Понятие, значение и общая хар-ка АПР пребывания иностр-ных граждан в РФ.
АПР – это сов-ть прав-ых норм и основанных на них орг-ных мер, устанавл-щая и обеспеч-ая такой порядок деят-тигос-ыхорг-ов, их долж-ых лиц, предпр-ий, учр-ий и орг-ий, а также поведения граждан в различных сферах общ-ой жизни, кот-ый в наибольшей степени отвечает интересам обесп-иябезоп-ти РФ.
АПР пребывания иностр-ых граждан и лиц без гражд-ва – это сов-ть прав-ых норм и орг-ых мер, опред-щих порядок поведения иностр-ых граждан и лиц без гражд-ва в связи с реализ-ей ими права на проживание и передвижение по террит-ии РФ, а также определ-ый порядок деят-тигос-ых и негос-ыхструк-ур, долж-ых лиц и граждан РФ.
Цель Р – В созд-ии таких усл-ий пребывания иностр-ых граждан и лиц без гражд-ва на террит-ии РФ, кот-ыеискл-ли бы возм-ть проведения названными лицами противоправной деят-ти против нашей страны.
12.особенности административно правового статуса иностранцев в РФ. АПС- совокупность прав, обязанностей и ответственности, реализуемая в сфере гос.управления и урегулированная административно правовыми нормами.ответственность на тех же основаниях что и для грРФ а также: административное выдворение (принудительное и контролируемое перемещение из рф) депортация (принудительная высылка)
13. миграционный учет иностранных гр-н и лиц без гр-ва в РФ. ФЗо миграционном учете ин.гр-н и лиц без гражданства в РФ. Является одной из форм гос-го регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и соблюдение права каждого, кто законно находится на территории рф, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах рф и другихправ и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов рф в сфере миграции. Миграционный учет вкл.в себя: 1)регистрацию по месту жит-ва и учет по месту пребывания, 2) обработка, анализ, хранение защиту и использование информации о кол-ных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов, 3) ведение гос-ной информационной системы миграционного учета.
14. категория иностранцев освобождаемых от регистрации по месту пребывания в рф. 1)главы иностранных гас-в и правительств, члены парламентских и правительственных делегаций, руководителей международных организаций, въехавших в РФ по приглашению федеральных органов гос. Власти и органов гос власти субъектов РФ, а также члены семей этих лиц. 2)ин.гр-не, въехавшие в РФ на срок не более 3 дней, если они не селятся в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги. 3) члены прибывших в РФ экипажей военных кораблей и члены экипажей военных летательных аппаратов ин.гос. 4)члены экипажей не военных судов ин.гос. при временном пребывании на территории порта РФ, открытого для захода невоенных судов ин.гос.,портового города, а также в случае выезда на экскурсии в городские и сельские поселения на срок не более 24 ч. 5)члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и бригад транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в росписаниях движения указанных транспортных средств.
15. порядок передвижения иностранцев по территории РФ. Право на свободу передвижения иностранцев и его ограничения устанавливает статья 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 1. Иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые требуется специальное разрешение.любые ограничения свободы передвижения иностранных граждан по территории России могут быть установлены только международным договором, федеральным законом или постановлением Правительства РФ.
16. понятие и правовые основы паспортно-регистрационной системы.Паспортная сис-ма – это совок-тьправ-ых норм, устанавл-ющихпаспорт гражданина РФ в качестве основного док-та, удост-ющего его личность на терр-рии РФ, а также определяющая порядок выдачи, замены паспортов, регистрации граждан РФ и снятия их с регистр-ного учёта по месту пребывания и месту жительства.
Целевое назначение паспортной системы:
1. Создание необх-мыхусл-ий для реализ-ииграж-ами их прав и свобод, а также исполнения обязан-тей перед др-ими членами общ-ва и гос-вом;
2. Гос-ный учёт населения;
3. Обесп-ниеобщ-ной и гос-ной безоп-ти.
Осн-ые виды перс-ых учётов граждан, осущ-ые в памкахпасп-ой сис-мы:
1. Картотека заявл-ий о выдаче (замене) паспорта;
2. Карточки регистр-ии;
3. Поквартирные карточки;
4. Учёты адресно-справочных бюро;
5. Картотека учёта лиц, имеющих судимость.
17. паспорт гр РФ, порядок его получения, обмена и изъятия.Приз-ки паспорта:
1. Подтверждает принадлеж-ть к раждан-ву РФ;
2. Отражает основные сведения, относ-еся к лич-ти гражданина (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения);
3. Имеет единую форму и изготовл-тся в централиз-ном порядке;
4. Имеет защитные ср-ва, кот-ые предохраняют его от подделок;
5. Не может приниматься в залог;
6. Каждый гражданин РФ по достижении 14 лет обязан иметь паспорт;
7. За отдельные нарушения установленного порядка получения, замены паспортов и пользования ими установлена админ-ная и угол-ая ответ-сть.
Осн-ия для замены паспорта:
1. Достижение установл-ого возраста;
2. Перемена гражданином в установленном порядке фамилии, имя и, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола;
3. Непригодность паспорта для дальнейшего использования вслед-вне износа, повреждения или других причин;
4. Обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
18. Регистрация Гр РФ по месту жительства и по месту пребывания. 1. По месту пребывания: (в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, в больнице, другом подобном учреждение, а также жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно)
2. По месту жит-ва: (в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме (общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких престарелых и др.), а также в ином жилом помещении, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях).