Советская экономика под бременем

БОРЬБЫ СВЕРХДЕРЖАВ

Главные научно-технологические достижения и структурное отставание в 1950-60-е гг. После военного триумфа 1945 г. плановая экономика СССР была вынуждена подчиниться задачамглобального противоборства в «холодной войне». «Атомной дипломатии» был дан ответ советскими ядерными испытаниями (1949) уже в «восстановительной» 4-й пятилетке (1946-1950). В 5-й и 6-й пятилетках (1950-е гг.) сверхдержавный престиж был подчеркнут первыми в мире АЭС (Обнинск, 1954) и атомным ледоколом («Ленин»,1959), искусственным спутником Земли (1957) и межконтинентальной баллистической ракетой (1958).

Советский павильон привлекал всеобщее внимание на Всемирной выставке 1958 г. в Брюсселе. Однако летом следующего 1959 г. состоялась иная выставка - американская в московском парке Сокольники, и ее посетители, в том числе новый руководитель СССР Н.Хрущев испытали на себе «демонстрационный эффект» достижений США в области продуктового изобилия, бытового комфорта и техники развлечений. Несмотря на это, окрыленный сводками о высоких темпах роста советской промышленности Хрущев заявлял, что Россия покажет Америке “кузькину мать” - имея в виду не только в гонку вооружений, но и экономическое соревнование. Придя во время визита в США в восторг от размаха тамошнего использования кукурузы, Хрущев распорядился сеять ее в СССР чуть ли не повсеместно, чтобы быстро “догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения”.

Хрущев дерзнул разоблачить преступления покойного Сталина, но расставленные последним акценты по-прежнему довлели над осознанием места СССР в мире. На основании критерия, сформулированного Сталиным еще в 1925 г., - победа социализма в ряде других стран как гарантия от попыток интервенции и реставрации капитализма – Хрущев провозгласил в 1959 г. “полную и окончательную победу социализма в СССР”. Реально же пришлось считаться с глухим, а нередко и открытым (Венгрия, 1956) сопротивлением коммунистическому руководству в “братских” странах Восточной Европы, а отношения с коммунизированным Китаем разорвать в 1960 г.

И все же сохранялось впечатление, что «ветер истории дует в наши паруса». В 1961 г. полет пилотируемого Ю.Гагариным космического корабля с характерным названием «Восток» очередной бросил вызов Западу. И тогда же нетерпеливый Хрущев и престарелый академик Струмилин определили сроки опережения США по производству продукции на душу населения - ближайшие 10 лет - и построения коммунизма в СССР - 20 лет. Новая программа КПСС слово в слово воспроизвела фантастическую формулу из “Коммунистического манифеста” Маркса и Энгельса о бесклассовом обществе, где “все источники общественного богатства польются полным потоком и осуществится великий принцип “каждый - по способностям, каждому - по потребностям” (как говорил Хрущев, «коммунизм – это идеи Маркса, смазанные свиным салом»).

К формуле Ленина “Коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны” Хрущев добавил “плюс химизация сельского хозяйства”. В годы семилетки (1959-1965) было сохранено всего 4 общесоюзных министерства по приоритетным направлениям:

Среднего машиностроения (ведавшее атомной промышленностью),

транспортного строительства;

химической промышленности;

Электростанций.

Железные дороги переводились на тепло- и электровозную тягу. Были введены в строй магистральные нефтепроводы из «Второго Баку» на восток Сибири (Туймазы – Иркутск, 3, 6 тыс. км) и на восток Европы («Дружба» от Альметьевска в Татарии, 4500 км). Развернулось крупномасштабное строительство тепло- и гидроэлектростанций (в том числе крупнейших в мире Братской ГЭС на Ангаре и Красноярской ГЭС на Енисее).

Ускорилось развитие химической промышленности, особенно производства минеральных удобрений. Однако если к 1965 г. общий объем советской промышленной продукции достиг почти 2\3 от уровня США, то химической продукции – только 1\3, что свидетельствовало о серьезном структурно-технологическом отставании. А сельское хозяйство из-за непродуманных экспериментов почти не продвинулось вперед.

Несовпадение программных посулов с реальностями - провал кукурузомании, очереди и пустеющие полки магазинов, повышение цен на товары первой необходимости, необходимость закупать зерно за границей (в тех же США и Канаде) - проявилось сразу же. Хрущев направил СССР к обществу массового потребления, но ориентацией на уровень потребления США и иллюзиями темпов роста поставил советскую экономику в заведомо проигрышное положение.

После смещения Хрущева (1964) основное из затеянного им в экономике было официально объявлено «субъективизмом» и «волюнтаризмом». В том числе и попытка (1957-1965) переноса центра тяжести управления плановым хозяйством с уровня Госплана и отраслевых министерств на территориальный уровень (через краевые и областные советы народного хозяйства – совнархозы). Новое партийно-государственное руководство (Брежнев, Косыгин) не только восстановило Госплан (1965), но и подсобило централизованному планированию новыми Госкомитетами - по материально-техническому снабжению (Госснаб), по ценам (Госкомцен) и по науке и технике (ГКНТ).

К исходу внешне успешной 8-й (1966-1970) пятилетки было завершено создание ракетно-ядерного щита СССР. Однако в космической гонке американцы высадкой на Луне оставили победу за собой. За несмолкаемыми разговорами о «научно-технической революции» (НТР) стало заметным отставание от Запада в области производства и использования ЭВМ, включая военно-техническую сферу. Поездки населения в Москву за продуктами питания («колбасные электрички») и растущие очереди стали проявлениями обостряющегося дефицитатоваров народного потребления. Механизмы директивного планирования все более превращались в механизмы торможения.

Однако верхушка советских должностных лиц, неподвергая пересмотру курс на сохранение сверхдержавного статуса, довольствовалась прикрывавшей экономическое прозябание цифровой и словесной лакировкой действительности в отчетах на всех уровнях.

В 9-й, 10-й и 11-й пятилетках (1970-1985) стареющая партийная и хозяйственная номенклатурапереродилась в геронтократию:не только члены Политбюро ЦК КПСС, но и влиятельные министры десятилетиями сидели в одних и тех же руководящих креслах, далеко перевалив за пенсионный возраст. Например, за полгода до кончины 76-летнего А.Н.Косыгина его сменил на посту Предсовмина СССР 75-летний Н.А.Тихонов, личный друг 74-летнего любителя «хакея» Л.И.Брежнева. Министр путей сообщения тов. Бещев находился на своём посту 30 лет, министр финансов тов. Гарбузов - 25 лет; министр электроники тов. Шокин – 24 года; председатель Госплана СССР тов. Байбаков и министры черной и цветной металлургии тт. Казанец и Ломако – по 20 лет и т.д. Солидный возраст руководителей не способствовал динамизму экономики, тогда как инерция влияния позволяла выбивать для своих ведомств ресурсы.

Наши рекомендации