Анализ расходов бюджета фонда

Наименование показателя
Утв	%	Утв	%	Утв	%
Оздоровление детей	166252,5	4,26	186989,2	3,93	209 810	3,82	126,20
Аппараты органов управления	136519,9	3,50		3,63	196 394	3,57	143,86
Приобретение и модернизация оборудования	2320,5	0,06		0,03	1 038	0,02	44,71
СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ	3 733 920,9	95,74	4389613,8	92,21		92,55	136,23
Обеспечение инвалидов ТСР и ПОИ	48 483,50	1,24	52667,3	1,11	78 656	1,43	162,23
Оказание гос соц помощи граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения,	67623,3	1,73	58174,4	1,22		1,84	149,93
пособия гражданам, имеющим детей	444 709,70	11,40	1146896,1	24,09		25,12	310,41
пособия на погребение	1289,9	0,03	1158,2	0,02	4 892	0,09	379,22
пособия по временной нетрудоспособности	1506943,2	38,64	2359020,6	49,55		48,20	175,80
Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация	78 205,40	2,01	84451,4	1,77		2,06	144,90
Доставка и пересылка страховых выплат		0,03	1146,3	0,02	1 105	0,02	91,32
Оплата путевок на санаторно-курортное лечение	17 639,20	0,45	20370,7	0,43	23 870	0,43	135,33
Оплата четырех дополнительных выходных дней в месяц в связи с уходом за детьми-инвалидами	2731,8	0,07	3752,3	0,08	3 866	0,07	141,53
Другие вопросы в области социальной политики	490569,2	12,58		0,06	3 054	0,06	0,62
Информационно-разъяснительная работа		0,01	451,3	0,01		0,01	72,89
Прочие текущие расходы	4701,70	0,12	2303,7	0,05	2 726	0,05	57,97
Всего расходов	3900173,4		4760511,6			100,00	140,92

Как мы видим из таблицы (см. табл. 8) «Анализа динамики расходов ФСС по РС(Я)» наибольший процент расходов приходится на пособия по временной нетрудоспособности и на пособия гражданам имеющих детей. Доля кторых равняется в 2009 году 25% и 48% соответственно. По другим остальным статьям затрат существенных структурных сдвигов не наблюдается, так как с увеличением общей суммы расходов соответственно возрастает и сумма отдельных статей затрат

Государственное социальное страхование обеспечивает:

· выплату социальных пособий;

· оплату санаторно- курортного лечения;

· частичное финансирование мероприятий по оздоровлению детей.

Основным видом из пособий является пособие по временной нетрудоспособности. Оно выплачивается с первого дня болезни до момента выздоровления или установления инвалидности. Период выплаты может составлять 10-12 месяцев в течение года.

С 1 января 2007 года при исчислении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, применяется Федеральный документ РФ от 29 декабря 2006 года № 255- ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», в соответствии которого принципиально изменен механизм исчисления пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается:

а) при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности;

б) при санаторно-курортном лечении;

в) при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;

г) при карантине;

д) при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;

е) при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке больничный листок. Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается во всех случаях, когда временная нетрудоспособность наступила в течение месячного срока после увольнения граждан с работы по уважительной причине и продолжалась свыше календарного месяца в размере 60% от среднего заработка.

Размер пособия. Пособие вследствие трудового увечья или профессионального заболевания во всех случаях выдается в размере 100 % заработка.

Порядок уплаты ЕСН в ФСС.

В соответствии налогового кодекса РФ (ред. От 7 июля 2003г.), устанавливается единый социальный налог, предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное страхование и медицинскую помощь. Налогоплательщиками налога признаются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения вне зависимости от форм собственности (хозрасчетное или бюджетное предприятие).

Не подлежат налогообложению:

1.государственные пособия;

2.компенсационные выплаты;

3.возмещение вреда, причиненного увечьем;

4.бесплатное предоставление жилья;

5.оплата стоимости питания;

6.увольнение работников, компенсация за неиспользованный отпуск;

7.сумма единовременной материальной помощи, связанная со стихийным бедствием и т.п.

Поступление взносов по ЕСН учитывается в ФСС по коду бюджетной классификации.

Рассмотрим динамику полноты сбора ЕСН по РС(Я) (табл. 9): в 2009 г. начислено ЕСН 2146542 т.р., что по сравнению с 2007г. начисление налога увеличилось на 428150 тыс. руб. а поступление ЕСН по сравнению 2009 г. с 2007 г. увеличилось на 424750т.р. Коэффициент полноты сбора за три года не стабильна и в 2008 году она упала до 90% но в 2009 году наблюдается положительная тенденция которая равна 102,29%%, что последовательно показывает план сбора взносов перевыполняется.

Таблица 9.

Динамика полноты сбора ЕСН (в части ФСС) по республике.

№	Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.	Отклонение 2009г. к 2007 г.
Абс.	Отн.
	Начислено ЕСН (ФСС), тыс. руб.
	Поступило ЕСН (ФСС), тыс. руб.
	Коэффициент полноты сбора ЕСН (ФСС), %	103,0656	90,71099	102,2957	-0,7699	99,3