Многомерное экономическое пространство

В начале третьего тысячелетия складывается новая модель мировой экономики — система многомерных экономических взаимозависимостей и взаимодействий, опирающаяся на сложное сочетание механизмов конку­ренции, кооперации и партнерства на макро- и микроуровнях, переплете­ние нарождающегося глобального рынка и сохраняющихся национальных и локальных рынков. Мировое экономическое сообщество из «рыхлой совокупности» более или менее связанных стран превращается в целост­ную многоукладную систему национальных и транснациональных струк­тур, где национальные социумы оказываются составными элементами еди­ного всемирного хозяйственного организма.

Материальной основой системы мирового хозяйства выступает между­народное разделение труда, сущность которого проявляется в единстве двух процессов: разделение процессов производства (международная специ­ализация) и его объединение (международная кооперация производства). В основе этих процессов лежит углубление научно-технического прогресса путем перехода в конце XX в. к новому способу производства, к пост­индустриальному обществу; его отличительная черта — непрерывное генерирование инноваций, освоение новых технологий; ключевым ресурсом развития становятся знания, наука, человеческий (интеллектуальный) капитал.

Одновременно в развитых странах наблюдается переход к социально-ориентированному типу развития. Его начало было положено расширением массовых не матери ал ьных потребностей в социальных услугах, в социаль­ном обеспечении, гуманизации условий труда, участии в управлении.

В результате в качестве критерия оценки конечной эффективности экономического разви­тия выступает весь спектр общественных и индивидуальных, материаль­ных, экологических, гуманитарных и моральных потребностей человека.

В этих условиях существенно усложнилась институциональная струк­тура мирового хозяйства. Отличительная черта этой структуры — мно­жественность составляющих ее экономических субъектов. Они делятся на две основные группы:

первая группа — взаимодействующие бизнес-структуры (хозяйству­ющие субъекты) — конкретные экономические операторы (фирмы), непосредственно осуществляющие предпринимательскую деятельность;

вторая группа — совокупность институтов, которые регулируют деятельность хозяйствующих субъектов и отношения между ними и реали­зуют экономическую политику на отраслевом, региональном, националь­ном, межгосударственном и наднациональном уровнях.

Субъект мировой экономики может быть как физическим, так и юри­дическим лицом. В первом случае имеется в виду индивидуальный пред­приниматель, во втором — коммерческие организации различных форм собственности: хозяйственные товарищества и общества, в том числе акционерные, производственные кооперативы, государственные и муни­ципальные унитарные предприятия, компании со смешанным капиталом, а также некоммерческие организации — потребительские кооперативы и фонды. Доминирующее положение в экономике занимают акционерные общества (корпорации).

За последнее время произошли существенные изменения в природе базовой единицы экономики — фирмы. Появилось понят ис «новая фирма» в отличие от фирмы традиционной. Основные особенности традиционной фирмы: высокая капиталоемкость активов, их материальный характер, высокая степень вертикальной интеграции; границы компании четко очер­чены и определены ее материальными активами. «Новую фирму» характе­ризуют принципиально иные черты: человеческий капитал выступает как важнейший элемент активов; материальные активы постепенно перестают быть главным источником дохода; возрастающую долю в активах занимают нсвещные элементы (бренды, патенты, ноу-хау). Именно они в возраста­ющей степени определяют уровень рыночной капитализации фирм. Меняются характер деятельности и организационная структура фирм, особенно круп­ных. Все большее их число освобождается от непрофильных производств и концентрирует усилия на ведущих, перспективных видах деятельности. Наиболее продвинутой формой этих процессов в мировой экономике стал аутсорсинг, когда компания в целях минимизации издержек передает за­рубежной фирме деятельность, которая ранее осуществлялась в рамках данной! организации.

Бизнес-структуры взаимодействуют на внутренних, национальных рынках, на международном рынке п. наконец, па мироном рынке, понимаемом как совокупность национальных и международного рынков в их взаимо­действии и взаимозависимости, с общим спросом и предложением на товары, услуги, рабочую силу и капитал в масштабе мирового хозяйства. С точки зрения отдельных стран бизнес делится на национальный, нахо­дящийся в собственности и под управлением национального капитала, иностранный — в собственности и под управлением иностранного капи­тала и бизнес со смешанным — национальным и иное трапным — капита­лом. При этом национальный капитал может быть одновременно и транс­национальным, если он осуществляет производство и за пределами страны происхождения. В мировой экономике различают национальный и между­народный бизнес. Национальный бизнес представляет собой сообщество хозяйствующих субъектов отдельных стран. Международный бизнес выступает как совокупность взаимодействующих национальных бизнесов. К ключевым хозяйствующим субъектам в мировой экономике, фор­мирующим международный бизнес, относятся:

транснациональные корпорации (ТНК) — как правило, крупные хозяйственные комплексы с международной сферой деятельности. Разли­чают ТНК с национальным капиталом и капиталом, принадлежащим лицам, которые происходят из разных стран. ТНК — это экономически единые системы, вертикально интегрированные структуры с иерархическим подчи­нением нижестоящих подразделений вышестоящим. В эту систему входят материнская компания, филиалы, дочерние предприятия, отделения. Си­стема контролируется и управляется из одного центра. Наиболее распростра­ненным методом контроля и управления является система участий: одни подразделения ТНК выступают держателями акций других подразделений;

долгосрочные стратегические альянсы ТНК — получившая с 90-х годов XX в. широкое распространение форма международного межфир­менного сотрудничества. Выделяются альянсы без создания общей собст­венности (контракты с разделением риска и доходов), альянсы с участием в капитале (приобретение акций, совместных предприятий), преимуще­ственно технологические альянсы (проведение НИОКР, передача техноло­гий, нововведения), преимущественно рыночные (маркетинговые, защита доли рынка, доступ к дешевым ресурсам). При оценке международных альянсов нередко сложно определить, законодательством какой страны следует руководствоваться;

транснациональные банки (ТН Б) — крупные международные кре­дитно-финансовые объединения преимущественно универсального типа, имеющие за границей разветвленную есть филиалов, осуществляющих банковские операции во многих странах и конвертируемых валютах (о ТНК и ТНБ более подробно — в главе 2);

транснациональные институциональные инвесторы — страховые компании, негосударственные пенсионные фонды, институты коллектив­ного инвестирования (инвестиционные фонды, инвестиционные компа­нии). На фондовом рынке они выступают как инвесторы под управлением профессиональных менеджеров, в роли которых могут оыть оанки и специ­ализированные компании;

транснациональные финансово-промышленные группы (ФПГ) — интеграция ТНК и ТНБ. Среди многообразных форм ФПГ есть традици­онные концерны во главе с крупной промышленной корпорацией и много­отраслевые финансовые группы, сформировавшиеся вокруг банка;

мировые финансовые центры — места сосредоточения крупных международных капиталов и масштабного проведения разнообразных международных финансовых операций. Их особенность — огромное разно­образие используемых финансовых инструментов. Современные электрон­ные средства связи обусловили растущую взаимосвязь различных финан­совых центров. Основные операторы деловых финансовых центров находятся в Лондоне, Токио, Нью-Йорке, Париже, Цюрихе, Франкфурте-на-Майне, Сингапуре, Сянгане;

крупнейшие биржи — институты и одновременно организаторы торговли ценными бумагами (фондовые биржи), товарами (товарные биржи) и валютой (валютные биржи). В последние десятилетия происходили про­цессы концентрации бирж, сократилось их общее число. Крупнейшие фон­довые биржи: в США — Нью-Йоркская и НАСДАК, в Великобритании — Лондонская, в Японии — Токийская, в Германии — Франкфуртская. Между­народными товарными биржами являются: в США — все биржи, распо­ложенные в Чикаго и Нью-Йорке, в Великобритании —Лондонская фью­черсная и опционная биржа, Лондонская биржа металлов, в Японии — все биржи, на которых совершаются сделки с товарами, обращающимися на мировом рынке.

Одновременно с увеличением масштабов деятельности институтов, образующих каркас международного бизнеса, усиливается тенденция к интернационализации малого и среднего бизнеса. Стимулом для этого является развитие венчурного (рискового) капитала — источника финан­сирования инновационной деятельности на этапе внедрения новшеств и организаций выпуска новых товаров.

Вторая группа субъектов мирового хозяйства включает:

национальные государства — деятельность органов власти раз­личных стран по обеспечению функционирования экономики и внешне­экономических связей. Государство может являться собственником средств производства и в этом качестве выступать как непосредственный хозяй­ствующий субъект (предприятия государственного сектора). Особое место занимают центральные банки, которые выполняют функции эмиссионного, кредитного и расчетного центра страны. Новое в этой области — пред­ставление им большей независимости, создание первого наднационального банка — Европейского центрального банка;

различные территории, которые, не будучи суверенными государ­ствами, рассматриваются международными организациями как отдельные субъекты (Гонконг и др.);

субсуверснныс образования —- региональные и местные органы власти, выходящие на мировой рынок, мобилизующие средства на между­народных рынках капиталов;

саморегулируемые организации профессиональных участников различных финансовых рынков и рынков ценных бумаг — некоммерческие организации, в задачи которых входит обеспечение условий профессио­нальной деятельности, защита интересов клиентов, соблюдение стандар­тов профессиональной этики;

союзы предпринимателей — объединения с целью представления их интересов в правительственных органах и оказания им содействия в организации международной деятельности. Широкое распространение получили международные ассоциации предпринимателей, объединяющие отраслевые национальные союзы различных стран;

торговые палаты — частные объединения предпринимателей в целях содействия развитию торговли и сбыта. Они подразделяются на местные, национальные, заграничные — организуемые национальными палатами одной страны на территории другой, смешанные — создаваемые национальными организациями двух или нескольких стран в целях разви­тия между ними торговли и экономических отношений;

профсоюзы — организации трудящихся, защищающие социально-экономические права и интересы своих членов в отношениях с работо­дателями и правительством;

мировые экономические и финансовые институты — международ­ные организации, создаваемые для координации деятельности стран в раз­личных сферах мирового хозяйства.

По характеру членства международные организации делятся на меж­государственные (в настоящее время их насчитывается около 400) и не­правительственные (в мире существует около 3 тыс. таких организаций). Межгосударственные организации подразделяются на универсальные, открытые для всех государств мира, и региональные, членами которых могут быть государства одного региона; на организации, деятельность которых охватывает все сферы отношений между государствами, и огра­ничивающиеся сотрудничеством в одной специальной области. Класси­фикация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударствен­ные и наднациональные организации.

Универсальные экономические организации, оказывающие наиболь­шее влияние на все мировое хозяйство,— Международный валютный фонд (МВФ), Группа Всемирного банка, Всемирная торговая организация (ВТО), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др. (о роли ООН и ВТО в регулировании международного бизнеса — более подробно в гла­ве 4). Своеобразным клубом развитых стран является Организация эконо­мического сотрудничества и развития (ОЭСР) — центр координации эко­номической политики и международных экономических сопоставлений. Урегулированием внешней задолженности занимаются Парижский клуб стран-кредиторов (государственный долг) и Лондонский клуб (частная внешняя задолженность). Особая роль принадлежит «большой восьмерке» (США, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Канада, Япония, с 1993 г. — Россия) — неформальному форуму, на котором обсуждаются наиболее важные проблемы развития мировой экономики;

региональные интеграционные объединения; крупнейшие из них Европейский Союз (ЕС), Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), субрегиональный торгово-экономический союз в Латинской Америке (МЕРКОСУР). Интеграционные объединения созданы и на территории бывшего Советского Союза. В большинстве своем интеграционные объ­единения развитых и развивающихся стран выступают в виде зон свобод­ной торговли или таможенного союза. Уникальное положение занимает Европейский Союз, где завершается создание единого внутреннего рынка и формируется Экономический и валютный союз (о международных интеграционных объединениях — более подробно в главе 3);

секторальные организации стран — производителей сырьевых товаров; Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК), Альянс стран — производителен какао, Межправительственный совет стран — экспортеров меди, Ассоциация стран — производителей каучука и др.;

международные неправительственные организации. Эти органи­зации зачастую участвуют в процессе создания норм международного экономического права, который осуществляется государственными орга­низациями. К неправительственным организациям относятся Международ­ная торговая палата (объединение национальных организаций деловых кругов, в которые входят около 1,5 тыс. коллективных и более 6 тыс. инди­видуальных членов из 80 стран), Всемирная федерация профсоюзов (объ­единяет более 80 стран), Международная конфедерация свободных проф­союзов (145 стран), Всемирная конфедерация труда (свыше 110 стран).

Множественность хозяйствующих субъектов преобразует всю эконо­мическую среду. Глубокие изменения происходят в отношениях собствен­ности и формах предпринимательства. Корпоративная частная собствен­ность становится преобладающей по сравнению со всеми другими формами собственности. Качественные сдвиги наблюдаются в характере взаимо­отношений хозяйствующих субъектов в производстве и на рынке. Сфор­мировались новые механизмы взаимодействия: государство — бизнес — общество. Хотя преобладающими тенденциями в экономической политике стали приватизация, дерегулирование и либерализация, государство не уходит из экономики — меняются формы управления хозяйством — от прямого вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов государство переходит к косвенным методам регулирования. Большую роль стало играть обеспечение прав собственности.

В число приоритетных целей государственной экономической поли­тики вошло повышение конкурентоспособности стран, отраслей, конкрет­ных компаний. Создавая максимально благоприятные условия для рыноч­ных сил, государство одновременно видит свою задачу в том, чтобы действия этих сил стали более упорядоченными и прозрачными. В ряде сфер деятельности происходит ужесточение политики (антимонопольное законодательство, экологические нормы и стандарты и т.д.). Растет значе­ние эффективной системы согласования интересов различных групп и слоев общества, обеспечения социальной справедливости.