Государственное строительство.

- упаразднение жандармерии и полиции (вместо них – милиция, т.е. вооруженные отряды народа), высшего дисциплинарного и уголовного суда;

- уничтожение каторги, цензуры, ссылки;

- арест царской семьи и министров;

- смещение местной администрации;

- амнистия «борцам с самодержавием».

Власть – к областным, губернским, уездным, городским комиссарам.

Новые министерства: труда, продовольствия, призрения и др.

Упразднена должность обер-прокурора Синода. Все дела церкви – министерство исповеданий.

15 августа 1917 г. - 1 сентября 1918 г., Москва – Поместный собор русской православной церкви. Поддержал ВП.

1 сентября 1917 г. – провозглашение России республикой.

Новый государственный орган – Временный совет республики (Предпарламент).

С самого начала Двоевластия – главный вопрос ВП – подготовка к выборам в Учредительное собрание

13 марта 1917 г. – Особое совещание по подготовке закона о выборах.

25 мая 1917 г. – началась работа. Ф.Ф.Кокошкин (кадет).

Срок выборов и созыва: сначала – сентябрь, затем – ноябрь.

Ни большевики, ни кадеты не заинтересованы в выборах – народ поддержал бы умеренных социалистов.

Положение о выборах: партийный списки + всеобщее избирательное право.

Сентябрь 1917 г. – составлены списки избирателей.

Октябрь 1917 г. – публикуются партийные списки. Революция.

Социально-экономическая политика

Продовольственный, аграрный, рабочий, финансовый, промышленный вопросы.

Продовольственный.

Проблемы с продовольствием – источник социального напряжения.

Голод = волнения в городах, дезертирство из армии, погромы в деревне.

Кто владеет хлебом, тот владеет властью.

25 марта 1917 г. – введение хлебной монополии.

Надо повернуть промышленность «лицом к деревне».

НО командование вооруженными силами – только «лицом к фронту».

Осень 1917 г. – применение силы при хлебозаготовках Þ крестьяне – с левыми.

Аграрный - ВП.

- национализация царских земель;

- запрет самочинных захватов земель;

- уголовная ответственность за участие в «аграрных беспорядках»;

- возмещение убытков землевладельцам в случае «народных волнений».

Аграрный вопрос – на рассмотрение Учредительного собрания.

В центре и на местах – Земельные комтитеты (Земкомы).

кадеты (сохранение ЧС) vs эсеры (социализация).

Декрет о запрете земельных сделок без разрешения земкомов (В.Чернов).

Октябрь 1917 г. – С.Л.Маслов вынес на рассмотрение проект декрета о передачи земли в ведение земкомов.

Аграрный – Советы (ДО ИЮЛЯ 1917 – вполне легальная борьба).

242 крестьянских местных наказа Þ «Крестьянский наказ о земле» - отмена частной собственности на землю.

27 октября 1917 г. – «Декрет о земле» II съезда Советов.

Рабочий.

- ВП не приняло закона о 8-часовом рабочем дне;

- ограничение ночного труда женщин и детей.

А Советы – вслед за Лениным – ставили вопрос о введении рабочего контроля на предприятиях (за производством и распределением)

- Апрель 1917 г. – законы о рабочих комитетах на промышленнх предприятиях; о свободе собраний и союзов Þ легализация фабрично-заводских комитетов и профсоюзов.

Лето 1917 г. – Всероссийский Центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС, В.П.Гриневич, меньшевик).

К концу 1917 г. – более 2 тыс. профсоюзов.

Промышленный.

Государственное регулирование ведущих отраслей промышленности.

Экономический совет ВП – выработка «общего плана организации народного хозяйства и труда.

Главный экономический комитет = аналог Минэкономики.

Сентябрь 1917 г. - Председатель Совета и Комитета – фабрикант, банкир член ЦК кадетов С.Н.Третьяков.

Финансовый.

Денежные эмиссии. Инфляция.

Бумажных денег – на 9,5 млрд. руб.

Выпуск денег на плохой бумаге, без подписи и дат 20 и 40 р. («керенки»)

Октябрь 1917 г. – долг 49 млрд. руб (11,2 млрд. – внешние займы).

В.Н.Некрасов: кризис – из-за расходов на содержание комитетов и роста зарплаты служащих и рабочих.

Социалисты: огромные военные расходы; сокрытие от налогов доходов имущих классов.

Þ экономика стоит на краю пропасти… («России грозит неминуемая кактастрофа» - В.И.Ленин – работа «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», где он настаивал на немедленной революции)

Национальная политика

17 марта 1917 г. – декларация о создании в будущем свободной и независимой Польши со «свободным военным союзом» с Россией Þ ни к чему не обязывает ВП – Польша оккупирована немцами.

20 марта 1917 г. – закон «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений».

- уничтожение черты оседлости;

- вопрос о самоопределении:

§ министры-капиталисты (кадеты, Милюков): «единая и неделимая».

§ министры-социалисты: можно пойти на уступки…

Украинский вопрос (не обязательно! Только прочитать).

Спровоцировал кризис ВП и развал первой коалиции.

Украина – принципиальное значение для России. Ее выход = лишение статуса великой державы. Понимают все.

4 марта 1917 г., Киев – Центральная Рада (создана социалистическими партиями, председатель – М.С.Грушевский, украинский историк, эсер).

Вскоре в состав Рады – представители партий нац. меньшинств.

Исполнительный орган Рады – Генеральный секретариат (В.К.Винниченко).

ЦР поддерживала ВП, но хотела создать «единый украинский фронт».

Формирование нац. военных частей (Киев, Одесса, ЮЗ фронт). Отзыв воинов-украинцев с фронта.

Всеукраинский войсковой комитет ЦР. С.В.Петлюра.

Поддержка населения и воинских частей Þ ЦР – парламент.

10 июня 1917 г. – ЦР принимает первый Универсал: требование к ВП предоставить UA национально-территориальную автономию в составе России.

Газета «Речь» (центральный кадетский орган): «германский план разложения России».

Переговоры с сепаратистами.

- высший орган управления делами Украины – Генеральный секретариат;

- состав определяется в Пг. по согласованию с Киевом;

- Центральная рада прекращает организацию национальных частей;

- все вопросы о национально-государственном усройстве – до Учредительного собрания.

Хотели подписать в экстренном порядке, но сопротивление кадетов.

Социалисты пошли на компромисс с Радой.

2 июля 1917 г. – министры-кадеты подали в отставку Þ распад первого коалиционного правительства.

Большевики: Украинская республика, НО Украина – советская. Россия – союз советских республик.

Финляндия.

12 июля 1917 г. – сейм: независимость Финляндии от России по внутренним вопросам; ограничение компетенции ВП по вопросам внешней и военной политики.

Требование к ВП признать «неотъемлемые права Финляндии».

Одновременно – делегация финских социал-демократов во ВЦИК.

НО большевики – на стороне правительства.

Невозможность «предвосхищать самочинно волю будущего УС».

Кубанское, Терское, Уральское, Сибирское казачества – права на автономию.

Национальная, региональная элита – третья сила.