Социальное прогнозирование, проектирование и моделирование
СОЦИАЛЬНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ И МОДЕЛИРОВАНИЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.............................................................................................................. 5
Раздел 1. История развития социального прогнозирования...................... 6
1.1. Явления презентизма и футурофобии......................................................... 6
1.2. Религиозные, утопические, философско-исторические представления
о будущем.................................................................................................... 7
1.3. Научно-публицистический жанр «Размышления о будущем»
(XIX–XX вв.).............................................................................................. 10
1.4. Технологическое прогнозирование........................................................... 12
1.5. Антифутурологические волны.................................................................. 14
1.6. Роль Римского клуба в исследовании проблематики будущего.............. 16
1.7. Современный этап: глобалистика и альтернативистика........................... 18
Раздел 2. Социальное прогнозирование как метод научного познания. 21
2.1. Социальная прогностика как учебная и научная дисциплина................. 21
2.2. Объект социального прогнозирования..................................................... 22
2.3. Виды прогнозов......................................................................................... 24
2.4. Междисциплинарный характер исследований прогнозирования
социальных процессов и структур........................................................... 25
2.5. Методологические принципы социального прогнозирования................ 27
2.6. Роль системного подхода в социальном прогнозировании..................... 28
2.7. Способы разработки прогнозов................................................................ 29
2.8. Методы социального прогнозирования.................................................... 31
2.9. Результаты прогнозов и требования к ним............................................... 35
2.10. Принципы и условия надежности социального прогнозирования........ 36
2.11. Основные недостатки процесса прогнозирования................................. 37
Раздел 3. Социальное моделирование......................................................... 41
3.1. Модель как метод научного познания...................................................... 41
3.2. Виды и функции моделей ........................................................................ 42
3.3. Специфика моделирования в социальной сфере...................................... 44
3.4. Оценка моделей......................................................................................... 45
Раздел 4. Основные направления социальных прогнозов
в социальной работе....................................................................................... 47
4.1. Цели и задачи прогнозирования в социальной работе........................... 47
4.2. Функции прогнозов в социальной работе и основные направления
прогнозирования в социальной работе.................................................... 48
4.3. Демографическая ситуация как одна из основ прогнозирования
в социальной работе.................................................................................. 49
4.4. Методы прогнозирования населения....................................................... 52
Раздел 5. Технология прогнозных разработок социальных процессов. 56
5.1.Этапы прогнозного исследования.............................................................. 56
5.2.Построение программы прогнозного исследования
(предпрогнозная ориентация) .................................................................. 57
5.3. Построение исходной (базовой) модели................................................... 62
5.4. Модель прогнозного фона......................................................................... 65
5.5. Поисковый прогноз.................................................................................... 68
5.5.1. Методика прогнозного поиска........................................................ 68
5.5.2. Проблемная ситуация и перспективы ее развития......................... 71
5.5.3. Характерные особенности социальных проблем........................... 73
5.5.4. Систематизация проблем методом построения
«дерева социальных проблем»........................................................ 74
5.5.5. Последовательность операций при разработке
поискового прогноза........................................................................ 75
5.6. Нормативный прогноз............................................................................... 77
5.6.1. Характерные особенности нормативных разработок................... 77
5.6.2. Социальная цель. Построение «дерева социальных целей»......... 79
5.6.3. Целевые ситуации и их прогнозирование...................................... 81
5.6.4. Последовательность операций нормативного прогноза............... 83
5.7. Выработка рекомендаций для управления............................................... 85
Раздел 6. Социально-проектная деятельность............................................ 87
6.1. Социальное проектирование: суть, основные понятия............................ 87
6.2. Субъект, объект, предмет социального проектирования......................... 89
6.3. Классификация социальных проектов...................................................... 89
6.4. Методы социального проектирования...................................................... 91
6.5. Этапы социального проектирования........................................................ 94
Раздел 7. Законодательная база социально-экономического
прогнозирования РФ............................................................................... 96
Список рекомендуемой литературы............................................................. 99
Приложения................................................................................................... 102
ВВЕДЕНИЕ
Для российского общества обеспечение обоснования и эффективности управления социальным развитием стало одной из актуальнейших задач как в области теоретических разработок, так и в области практики. Данная проблема всегда привлекала внимание исследователей, но современный этап, характеризующийся направленностью на инновации и новые технологии работы в любой сфере жизнедеятельности российского общества, делает эту задачу особенно актуальной.
Современное российское общество находится в условиях трансформации всей системы общественных отношений, связанных с развитием рыночной экономики и процессами демократизации. Значительные по численности социальные группы в силу действия объективных факторов и многих индивидуальных жизненных обстоятельств становятся объектом социальной работы. В данном контексте особенно важно понимать закономерности современных социальных трендов, что невозможно, в свою очередь, без овладения знаниями и навыками в области социального прогнозирования, моделирования и проектирования.
Социолог, призванный оказывать помощь клиенту в преодолении индивидуальной трудной жизненной ситуации, в то же время должен понимать, как развиваются общие и особенные условия жизнедеятельности, характеризующие положение отдельных социальных групп общества, каковы тенденции и последствия этого развития. Он должен уметь своевременно выявить новую социальную проблему, суметь проанализировать тенденцию ее развития, сделать прогноз на определенный период, упреждения и предложить меры в форме социального проекта по решению конкретной проблемы.
Изучение прогнозирования, моделирования и проектирования сегодня для социолога становится необходимым элементом его профессионального обучения. Требования к изучению этой дисциплины заложены в государственном стандарте высшего образования по специальности «Социальная работа».
Пособие состоит из нескольких разделов: «История развития социального прогнозирования», «Социальное прогнозирование как метод научного познания», «Социальное моделирование», «Основные направления социальных прогнозов в социальной работе», «Технология прогнозных разработок социальных процессов», «Социально-проектная деятельность».
Данное учебное пособие разработано на основе учебников, учебных пособий, монографий, статей в научной периодической литературе, список которых приводится. Особо следует выделить учебник И.В. Бестужева‑Лады и Г.А. Наместниковой «Социальное прогнозирование», ряд учебных пособий В.М. Сафроновой, в том числе «Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе» и др.
Раздел 1
СОЦИАЛЬНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ
3.1. Моделирование как метод научного познания
На интуитивно-практическом уровне «модели» также пронизывают всю жизнь людей: модель упрощает сложный мир действительности, но в отличие от научного познания здесь моделирование не нуждается в теоретическом обосновании. Они содержат в себе свойственное человеку стремление осмыслить жизнь, заглянуть в будущее.
В общенаучном пониманиимоделирование – исследование объектов познания на их моделях; построение и изучение моделей реально существующих предметов и явлений и конструируемых объектов для определения либо улучшения их характеристик, рационализации способов их построения, управления ими и прогнозирования.
В основе всякого научного знания, любого научного метода находится процедура моделирования. Моделирование используется в науке для прогнозирования событий реального мира. В науке мир рассматривается через призму моделей – это наиболее оптимальный способ, метод его познания и вместе с тем постоянного совершенствования.
В науке прослеживает следующая логика познания:
модель®прогноз®эксперимент®новая модель, т.е. постоянно идет не только поиск адекватного отражения в моделях реального мира, но и попытки заглянуть в будущее, предусмотреть его возможное развитие.
Модель исследуемого объекта представляет собой систему материальных или идеальных (выраженных в знаках) элементов либо их комбинацию, находящуюся в отношении подобия к объекту исследования и воспроизводящую структурно-функциональные, причинно-следственные и генетические связи между его элементами.
В социологии чаще всего используют следующее определение модели.
Модель – 1) мысленный или условный образ, аналог какого-либо объекта, процесса или явления, воспроизводящий в символической форме их основные типические черты; 2) формализованная теория, на основе которой может быть сделан ряд предположений.
Связь объекта исследования и модели:
– модель и оригинал всегда находятся в известном субъекту познания объективном соответствии;
– в процессе познания модель замещает объект и сама становится объектом исследования; модель в определенном отношении в упрощенной форме воспроизводит объект исследования;
– модель служит познанию объекта исследования, является средством получения новой информации об объекте;
– знание, полученное на модели, может быть перенесено на оригинал.
К использованию моделей прибегают в тех случаях, когда приступить к непосредственному изучению интересующего объекта невозможно или когда это нецелесообразно (например, если связано со значительными трудностями).
Основными средствами моделирования являются:
– словесное описание – наиболее простой и доступный способ задания моделей;
– графическое представление в виде кривых, чертежей – этот способ имеет ограниченное самостоятельное значение, может являться дополнением к другим;
– блок-схемы, матрицы решений – этот способ может считаться промежуточным между словесным и математическим описаниями;
– математическое описание;
– программное описание (для ЭВМ).
В повседневной практике достаточно часто используются возможности компьютерной программы Excel, имеющей различные функции для осуществления расчета тенденций изменения переменной в периоде основания для продолжения тенденции в период упреждения прогноза.
3.2. Виды и функции моделей
Моделирование – специфическое многофункциональное исследование. Его главная задача – воспроизвести на основании сходства с существующим объектом другой, заменяющий его объект (модель). Модель – это аналог оригинала. Она должна иметь сходство с оригиналом, но не повторять его, так как в этом случае само моделирование теряет смысл. Недопустимо и произвольное моделирование; оно в этом случае не дает должного представления об оригинале модели, а также не выполняет своей функции. Модели различаются по степени близости к действительности (степени изоморфизма с действительностью).
Все многообразие моделей в соответствии со способом воспроизведения действительности и применяемыми средствами построения модели можно разделить на три класса:
1) материальные модели, которые ввиду специфичности социальных объектов должны реализовываться в форме моделей, основанных на участии в них людей (как правило, это игровые модели);
2) идеальные модели в настоящее время используются в социологии практически на всех направлениях научного поиска. Идеальные модели обычно классифицируют по следующим основаниям:
– по объему исследования различают модели социальной структуры общества и социально-демографических процессов, модели образа жизни и социально-политических процессов и т. д.;
– по уровню моделируемой системы – микро- и макромодели;
– по ориентированности на воспроизведение тех или иных сторон оригинала – субстанциональные, структурные, функциональные и смешанные модели;
– способу отображения в модельных конструкциях законов и закономерностей, которым подчиняется объект исследования, – детерминистические и стохастические модели;
– ориентированности на изучение функционирования или развития системы – модели с постоянной и изменяющейся структурой;
– месту в структуре научного познания – измерительные, описательные, объяснительные, предсказательные и критериальные;
– уровню формализации – концептуальные и формально-логические (математические) модели;
3) смешанные модели, сочетающие элементы первых двух (так называемые человекомашинные модели). Сфера применения моделей первого и третьего классов весьма ограничена в социологии.
Функции моделей.В зависимости от задач исследования модели могут включаться в познавательный процесс как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне знания. При этом на эмпирическом уровне знания модели выполняют, как правило, следующие функции:
– измерительную (измерение социальных характеристик) и описательную (фиксация результатов эмпирического исследования и выражение их в понятиях науки).
На теоретическом уровне знания модели выполняют, как правило, следующие функции:
– объяснительную – раскрытие сущности исследуемых объектов,
– критериальную – проверка истинности некоторых положений теории или системы гипотез,
– предсказательную – оценка будущего состояния рассматриваемой системы.
Отдельные функции могут выполняться моделями как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне знания. Что же касается конкретных моделей, то они могут конструироваться специально для выполнения одной из названных функций. Кроме того модели могут конструироваться специально для одновременной реализации нескольких функций. Например, имитационные модели выполняют, как правило, одновременно описательную и объяснительную функции или описательную и критериальную.
3.3. Специфика моделирования в социальной сфере
Социальные модели отличаются от моделей, использующихся в естественных и технических науках, следующими характеристиками:
– многофакторностью социальных явлений и процессов,
– изменчивостью во времени, т.е. историчностью,
– сильным взаимодействием между элементами социальной системы и сложным характером связей,
– наличием субъективного фактора и целенаправленностью систем,
– трудностями квантификации (измерения).
Моделирование в социальной работе выступает как этап социального прогнозирования и проектирования.При этом своеобразие моделей, применяемых в социальной работе, во многом обусловлено спецификой целей, задач и способов социально-прогнозного исследования. Кроме того, модели, выступая средством изучения социальной сферы, часто используются и для решения управленческих задач, т. е. служат основой для преобразования социальной системы в интересах человека. Социальное моделирование позволяет достичь следующих целей:
с одной стороны,отобразить состояние проблемы на данный момент и выявить наиболее острые «критические» моменты, «узлы» противоречий;
с другой стороны,определить тенденции развития и те факторы, влияние которых может скорректировать нежелательное развитие; активизировать деятельность государственных, общественных и иных организаций и лиц в поисках оптимальных вариантов разрешения социальных задач.
Общество не может разумно развиваться, не анализируя себя, различные стороны своей деятельности, не заглядывая вперед. Но для того чтобы этот анализ был эффективным, он должен опираться на точные, объективные данные, т.е. необходима информационная база, социальная информация. Совокупность проблем, поддающаяся количественному анализу, может быть формализована, выражена языком цифр и обработана на ЭВМ с помощью математического моделирования. Но далеко не все процессы общества поддаются количественному измерению и контролю. Социальные отношения отличаются исключительной сложностью, в них взаимодействуют самые различные факторы, взаимовлияние которых друг на друга неоднозначно, вариативно; причинно-следственные связи, их интенсивность и характер подвижны и неопределенны.
Каким требованиям должна отвечать социальная модель?
Первая группа требований. Модель должна
– быть простой, удобной;
– давать новую информацию об объекте;
– способствовать усовершенствованию самого объекта.
Ко второй группе требований можно отнести:
– определение или улучшение характеристик объекта;
– рационализацию способов его построения;
– возможность управления или познания объекта на его модели.
Следовательно, правомерно при разработке моделей говорить об их подобии объекту-оригиналу. При этом, с одной стороны, соблюдается жесткая целенаправленность, увязка параметров с ожидаемыми результатами, с другой стороны, модель должна быть достаточно «свободной», способной к преобразованию в зависимости от конкретных условий и обстоятельств, быть альтернативной, иметь в запасе наибольшее число вариантов.
3.4. Оценка моделей
Каким требованиям должна отвечать социальная модель? Сегодня в научной литературе к модели выдвигаются следующие требования:
– она должна быть простой, удобной;
– позволять изучить объект и получить новую информацию о нем;
– способствовать усовершенствованию объекта;
– давать возможность рассмотреть управление объектом на его модели.
При разработке модели соблюдается жесткая целенаправленность, увязка параметров с ожидаемыми результатами, с другой стороны, модель должна быть достаточно «свободной», способной к преобразованию в зависимости от конкретных условий и обстоятельств, быть альтернативной, иметь в запасе наибольшее число вариантов.
Критерии оценки модели
1) Одним из критериев оценки служит прогрессивность модели, означающая, насколько она по целому ряду параметров является лидирующей,
2) вид отражения (интуитивное отражение, качественное описание, наглядная имитация, количественное описание, системное воспроизведение);
3) распространенность (социальная сфера в целом, отрасль, социальная группа и т.д.);
4) уровень разработанности (выдвинута идея, построена схема, разработан алгоритм, формализованная, материализованная система и т.п.);
5) уровень творческого решения с помощью модели. Первый уровень – определение (различение, распознавание), классифицирование известных фактов, предметов, событий, упорядочение их и решение простых задач, усовершенствование простейших модельных представлений. Второй уровень – осуществление научного прогноза качественно новых фактов, событий и их практического использования.
Не менее важным является рассмотрение структуры моделей. В структуру модели входят три основных компонента: совокупность направлений развития объекта познания; побудительные силы развития; факторы внешних воздействий.
При исследовании важно зафиксировать степень реализованного воздействия всех основных компонентов на предыдущем этапе познания объекта, что может быть осуществлено при ретроспективном анализе. Подобный подход в значительной мере предопределяет предвидение развития исследуемого объекта, базирующееся на опыте прошлого, на сравнении с ним, опирается на репрезентативные массивы информации.
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте определение понятий «моделирование» и «модель».
2. Как связаны объект изучения и модель?
3. Перечислите основные классы моделей.
4. Какие функции выполняют модели?
5. Как связано моделирование с прогнозированием?
6. Нужно ли оценивать модель?
7. Каковы критерии оценки модели?
8. Какую программу ЭВМ часто используют для прогнозирования?
Раздел 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГНОЗОВ
В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
1.1. Цели и задачи прогнозирования в социальной работе
Цель прогнозирования в социальной работе– дать вариативный прогноз изменения социального объекта (явления, процесса, ситуации, группы, личности), т.е. описать его состояние в будущем с указанием количественных и качественных характеристик.
В соответствии с описываемыми характеристиками, прогнозы так и будут называться: качественные прогнозы, количественные прогнозы.
Задачи прогнозирования в социальной работе:
– изучить характеристики и тенденции изменения объекта в прошлом,
– изучить характеристики и тенденции изменения объекта в настоящем,
– оценить все новое, что отличает настоящее от прошлого состояния объекта,
– выявить те факторы, которые влияют на изменение объекта в настоящем, что из настоящего может не только сохраниться, но и перейти в будущее,
– выявить новое не только в объекте прогноза, но и в принципах, содержании, методах социальной работы с объектом.
Социальный прогноз позволяет социальному работнику разработать план работы с конкретным клиентом или группой. Необходимо помнить, что социальное прогнозирование не обладает директивным характером. Сравним особенности прогноза и плана работы.
| Прогноз | План |
| 1. Вариативен, т.е. дает информацию для обоснования решения и выбора вариантов и методов планирования | 1. Конкретен, т.е., как правило, не дает выбора вариантов |
| 2. Указывает на возможность того или иного пути развития в будущем | 2. В плане выражено решение о том, какую из возможностей следует реализовать |
| 3. Дает информацию для обоснования управленческого решения | 3. Конкретизирует уже принятое решение через мероприятия, указанные по срокам, средствам, исполнителям |
В прогнозировании в области социальной работы используется целевой подход, при котором строитсяДерево целей.Этометод прогнозирования, обозначающий расчленение общей цели на более конкретные, которые позволяют видеть множество частных целей, их субординацию в единстве с общей задачей, с решением главной цели. Дерево целей напоминает настоящее дерево с множеством ветвей, со всей его кроной. Построение дерева целей начинается с главной цели, которая далее раскрывается через другие подцели-задачи.
Решение любой социально значимой задачи сопряжено с решением смежных внешних задач, относящихся к разным сферам (экономической, политической, духовно-идеологической и т.д.). Дерево целей дисциплинирует мышление, обязывает мыслить только логически, учитывать многие связи и отношения, видеть взаимосвязь общего и частного.
Следует всегда помнить, что существует тесная связь социального прогнозирования с экономическим, политическим, демографическим, технологическим и экологическим прогнозированием.
4.2. Функции прогнозов в социальной работе и основные
направления прогнозирования в социальной работе
На теоретическом уровне знания прогнозы в социальной работе выполняют, как правило, следующие функции:
– поисковую – раскрытие сущности исследуемых объектов,
– нормативную – построение модели изучаемой социальной системы по некоторым характеристикам-нормативам,
– предсказательную – оценка будущего состояния рассматриваемой системы.
На эмпирическом уровне знания прогнозывыполняют обычно следующие функции:
– измерительную – измерение социальных характеристик в прошлом и настоящем,
– описательно-объяснительную – описание тенденций изменения объекта прогноза в прошлом, настоящем и будущем.
На эмпирическом уровне стремятся дать количественный анализ, который необходим для планирования деятельности.
В современный период активно проводятся прогнозы по следующим направлениям:
Статья 1. Основные понятия
Государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации – система научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования.
Результаты государственного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации конкретных решений в области социально - экономической политики государства.
Далее приводим названия статей. Текст Федерального Закона “О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ” от 20.07.1995, № 115-ФЗ дается в приложении № 1.
Статья 2. Система государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.
Статья 3. Государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
Статья 4. Государственное прогнозирование и программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
Статья 5. Государственное прогнозирование и планирование социально-экономического развития Российской Федерации на краткосрочную перспективу.
Статья 6. Заключительные положения.
В Постановлении Правительства РФ “О разработке прогноза социально-экономического развития РФ” от 22 июля 2009 г. N 596 определен порядок разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. Постановление подписано В.В. Путиным. В нем выделены следующие разделы.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее – прогноз).
2. Разработка прогноза осуществляется в 3 этапа:
а) на первом этапе Министерство экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием Центрального банка Российской Федерации разрабатывает сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации (далее – сценарные условия) и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее – основные параметры прогноза);
б) на втором этапе Министерство экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием Центрального банка Российской Федерации на основе вариантов прогноза развития видов экономической деятельности, секторов, сфер экономики и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также иных материалов, необходимых для разработки соответствующих разделов прогноза, подготовленных федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, разрабатывает прогноз и представляет его в Правительство Российской Федерации;
в) на третьем этапе Министерство экономического развития Российской Федерации разрабатывает уточненный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации.
II. Разработка сценарных условий и основных параметров прогноза.
III. Разработка прогноза.
IV. Уточнение прогноза.
Данное постановление Правительства дано в приложении № 2.
Ранее в РФ были приняты два постановления, оба за подписью В. Черномырдина:
1. Постановление Правительства РФ “О разработке прогноза социально-экономического развития РФ” от 15 апреля 1995 г. № 331.
Суть постановления – «Министерству экономики Российской Федерации представить до 1 декабря 1995 г. в Правительство Российской Федерации уточненный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 1996 год».
2. Постановление Правительства РФ “О разработке прогноза социально-экономического развития РФ” от 15 июня 1993 г. № 553.
Суть постановления – «Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации с участием Министерства внешних экономических связей Российской Федерации разработать и представить до 25 сентября 1993 г. в Совет Министров – Правительство Российской Федерации прогноз платежного баланса Российской Федерации на 1994 год».
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Асеева, И. А. Философско-методологические проблемы социального прогнозирования / И. А. Асеева // Социально-гуманитарные знания. – 2007. – № 6.
2. Бестужев-Лада, И.В. Социальное прогнозирование: курс лекций / И.В. Бестужев-Лада, Г.А. Наместникова. – М.: Педагогическое общество России, 2001.
3. Бестужев-Лада, И.В. Глобальный технологический прогноз на XXI век / И.В. Бестужев-Лада // Социологические исследования. – 2007. – № 4.
4. Валлерстайн, И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире / И. Валлерстайн. – СПб., 2001.
5. Гольц, Г. А. Идейные, содержательные и информационные основы прогнозирования социально-экономических процессов / Г. А. Гольц // Общественные науки и современность. – 2005. – № 5.
6. Госпорян, А. Моделирование в социальном обслуживании / А. Госпорян // Социальное обеспечение. – 2005. – № 2.
7. Дмитриева, О. Прогноз на бедность/ О. Дмитриева // Социальная защита. – 2004. – № 12.
8. Добров, Г.М. Рабочая книга по прогнозированию / Г.М. Добров. – М., 1998.
9. Загладин, В. Глобальное прогнозирование современности: научный и социальный аспекты / В. Загладин, И. Фролов. – М., 1981.
10. Капица, С.П. Модель динамики населения Земли и демографический переход / С.П. Капица // На пути к постиндустриальной цивилизации: материалы II Междунар. Кондратьевской конференции. – М., 1996.
11. Капица, С. Демография и будущее цивилизации / С. Капица // Вопросы социального обеспечения. – 2007. – № 2.
12. Климентьев, А. Неутешительный прогноз // Вопросы социального обеспечения. – 2009. – № 12.
13. Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: Опыт, проблемы, рекомендации; Межрегион. ассоц. "Сибирское соглашение". - Новосибирск , 2006.
14. Кравченко, И. Доктрина С. Хантингтона: гипотеза или жесткий аларм-прогноз? / И. Кравченко // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – № 12.
15. Кризисный прогноз // Вопросы социального обеспечения. – 2008. – № 23.
16. Крутов, А. В. Политические классовые противоречия: прогноз развития / А. В. Крутов // Социально-гуманитарные знания. – 2008. – № 6.
17. Курбатов, В.И. Социальное проектирование: учеб. пособие для вузов / В. И. Курбатов, О. В. Курбатова. – Ростов н/Д : Феникс, 2001.
18. Левашов В.К. Устойчивое развитие общества: парадигмы, модели, стратегии / В.К. Левашов. – М., 2001.
19. Левашов, В. К. Интеллектуальный потенциал общества: социологическое измерение и прогнозирование / В.К. Левашов // Социологические исследования. – 2008. № 12.
20. Луков, В.А. Социальное проектирование / В.А. Луков. – М., 2007.
21. Математические модели исторической демографии (Как хаос на микроуровне порождает предсказуемую динамику на макроуровне) // Общественные науки и современность. – 2005. № 5.
22. Национальная доктрина России. Проблемы и приоритеты. – М., 1994.
23. Нормативное социальное прогнозирование. – М.: Наука, 1987.
24. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ: Федеральный Закон РФ от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ.
25. Орлова И.Б. Демографическое благополучие России / И.Б. Орлова. – М., 2001.
26. Основы экономического и социального прогнозирования / под ред. В.Н. Мосина, Д.М. Крука. – М.: Высшая школа, 1985.
27. Парсаданов, Г.А. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны (теоретико-методологические аспекты): учеб. пособие для вузов / Г.А. Парсаданов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
28. Поисковое социальное прогнозирование. – М.: Наука, 1984.
29. Прогнозное обоснование социальных нововведений. – М.: Наука, 1993.
30. Ржаницына, Л. Правительственный прогноз на 2006 г. и на период до 2008 г.: социальная экспертиза параметров / Л. Ржаницына // Человек и труд. – 2005. – № 8.
31. Сафронова, В.М. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе / В.М. Сафронова. – М., 2007.
32. Сафронова, В.М. Сущность и теоретико-методологические основы прогнозирования социальных процессов / В.М. Сафронова // Социальная работа: история и современность. Четвертые годичные научные чтения МГСУ. – М., 1999.
33. Сафронова, В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе: учеб. пособие для вузов / В.М. Сафронова ; Моск. гос. соц. ун-т. – М., 2002.
34. Скуфьина, Т. Социально-экономическое прогнозирование: проблемы науки и преподавания / Т. Скуфьина // Вопросы экономики. – 2005. – № 3.
35. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. – М., 2001.
36. Социальная работа. Российский энциклопедический словарь. – Т. 1. – М., 1997.
37. Социальный контроль (социальный аудит) как эффективная форма оценки качества деятельности и прогнозирования дальнейшего развития социозащитного учреждения: на опыте муниципального учреждения "Социально-реабилитационный центр "Радуга" г. Волхова Ленинградской области / В. В. Горанчук [и др.] // Социальное обслуживание. – 2008. – № 4.
38. Сухоруков, Н.М. Структурно-логический подход к прогнозированию и моделированию в социальной деятельности (из отечественного и зарубежного опыта) // Перспективы развития гуманитарных наук в Московском Университете: Материалы конференции. – 1996.
39. Тихомиров, Н.П. Демография: методы анализа и прогнозирования: учеб. для вузов по специальности "Математические методы в экономике" / Н.П. Тихомиров; Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. – М.: Экзамен, 2005.
40. Тощенко, Ж.Т. Социальное прогнозирование / Ж.Т. Тощенко,
Н.А. Аитов, Н.И. Лапин. – М., 1982.
41. Управление проектами. – СПб., 1996.
42. Федотовская, Т. Демографическая ситуация и прогноз // Вопросы социального обеспечения / Т. Федотовская. – 2007. – № 17.
43. Фролов, А. К прогнозированию и проектированию социально-политических последствий кризиса: через призму ленинской методологии // Российский экономический журнал. – 2009. – № 3/4.
44. Шелов-Коведяев, Ф. В. Особенности национального планирования: как разорвать порочный круг анахронизмов / Ф. В. Шелов-Коведяев // Общественные науки и современность. – 2005. – № 5.
45. Шумейко, В. И. Россия в глобальной системе социальных координат: социологический анализ и прогноз / В. И. Шумейко // Социально-гуманитарные знания. – 2009. – № 2.
46. Ядов, В.А. Социологическое исследование. Методология, программа, методы / В.А. Ядов. – М.: Наука, 1995.
47. Яковлев, А.И. Всемирная информационная революция и будущее России (по прогнозам Э. Тоффлера) / А.И. Яковлев // Социально-гуманитарные знания. – 2006. – № 1.
Приложение 1
20 июля 1995 года