Регион как социально-экономическая система, типы регионов РФ.

В типологии все субъекты РФ объединены в группы по основанию развития, степени включенности в глобальные процессы развития – глобализацию, урбанизацию и неоиндустриализацию.Одним из ключевых оснований разработки типологии регионов России явилось положение о том, что некорректно ставить одинаковые цели развития для всех субъектов Российской Федерации, также как некорректно сравнивать абсолютно любые субъекты РФ между собой по уровню и возможностям социально-экономического развития.Субъекты, входящие в один тип, с одной стороны имеют близкие значения показателей социально-экономического развития, а с другой стороны, общие тенденции развития. Все субъекты РФ были разделены на типы по основанию развития. Субъекты, входящие в один тип, с одной стороны имеют близкие значения показателей социально-экономического развития, а с другой стороны, общие тенденции развития. Выделение типов осуществляется экспертным путем, соединяющим экспертные оценки с анализом показателей социально-экономического развития субъектов РФ.

· Регионы – локомотивы роста характеризуются высоким социально-экономическим, научно-техническим, кадровым потенциалом. Эти регионы осуществляют существенный вклад в прирост ВВП страны. Сформированная стратегическая инициатива позволяет стать центром развития для соседних территорий.

· Выделяется группа Опорных регионов, в состав которой входят группы сырьевых и старопромышленных регионов.

Регионы первой группы являются сырьевыми зонами России. Это экспорто- ориентированные территории. В таких регионах большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики. Отсутствует высокоорганизованная урбанистической среды жизни.

Старопромышленные регионы характеризуются традиционными индустриальными производствами, переживающими в настоящий момент структурный кризис (устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, низкий уровень жизни населения, дефицит квалифицированных кадров и т.п.). Производства в старопромышленных регионах испытывают тотальный дефицит не столько капитала, сколько реалистичных и конкурентоспособных проектов развития. Промышленно-технологический кризис вызывает кризис и поляризацию уровня жизни населения. Становится избыточной, а потому разорительной инфраструктурная сеть.

· Депрессивные регионы характеризуются значительным экономическим спадом в основных отраслях в течение последних 10 лет. Отличием депрессивных регионов является то, что при более низких в настоящее время, чем в среднем по стране экономическим показателям, в прошлом это были развитые районы, по некоторым позициям занимавшие видное место в экономике страны. На территории депрессивных регионов отмечается низкий уровень жизни населения, дефицит трудовых ресурсов. Депрессивные регионы делятся на фоновые и кризисные.

Отдельно выделяются «Особые регионы» (спецтерритории), для которых характерна сложная политическая ситуация и экономическая стагнация

Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий

Понятие и значение региональных финансов. Функции финансов региона: способствуют развитию производства; повышают уровень занятости; способствуют привлечению инвестиций; обеспечивают жизненными ресурсами ту часть населения, которая не способна участвовать в процессе материального производства. Место региональных финансов в бюджетной системе страны. Региональные бюджеты как самостоятельный элемент и звено в единой бюджетной системе государства. Источники формирования доходов бюджетов субъектов РФ: собственные источники формирования бюджетных средств - поступления от налогов на имущество, на недвижимость, дорожного, транспортного налогов и др.; регулирующие источники, часть поступлений от федеральных налогов и акцизов. Доля данных поступлений периодически изменяется, что осложняет процесс планирования бюджетных доходов. Расходы бюджетов субъектов РФ. Дефицит бюджет субъектов РФ, способы покрытия.