отчетностью хозяйствующих субъектов.
ЕГРПО представляет собой две взаимосвязанные подсистемы: учет предприятий и показатели. Предприятия и организации учитываются в рамках ЕГРПО на основе взаимодействия с органами, проводящими регистрацию.
В регистре приводятся количественные данные о предприятиях и заведениях, относящихся к различным секторам экономической деятельности и к различным регионам, а также о создании и прекращении деятельности предприятий в соответствии с теми же критериями.
Регистр используется при проведении выборок для статистических обследований. В мировой практике регистр применяется также в статистических подсчетах, например, при обследовании занятости или переписи населения. Если регистр регулярно обновляется и используется как справочная база, он может оказывать весьма важные услуги хозяйствующим субъектам.
Классификаторы стран мира, валют строятся на основе перечисления стран и территорий или валют. Например, Россия в Международном классификаторе стран имеет буквенное обозначение RU, а российский рубль имеет трехзначный буквенный код RUR, из которых первые две буквы соответствуют обозначению страны (Приложения 2 и 3).
Общероссийский классификатор стран мира (ОКСМ) построен на основе перечисления стран и территорий в порядке возрастания цифровых кодов. Кодовые обозначения — трехзначный, цифровой, десятичный код или буквенный код, знаками которого являются буквы алфавита латинского языка.
Другим примером классификатора, созданного на базе системы обозначений, является Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Объекты классификации — республики, края, области, города, автономные области, автономные округа, районы, поселки городского типа, сельские населенные пункты, внутригородские районы, округа города. Классификационный признак — территориальное деление объектов в соответствии с административной подчиненностью. Классификатор учитывает раздельно городские и сельские населенные пункты.
Информацию о классификаторах, не рассмотренных в данном учебнике, можно получить в специальной литературе. Ниже приведен дополнительный перечень некоторых классификаторов, принятых в последнее время:
ОКОГУ — Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОК 006-93);
ОКПО — Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОК 007-93);
ОКУД — Общероссийский классификатор управленческой документации (ОК 011-93);
ОКИН — Общероссийский классификатор информации о населении (ОКО 18-95);
ОКЭР — Общероссийский классификатор экономических регионов (ОК 024-95);
ОКИСЗН — Общероссийский классификатор информации по социальной защите населения (ОК 003-93);
ОКУН — Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93).
Контрольные вопросы
1. Перечислите задачи классификации объектов в статистике.
2. Приведите примеры классификаторов, применяемых в экономической статистике.
3. К какому разделу в ОКДП относятся следующие виды деятельности:
1) производство металлорежущих станков;
2) аудиторские услуги;
1 3) деятельность в области рекламы;
4) бухгалтерский учет и ревизия;
5) страхование жизни, здоровья и от несчастных случаев;
6) финансовые консультации;
7) услуги лесопитомников;
8) услуги по аренде автомобилей;
9) компьютерные услуги;
10) услуги в области обязательного социального обеспечения?
4. К каким отраслям экономики относятся следующие предприятия и учреждения:
1) Государственный комитет по атомной энергетике;
2) метрополитен;
3) товарно-сырьевые биржи, оказывающие посреднические услуги по купле-продаже продукции сельского хозяйства;
4) агентства по сдаче внаем, купле-продаже недвижимого имущества (кроме жилья);
5) рекламные агентства;
6) парикмахерская;
7) Московская международная валютная биржа?
Литература
1. Методологические положения по статистике: Вып. 1/Госкомстат России. — М., 1996. 674с.
2. Комментарий к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. — М.: Русская Энциклопедия, 1991. 140 с.
3. Замосковный О.П. Система международных экономических стандартов. Конспект лекций/МЭСИ. — М., 1996. 98 с.