Статья 12. Гласность и открытость административного процесса

1. Лица, участвующие в деле, а также лица, которые не

участвовавшие в деле, если суд решил вопрос об их правах,

свободы, интересы или обязанности, не могут быть ограничены в праве на

получение в административном суде как устной, так и письменной

информации о результатах рассмотрения дела. Никто не может быть

ограничен в праве на получение в административном суде информации

о дате, времени и месте рассмотрения своего дела и принятые в ней

судебные решения.

2. Каждый имеет право знакомиться в установленном законодательством

порядке с судебными решениями в любой рассматриваемой в открытом

судебном заседании делу, вступившие в законную силу. Это право

может быть ограничен в соответствии с законом в интересах неразглашения

конфиденциальной информации о лице, государственной или иной тайны,

охраняемое законом.

3. Рассмотрение дел в административных судах проводится

открыто. Суд постановлением может объявить судебное заседание или его

часть закрытыми с целью неразглашения государственной или иной

охраняемой законом, защиты личной и семейной

жизни человека, в интересах малолетнего или несовершеннолетнего лица, а

также в других случаях, установленных законом.

4. Рассмотрение дела в закрытом судебном заседании проводится

с соблюдением всех правил административного судопроизводства. При

рассмотрении дела в закрытом судебном заседании могут

присутствуют только лица, участвующие в деле, а в случае

необходимости - эксперты, специалисты, переводчики и свидетели.

5. Если во время закрытого судебного заседания будет

установлено, что информация с ограниченным доступом является общественно

значимой или доступ к информации ограничен с нарушением закона,

суд выносит определение о его исследования в открытом судебном

заседании.

6. Во время судебного разбирательства дела в судебном заседании

обеспечивается полное фиксирование судебного заседания с помощью

звукозаписывающего технического средства, кроме случаев неявки в

судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, в случае,

если в соответствии с положениями настоящего Кодекса рассмотрение дела

осуществляется в отсутствие лиц, участвующих в деле (в

том числе при рассмотрении дела в порядке письменного производства).

{Часть шестая статьи 12 с изменениями, внесенными Законом

N 2453-VI (2453-17) от 07.07.2010}

7. Официальной записью судебного заседания является лишь техническая

запись, осуществлен судом в порядке, установленном настоящим Кодексом.

8. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, могут

использовать портативные аудиотехнические средства. Проведение в зале

судебного заседания фото-и киносъемки, видео-, звукозаписи с

применением стационарной аппаратуры, а также трансляции

судебного заседания по радио и телевидению допускаются на основании

постановления суда при наличии согласия на это лиц, участвующих в

деле, кроме тех, которые являются субъектами властных полномочий.

9. Судебное решение, принятое в открытом судебном заседании,

провозглашается публично. Если судебное разбирательство происходило в

закрытом судебном заседании, публично провозглашается только

резолютивная часть решения.

Статья 13. Обеспечение апелляционного и кассационного

Обжалование решений административного суда

1. Лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не

участвовавшие в деле, если суд решил вопрос об их правах,

свободы, интересы или обязанности, обеспечивается право на апелляционное

и кассационное обжалование решений административного суда, кроме

случаев, установленных настоящим Кодексом.

{Часть первая статьи 13 с изменениями, внесенными Законом

N 2453-VI (2453-17) от 07.07.2010}

Статья 16. Правовая помощь при решении дел в

Административном суде

1. Каждый имеет право пользоваться правовой помощью при

решении дел в административном суде, предоставляемой в порядке,

установленном законом.

2. Для предоставления правовой помощи при решении дел в судах

в Украине действует адвокатура. В случаях, установленных законом,

правовая помощь может предоставляться и другими специалистами в области

права. Порядок и условия предоставления правовой помощи, права и

обязанности адвокатов и других специалистов в области права, которые принимают

участие в административном процессе и оказывают правовую помощь,

определяются настоящим Кодексом и другими законами.

3. Суд полностью или частично освобождает лицо от оплаты

правовой помощи и обеспечивает предоставление правовой помощи в

случаях и порядке, установленных законом, если соответствующий орган

отказал лицу в обеспечении правовой помощи.

5)

Публично-правовой спор - основан на публичном праве спор между двумя или более участниками правоотношений, в которых хотя бы одной из сторон является субъект властных полномочий (орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо, другой субъект при осуществлении ими властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий).

Публично-правовой спор отличается от частноправового тем, что публично-правовая исковое требование связано с положениями публичного права. "В то время как к частному праву относятся нормы, основанные на принципе равенства прав, к публичному праву принадлежат законодательные нормы, которые определяют привилегированное право государства или другого представителя государственной власти ... [В публично-правовых спорах] государство основном выступает по гражданина не как равноправная сторона в договоре, а как носитель суверенной власти, который может приказывать или запрещать гражданину или предприятию определенное поведение, давать разрешение на определенную деятельность или, наоборот, отменяет ранее предоставлено разрешение "