Из истории Афганистана и его пограничных войск. Панджшер
Находясь в Афганистане и выполняя свои обязанности, по вечерам я знакомился с историей этого государства, его возникновением, прохождением линии границы и её охраной. Эти вопросы меня интересовали как специалиста. Я использовал для этого находящийся здесь небогатый материал и справки, подготовленные нашими советниками, которые работали до моего приезда сюда.
Об Афганистане, его истории нам не очень много известно.
В 1980 году, действуя в окрестностях кишлака Дашти-Кала, мы обнаружили древнее городище на берегу р. Кокча, впадающей в р. Пяндж. Здесь же находилось помещение, где хранились останки колонн, украшения в виде лепок со зданий, осколки посуды, фрагменты домашней утвари.
Остатки города хранили следы былого дворца на возвышенности, фундаменты строения. В декабре 1981 года я прочитал заметку И. Щедрова «Спасённые шедевры» в газете «Правда», где автор писал, что это греко-бактрийский город, основанный, как полагают учёные, либо самим Александром Македонским, либо одним из его преемников. Он просуществовал более двухсот лет. Одно время был, по мнению некоторых историков, столицей огромного греко-бактрийского государства, границы которого на востоке доходили до берегов Инда.
Четырнадцать лет французско-афганская экспедиция вела раскопки в Ай-Ханыме.
Находясь в Кабуле, я посетил национальный музей. Среди многих экспонатов видел и те, которые были найдены в бывшем городе на р. Кокча.
Вплоть до середины XVIII в. афганцы не имели своего национального государства. Земли, заселённые афганцами, входили в состав различных феодальных владений Востока. Лишь в 1747 году в результате распада державы Надир-шаха, в состав которого входила территория афганцев, вождю афганского племени абдали Ахмед-шаху удалось объединить в рамках национального государства ряд афганских племён, а позднее расширить го-
сударство за счёт присоединения к нему других, в том числе и части узбекских и таджикских ханств на левобережье рек Пяндж и Амударья.
В начале XIX столетия молодое и лишённое внутреннего единства афганское государство встретилось с мощным противником в лице Британской империи, стремившейся после захвата Индии выйти к подступам Средней Азии и восточным границам Ирана.
С этого времени начинается новый период в истории Афганистана - период борьбы его народа за свою независимость против колонизаторов: трижды с оружием в руках он защищал свою страну от их нашествия (1838-1842, 1878 и 1893 годы).
В 1893 году под угрозой новой войны Англия отторгла от Афганистана южные и восточные районы, установила новую индо-афганскую границу («линию Дюранда»), Она включила в состав колониальной Индии земли, издревле населённые независимыми афганскими племенами (пуштунами). Около 6 млн афганцев были искусственно отделены границей от своей родины.
Попытка Англии подчинить Афганистан окончилась провалом, но англичане добились установления своего контроля над его внешней политикой.
После Саурской революции (1978 г.) у афганского правительства появилось намерение добиться аннулирования «линии Дюранда» и перенести границу с Пакистаном в соответствии с исторической, географической и национальной справедливостью, то есть вернуть Афганистану то, чем он владел до 1893 года (установить границу по рекам Джелак и Инд, тем самым присоединить к Афганистану 550 тысяч кв. км с населением 28 млн человек). Это является вопросом афганского будущего (одна из причин нежелания выставлять пограничные войска на границу с Пакистаном, так как это будет признанием её прохождения).
В связи с тем, что граница не признана, афганские подразделения охраной её не занимались, их функции ограничивались, в частности, контролем за ввозом и вывозом грузов в местах пропуска через границу, в основном на главных транспортных магистралях.
До Апрельской революции 1978 года государственная граница Афганистана охранялась несколькими жандармскими постами, выполняющими пограничные функции на отдельных дорогах в виде КПП. Отсутствовала нормативно-правовая документация по охране границы, учебные заведения по подготовке кадров погранохраны. Комплектование подразделений осуществлялось по принципу направления в них провинившихся или отсталых солдат.
В период революции 1978 года, под воздействием контрреволюционных сил, погранохрана оказалась не способна противостоять этому и стала разваливаться.
24 марта 1980 года пограничная охрана была включена в состав министерства национальной обороны (МНО) ДРА. Образованные пограничные войска состояли из 17 пограничных батальонов, замкнутых на отделы пограничной службы, которые в свою очередь входили в состав пехотных дивизий МНО. Укомплектованность погранбатальонов составляла до 10 процентов к штату.
Правительство ДРА обратилось к руководству СССР с просьбой оказать помощь в организации афганских погранвойск и охраны границы.
В Афганистан была направлена группа советников из состава офицеров погранвойск КГБ СССР — генерал Ю.Г. Ницын, полковники В.В. Сахаров, В.А. Кириллов и другие. Они готовили основополагающие документы по организации ПВ, разрабатывали штатную структуру.
Началом развития ПВ МНО ДРА можно считать 1981 год, когда были организованы первые пять пограничных бригад (при моём отъезде в СССР в 1985 году их стало 11), сформированы управление и тыловые части. Штатная численность в 1980 году составляла 7737 человек. Боевая техника: БТР — 28 единиц, автомашин — 128 ед. В этом же году в ДРА находилось 26 советников из ПВ КГБ СССР.
Из книги И.П. Вертелко «Служил Советскому Союзу»: «К концу 1981 года на границу с Пакистаном выставили 29 погранбатальонов. Двадцать из них из-за неукомплектованности тех-
никой и людьми практически бездействовали. Границу с Ираном «стерегли» всего 9 батальонов, из которых боеспособными оказались единицы. .. .Афганским пограничным войскам на тот период полагалось иметь 632 бронетранспортёра, было — 102 (из них 56 неисправных); ...из 84 танков было 12! ...Резервы, авиация, вертолёты... находились в руках главного военного советника, который, скажем мягко, был не всегда щедр на оперативную помощь».
Сложность состояла в вопросах снабжения: не хватало транспортных средств, а 12 объектов обеспечивались материально-техническими средствами и продуктами питания только воздушным путём.
Не имея опыта ведения боевых действий, малочисленные и раздробленные по постам подразделения погранвойск, блокированные от баз снабжения и пунктов управления, при отсутствии необходимого и достаточного количества средств связи, были легко уязвимы для противника.
Обстановка требовала создания пограничных войск для закрытия основных маршрутов, используемых мятежниками для переброски своих сил и средств из-за границы в Афганистан, тем более, что осуществлялось их накопление на всей территории.
У руководства оперативной группы ГШ в Кабуле вызывали тревогу действия бандформирований в районе Панджшера, где находились их основные базы и откуда они постепенно распространяли своё влияние на население. Кроме того, эти районы имели прямые выходы мятежников в южном направлении на Кабул, в центр страны. Руководил мятежными формированиями Ахмад-шах.
Панджшер — горный район, почти в центре Афганистана. Под влиянием противника находилась площадь свыше 3000 кв. км, где мятежными силами создана крепкая оборона из отдельных узлов сопротивления на тактически выгодных рубежах. Установлено, что только крупнокалиберных пулемётов (ДШК) противник имел около 120 единиц. Это серьёзное оружие против авиации, особенно вертолётов.
Для освобождения района Панджшера от контрреволюционных сил запланировали крупную операцию на май—июнь силами 40-й армии и ВС ДРА. Задействовали более 12 тысяч человек. В ней принимала участие, в сочетании наземных войск с воздушным десантом, авиация. Наносились авиаудары по укреп-районам мятежников. Артиллерия обеспечивала своим огнём продвижение войск. Только для десантирования 20 батальонов в течение четырёх дней применялось 50 вертолётов. Темп наступления в горах за сутки составлял 5-7 км.
В докладах о результатах этой операции отмечался успех. Но, как показали дальнейшие события, командующий мятежными силами Ахмад-шах сумел вывести из-под удара свои основные силы. Часть из них перебазировалась в северные провинции.
Войскам 40-й армии и ВС ДРА предстояло провести ещё не одну масштабную операцию по ликвидации бандформирований Ахмад-шаха в этих горах.