Специфика финансов как экономической категории.
Финансы как экономическая категория представляют собой часть денежных отношений, которые опосредуют неэквивалентное движение денег, возникают на стадии перераспределения созданного продукта и связаны с наличием государства как органа управления.
Такой подход отражен и в самом термине «финансы» (finances — денежные средства).
В современном понимании финансы представляют собой систему денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных денежных средств государства в целях выполнения его функций, а также децентрализованных средств хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств с целью обеспечения условий их расширенного воспроизводства.
При этом необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.
Первое. Уровень и состояние финансов во многом определяются тем, как обстоят дела в реальном секторе производства. Это обусловлено производным характером финансов и тем обстоятельством, что финансы — это лишь часть денежных отношений, возникающих на стадии перераспределения созданного продукта. Поэтому от того, каков объем созданного в обществе продукта, зависит и объем финансовых средств, которым реально могут располагать государство, хозяйствующие субъекты и граждане.
Второе. Финансы, будучи категорией перераспределения, существенно отличаются от других стоимостных категорий, которые в условиях рыночного хозяйства также выполняют функции перераспределения (цена, кредит). Если такие денежные категории, как цена, заработная плата, прибыль, кредит, обусловлены системой экономических отношений и наличием товарного производства, то финансы как категория перераспределения, порождена самим фактом наличия государства.
Третье. Хотя финансы связаны с перераспределением созданного продукта, они оказывают свое влияние на весь ход воспроизводственного процесса, главным образом через налоги и государственное финансирование.
Признаки финансов:
1. Денежный характер.
2. Распределительный характер.
3. Неэквивалентный характер, одностороннее движение средств.
4. Преимущественный характер фондовых отношений.
5. Императивный, государственно-принудительный признак.
Финансы - это совокупность экономических денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования, децентрализованных и централизованных фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения ВВП и национального дохода (НД).
7.) Бюджет Пскова на 2017г.
16 декабря, на сессии Псковской городской Думы депутаты приняли в первом чтении бюджет города на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Как передаёт корреспондент Псковского агентства информации, начальник финансового управления администрации Пскова Тамара Винт сообщила депутатам, что общий объем доходов города на 2017 год составляет 3,33 млрд рублей, расходов – 3,46 млрд рублей. Дефицит бюджета равен 128 млн рублей (10%).
На плановый период бюджет бездефицитный. Общий объем доходов и расходов на 2018 год равен 3,3 млрд рублей, в 2019 году доходы также планируются равными расходам и составляют 3,26 млрд рублей.
Финансирование города будет вестись по 12 муниципальным программам. В 2016 году их было 14, в следующем году они будут преобразованы, и две программы войдут в состав других.
Она подчеркнула, что для погашения дефицита бюджета предполагается привлекать кредитные ресурсы, в то же время прогнозируется снижение муниципального долга. Если на 1 января 2017 года он планируется в объёме порядка 600 млн рублей, то на 1 января 2018 года – уже 590 млн рублей.
По словам Тамары Винт, налоговые и неналоговые доходы в бюджете следующего года составят порядка 49%. При этом прогнозируется, что от НДФЛ бюджет получит 945,5 млн рублей, от земельного налога - 210,7 млн рулей, единый налог на вменённый доход - 205 млн рублей. Неналоговые доходы предполагаются в объёме 207,7 млн рублей, причём 60% от этой суммы – поступления от аренды муниципального имущества.
8.) Содержание и значение финансового планирования и прогнозирования.
Центральным звеном организации любого дела является планирование и прогнозирование. Оно позволяет выбрать самый эффективный и рациональный способ достижения целей. Проработанный и согласованный план - это средство, с помощью которого можно контролировать, производить и управлять бизнесом. Благодаря финансовому планированию можно свести к минимуму последствия влияния отрицательных внешних факторов, снизить издержки хозяйствующих субъектов.
Посредством финансового планирования конкретизируются намеченные прогнозы, определяются конкретные пути, показатели, взаимоувязанные задачи, последовательность их реализации, а также намеченные прогнозы, определяются конкретные курсы, показатели, взаимоувязанные задачи, последовательность их реализации, а также методы, содействующие достижению выбранной цели.
Финансовое планирование - это процесс обоснования на определенный период движения соответствующих ресурсов и соответствующих финансовых отношений.
Главным значением финансового планирования и прогнозирования становится предвидение поступлений доходов, определение расходов, результативность каждой хозяйственной и финансовой ситуации, обоснование наиболее выгодного направления финансовых ресурсов, установление на некоторое время равновесия в поступлении (наличии) денежных средств и расходов для обеспечения платежеспособности, устойчивого финансового положения.
Финансовое прогнозирование - это предвидение возможного финансового положения государства или субъекта хозяйствования, обоснование показателей финансовых планов. Оно заключается в том, чтобы определенными методами с использованием специального инструментария количественных оценок обработать имеющуюся на данный момент информацию о финансах, закономерностях их изменения, конкретных условиях их функционирования в данный момент и получить представление о направлениях их развития и состоянии в будущем.
Целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема финансовых ресурсов, источников формирования и их использования в прогнозируемом периоде. Прогнозы позволяют органам финансовой системы наметить разные варианты развития и совершенствования системы финансов, формы и методы реализации финансовой политики. Он обнаруживает возможность различных вариантов развития, анализирует и обосновывает их.
9.) Виды финансовых планов и их характеристика.
Финансовый план – это документ, отражающий объем поступления и расходования денежных средств, фиксирующий баланс доходов и направлений расходов предприятия на планируемый период.
В организациях осуществляется перспективное, текущее и оперативное финансовое планирование. Перспективное (стратегическое) планирование представляет собой исследование и разработку возможных путей развития финансов организации в перспективе (в течение 3-5 лет).
Стратегическим планом является бизнес-план, который разрабатывается на основе: оценки наличия материальных и финансовых ресурсов на начало планового периода, а также состояния производства, потребностей и возможностей его расширения; укрупненных нормативов, сложившихся тенденций, пропорций в распределении финансовых ресурсов за истекший период, прогнозируемых оценок их совершенствования.
Текущий финансовый план разрабатывается на год, полугодие, квартал, месяц и представляет собой баланс доходов и расходов организации, или ее бюджет. (состоит из трех разделов: 1) доходы и поступления средств, 2) расходы и отчисления, 3) взаимоотношения с бюджетом).
Оперативные финансовые планы конкретизируют финансовые задания на короткий период и доводятся до исполнения. Их основная цель – определить движение денежных средств на короткий отрезок времени, сбалансировать поступления с расходами, обеспечивать устойчивое положение организации.
Кредитный план представляет собой план поступлений кредитов и их погашение в намеченные кредитным договором сроки. Пользование кредитом является платным, поэтому сумма возврата кредита складывается из основного долга и процентов по нему.
Кассовый план представляет собой план оборота наличных денег, проходящих через кассу организации. Разработка кассового плана и контроль за его выполнением имеют важное значение для повышения платежеспособности хозяйствующего субъекта. Кассовый план составляется на квартал. Он состоит из четырех разделов: 1) указывается поступление наличных денег в кассу организации, кроме полученных из банка, 2) все расходы в наличных деньгах (зарплата, премии, командировочные и т.д.), 3) производится расчет сумм наличных денег, которые планируется получить в банке для выплаты зарплаты и на другие цели, 4) указываются сроки и суммы выплат, согласованные с банком, обслуживающим Р/с организации.
Платежный календарь – это план рациональной организации оперативной финансовой деятельности. Его назначение заключается в управлении денежными потоками организации и используется он для контроля за ее платежеспособностью и кредитоспособностью.
10.) Этапы и методы финансового планирования и прогнозирования.
Процесс финансового планирования включает ряд этапов.
На первом этапе анализируются финансовые показатели за предыдущий период. Для этого используются основные финансовые документы предприятия – бухгалтерский баланс, отчеты о прибылях и убытках, отчеты о движении денежных средств (см. приложение № 2 - № 4). Эти важнейшие документы содержат основную информацию для анализа и расчета финансовых показателей деятельности предприятия, а также служат основой для составления финансового прогноза предприятия. Сложность аналитической работы несколько облегчается тем, что формы финансовой отчетности и планируемые финансовые таблицы одинаковы по содержанию.
Второй этап предусматривает составление основных прогнозных документов. Таких как прогноз баланса, прогноз соотношения прибылей и убытков, прогноз движения денежных средств, в том числе наличности, которые относятся к перспективным планам и включаются в структуру бизнес-плана предприятия.
На третьем этапе составляются текущие финансовые планы, позволяющие конкретизировать и уточнить показатели прогнозных финансовых документов и стратегические финансовые планы.
На четвертом этапе осуществляется оперативное финансовое планирование. Далее стадия планирования сменяется стадией выполнения планов и контроля за их претворением.
Методы финансового планирования: - автоматический (данные этого года переносятся на следующий с умножением на коэффициент инфляции); - статистический (складываются расходы за предыдущие года и делится на количество предыдущих лет); - метод нулевой базы (все позиции должны рассчитываться по новой. Главной целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема ресурсов и их потребности в прогнозированном периоде. Разработка прогноза и формирование плана – взаимосвязанные стадии плановой работы. Различие между ними состоит в том, что план – отражение и воплощение уже принятого хозяйственно-политического решения, а прогноз – поиск возможного реалистического, экономически верного решения.
Методы финансового планирования и прогнозирования: Расчетно-аналитический метод — Финансовые показатели рассчитываются на основе анализа достигнутых показателей за прошлый период, индексов их развития и экспертных оценок этого развития в плановом периоде. Используется при расчете плановых показателей объема выручки, доходов, прибыли, фондов потребления и накопления предприятия. Балансовый метод применяется при планировании распределения полученных финансовых средств. Суть его заключается в построении баланса имеющихся в наличии средств и потребности в их использовании. Нормативный метод используется при наличии установленных норм и нормативов, например, норм амортизационных отчислений, налоговых ставок и тарифов взносов в государственные внебюджетные фонды. Метод оптимизации плановых решений состоит в разработке ряда вариантов плановых показателей и выборе из них оптимального. Экономико-математическое моделирование используется при прогнозировании финансовых показателей на срок не менее чем пять лет. Позволяют найти количественное выражение взаимосвязей между финансовыми показателями и фактор ами, влияющими на них.