Общие правила содержания территории
Общие правила содержания территории включают в себя озеленение территории, содержание отдельных объектов благоустройства, оборудования, эксплуатации и уборки пляжей и мест для купания, содержания и уборки территории рынков, оборудования и содержания территории парков и скверов, содержание территорий садоводческих некоммерческих товариществ, содержание автостоянок и гаражей, а также содержание автотранспорта.
Порядок закрепления и нормативы определения прилегающей территории
- Вся территория муниципального образования в целях исполнения настоящих Правил и для благоустройства, содержания и санитарной очистки закрепляется за ответственными лицами.
- Закрепление территории осуществляется на основании межевых планов земельных участков, разработанных и утвержденных в соответствии с действующим законодательством. Границы закрепленной территории утверждаются Постановлением администрации МО.
Прилегающая территория до проведения процедуры межевания земельных участков устанавливается:
Для территории землепользования, а также для отдельно стоящих зданий, строений и сооружений:
- на ширину 20 метров свободного пространства по периметру (для торговых павильонов и киосков - на ширину 10 м по периметру);
- если у территории землепользования имеется санитарно-защитная зона, превышающая 20 метров в ширину по периметру - в границах санитарно-защитной зоны;
- при расстоянии между двумя соседними территориями землепользования, либо отдельно стоящими зданиями, строениями и сооружениями менее 40 метров - до середины участка, расположенного между ними;
- для помещений, находящихся в отдельно стоящих зданиях, строениях и сооружениях - по длине занимаемого ответственным лицом участка здания по периметру, на ширину 20 метров свободного пространства.
- для зданий, строений и сооружений, расположенных в местах сплошной застройки вдоль проезжей части улиц - до границы проезжей части улицы, включая зону тротуара, проходящего по внутридворовой территории;
- для отдельно стоящих рекламоносителей – прилегающая территория в радиусе, равному высоте этой конструкции.
Ответственные лица на закрепленной территории за счет собственных средств, своими силами, или по договорам с исполнителями, обязаны:
- своевременно, с периодичностью, обеспечивающей постоянную чистоту, убирать от мусора, а в зимнее время очищать от снега и льда закрепленную территорию, вывозить собранный мусор, снег, лед, а также иные отходы в установленные для этого места, обрабатывать пешеходные тротуары противогололедными материалами;
проводить ремонт:
- усовершенствованных дорожных покрытий (асфальта, брусчатки, бетонных покрытий) от трещин, выбоин, провалов и других повреждений;
- неусовершенствованных дорожных покрытий от ухабов, углублений и других неровностей;
проводить регулярную очистку и планировку кюветов и дренажных каналов;
своевременно ухаживать за зелеными насаждениями (обрезать ветки деревьев, проводить сезонную стрижку кустарников, вырезать поросль, удалять сухостой), газонами (сеять газонную траву, облагораживать газоны, подстригать и поливать газоны), клумбами и цветниками (высаживать цветы, пропалывать от сорной травы, поливать), производить окос травы;
устанавливать, очищать, ремонтировать и своевременно окрашивать урны;
содержать в надлежащем состоянии фасады зданий (в том числе витрины магазинов).
Собственники участков индивидуальной жилой застройки, а также садоводческих, огороднических, дачных участков обязаны:
- осуществлять строительство ограждений (заборов), сараев и других хозяйственных построек, не нарушая границ предоставленного им земельного участка; строительство ограждений (заборов) на земельных участках, находящихся в границах охранной зоны памятников истории и культуры, должно проводиться по согласованию с Департаментом государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия комитета по культуре Правительства Ленинградской области и администрацией МО;
- содержать ограждение (забор) в прочном, устойчивом состоянии, не допускать нарушения его целостности;
- содержать в надлежащем порядке (планировать, восстанавливать, очищать, окашивать) проходящие через участок водотоки и водосточные канавы в границах своих участков, а также на прилегающей к земельному участку территории, не совершать действий, влекущих подтопления соседних участков, тротуаров, улиц и проездов; в зимний период производить очистку от снега въездов к домам в границах закрепленных территорий
- окашивать траву на территории, прилегающей к земельному участку;
- своевременно и регулярно производить покраску фасадов жилых домов и строений, лицевых (уличных) ограждений, их ремонт;
- выполнять обрезку кустарников и деревьев, спил аварийных (засохших, поврежденных, больных и т.д.) деревьев за свой счет на закрепленной, прилегающей территории и в палисадниках; спил аварийных, сухостойных деревьев на закрепленных, прилегающих территориях осуществляться по согласованию с администрацией МО;
- устанавливать и содержать в надлежащем состоянии номерной знак дома (участка), а также информационные знаки, устанавливаемые органами местного самоуправления;
- иметь предупреждающую надпись при входе на участок о наличии собак;
- заключить договор на вывоз твердых и жидких бытовых отходов со специализированной организацией, (имеющей лицензию на сбор, транспортировку и размещение ТБО и ЖБО)»;
Озеленение территорий.
9.1.1. Создание новых объектов озеленения, подсадка деревьев и кустарников, реконструкция существующих городских (поселковых) зеленых насаждений, работы по трансформации сохраняемых лесных участков в городские парки, скверы, бульвары, озеленение территорий промышленных площадок и их санитарно-защитных зон осуществляется на основе соответствующих проектов, согласованных с органами архитектуры и благоустройства Администрации МО (кроме земельных участков индивидуальной жилой застройки) с учетом минимальных расстояний от зданий, сооружений, объектов инженерного благоустройства, приводимых в таблице 1:
Таблица 1.
Здание и сооружение, объект благоустройства | Расстояние, м до оси | |
Ствола дерева | кустарника | |
От наружных стен зданий и сооружений | 1,5 | |
От края тротуаров и садовых дорожек | 0,7 | 0,5 |
От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок | ||
От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад | - | |
От подошвы откосов, террас и др. | 0,5 | |
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок | ||
От подземных сетей: Газопроводов, канализации теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке водопроводов, дренажей силовых кабелей и кабелей связи | 1,5 | - - 0,7 |
Примечания:
1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с "Правилами охраны электрических сетей до 1000 Вольт"
3. Деревья высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
9.1.2 Расстояния между деревьями и кустарниками, высаживаемыми вдоль магистралей, определяются проектом в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Газон | Расстояние между деревьями и кустарниками, м |
С однорядной посадкой деревьев | |
С двухрядной посадкой деревьев | 7-8 |
С однорядной посадкой кустарников: | |
- высоких (более 18 м) | 0,5 |
- средних и низких | 0,3 |
С групповой посадкой: | |
- деревьев | 5-7 |
- кустарников | 0,3 |
Примечание. При многорядной посадке кустарников ширину полосы следует увеличивать на 1,5-2 м для каждого дополнительного ряда растений.
9.1.3 Производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений производится по согласованию с органами архитектуры, благоустройства и природопользования администрации МО, в частности в следующих случаях:
а) при строительстве и реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений, предусмотренных генеральным планом и проектами строительства, согласованными и утвержденными в установленном порядке;
б) при проведении реконструкции неорганизованных посадок или посадок, выполненных с нарушением действующих технических регламентов (если расстояние между деревьями и от фундаментов зданий и сооружений менее 5 м, расстояние до мачты, опоры осветительной сети менее 4 м, до подземных сетей и коммуникаций менее 2 м);
в) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
г) при ликвидации аварий на инженерных сетях (на участках вне их защитных зон).
9.1.4 При производстве вышеперечисленных работ быстрорастущие зеленые насаждения в возрасте до восьми лет, а медленно растущие в возрасте до пятнадцати лет подлежат обязательной пересадке в другое место, согласованное с органами архитектуры и благоустройства Администрации.
9.1.5 Запрещается:
производить строительные и ремонтные работы в зоне зеленых насаждений без ограждений деревьев и декоративных кустарников щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений.
Производство земляных работ
9.1.6. Требования к порядку проведения работ по строительству, реконструкции ремонту инженерных сетей на землях общего пользования, в том числе связанных с повреждением элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров.
9.1.6.1 Перед началом производства земляных работ, заказчик работ (либо подрядчик при наличии соответствующего договора) должен получить разрешение на проведение земельных работ в администрации МО, регулирующее сроки проведения земляных работ, а также предоставить гарантийные обязательства по восстановлению поврежденных элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров.
9.1.6.2.Разрешается приступать к производству аварийно-восстановительных работ без предварительного получения письменного разрешения только в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни (с последующим получением разрешения в первый рабочий день) с обязательным выполнением следующих условий:
9.1.6.2.1 Безотлагательно, после получения сообщения об аварии, выслать аварийную бригаду, которая должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность прохода пешеходов, проезда транспорта и сохранность расположенных рядом наземных и подземных коммуникаций и сооружений.
9.1.6.2.2 Одновременно с отправкой аварийной бригады организация, устраняющая аварию, обязана немедленно сообщить о характере и месте аварии в организации, инженерные коммуникации и сооружения которых проходят в зоне аварии, а также:
При аварии на проезжей части или на тротуаре – в Отдел ГИБДД УМВД по Всеволожскому району.
При аварии в зоне зеленых насаждений на внутриквартальных территориях - в организации, обслуживающие жилищный фонд и в отдел по благоустройству, дорожному хозяйству и природопользованию администрации МО.
9.1.6.3. Разрешение на производство работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается администрацией муниципального образования при предъявлении:
- проекта проведения работ, согласованного с заинтересованными службами, отвечающими за сохранность инженерных коммуникаций;
- схемы движения транспорта и пешеходов, согласованной с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения;
- условий производства работ, согласованных с местной администрацией муниципального образования;
- календарного графика производства работ, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций.
При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только по согласованию со специализированной организацией, ответственной за содержание и ремонт покрытии дорог общего пользования, проездов, тротуаров, пешеходных дорог, газонов, дворовых территорий.
9.1.6.4. До начала производства земляных работ необходимо:
9.1.6.4.1. Установить дорожные знаки, в соответствии с согласованной схемой;
9.1.6.4.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток место производства работ необходимо обозначить красными сигнальными фонарями.
Ограждение выполнять сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.
На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи необходимо устраивать мостки с периллами на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.
9.1.6.4.3.В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, необходимо заблаговременно информировать граждан, путем размещения объявлений в печати с указанием сроков работ.
9.1.6.4.4. Оформлять, при необходимости, в установленном порядке и осуществлять снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций в охранной зоне ранее проложенных коммуникационных сетей, балансовая стоимость этих насаждений не возмещается.
9.1.7. Разрешение на производство работ хранится на месте производства работ и предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил эксплуатации и Правил благоустройства.
9.1.8. В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ.
9.1.9. До начала земляных работ строительной организации вызываются на место представители эксплуатационных служб, которые уточняют на месте положение своих коммуникаций и фиксируют в письменной форме особые условия производства работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
9.1.10. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
9.1.11.При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбирается и вывозится производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится.
При необходимости строительной организацией обеспечивается планировка грунта на отвале.
9.1.12. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком и песчаным фунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
9.1.13. Засыпка траншеи до выполнения геодезической съемки не допускается. Организации, получившие разрешение на проведение земляных работ, до окончания работ должны произвести геодезическую съемку для составления исполнительных схем прокладки коммуникаций.
9.1.14. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
9.1.15. При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления составляют протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
9.1.16. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняются организациями, получившим разрешение на производство работ, в течение суток.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированным организациям за счет владельцев коммуникаций.
9.1.17. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признаются самовольным проведением земляных работ.
9.1.18. После завершения работ заказчик (либо подрядчик при наличии соответствующего договора) обязан восстановить за свой счет поврежденные при производстве работ элементы благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров и сдать выполненные восстановительные работы по акту в сроки, установленные соглашением.
9.1.19. Запрещается:
проведение земляных работ на землях общего пользования, в т.ч. работы, связанные с изменением профиля дренажных канав, прокладка труб и т.п. без согласования с администрацией МО.
9.1.20. В целях поддержания санитарного состояния, чистоты и удовлетворительного внешнего вида территорий запрещается:
нарушать режим уборки территорий, лестниц, подъездов домов и других мест общего пользования;
вскапывать землю и сажать овощи в охранных зонах дорог, скверах, парках, во дворах жилых домов и на прочих свободных участках территории МО без согласования с органами местного самоуправления;
самовольно вырубать, повреждать или содержать в неудовлетворительном состоянии деревья, кустарники, цветники, газоны и клумбы, вырывать или выкапывать цветы с городских цветочниц и клумб;
повреждать урны, скамейки, оборудование телефонов-автоматов, павильоны для ожидания транспорта на остановках, светофоры, знаки дорожного движения и городской информации, водосточные трубы, киоски розничной торговли, витрины магазинов, столбы уличного освещения, сооружения на детских и спортивных площадках и другие объекты малых архитектурных форм, строений монументально-декоративного искусства, построек и элементов конструкций зданий;
самовольно размещать и расклеивать объявления, плакаты, вывески, рекламу, печатную продукцию и информацию в неустановленных местах, без разрешения органов, наделенных правом выдавать соответствующие разрешения в соответствии с действующим законодательством;
загрязнять сиденья парковых скамеек;
наполнять урны отходами потребления, образовавшихся в помещениях.
9.1.21. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:
подвоз груза волоком;
сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
движение и стоянка большегрузного транспорта на внутри квартальных пешеходных дорожках, тротуарах.