Правонарушение: понятие, признаки, состав, виды

Правонарушение является разновидностью правового поведения. Это – юридический и социальный антипод правомерного поведения. Понятие «правонарушение» стало использоваться в юридической литературе с конца XIX в. В старых правовых актах России и Белоруссии обычно употреблялись слова: «неправда», «зло», «обида», «злодеяние», «лихое дело», «воровство». Не было четкого разграничения между уголовными, административными и иными правонарушениями.

Признаки правонарушения:

· правонарушение – акт, выражающийся в действии или бездействии (деянии). Не являются правонарушением мысли, чувства, сновидения, а также события, происшедшие независимо от воли и сознания людей; Бездействие считается правонарушением, если законом предусмотрено совершение активных действий;

· правонарушение – волевые, сознательные, добровольные деяния. Человек должен быть деликтоспособным. Не считаются правонарушением действия малолетних и душевнобольных, даже если по характеру они являются противоправными. Деликтоспособность несовершеннолетних в уголовном праве возникает с 14 лет, в административном и трудовом праве – с 16, в гражданском праве – с 18 лет;

· правонарушение – деяние, совершая которое лицо сознает вину в том, что своими действиями оно наносит вред другим людям, обществу и будет нести за это юридическую ответственность;

· правонарушение – деяние противоправное, то есть нарушающее нормы права;

· правонарушение – социально-вредное, опасное, наносящее вред другим людям, обществу, государству деяние.

Деяние является правонарушением только при наличии всех упомянутых признаков. При отсутствии одного из указанных признаков деяние не считается правонарушением.

Таким образом, правонарушение – противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, государству, обществу и влекущее за собой юридическую ответственность.

Состав правонарушения. Юридический состав правонарушения – совокупность субъективных и объективных признаков (элементов) противоправного деяния как правонарушения.

Элементы правонарушения:

· субъект правонарушения;

· объект правонарушения (вид общественных отношений,
регулируемых правом, то есть материальное, духовное благо);

· объективная сторона правонарушения (противоправность, вред совершенного деяния, наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом);

· субъективная сторона правонарушения (вина, мотив, цель).

Вина – психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и его последствиям. Это особое психическое состояние интеллекта и воли субъекта, выражающееся в форме умысла и неосторожности.

Умысел может быть прямым (когда лицо сознает социальную опасность своего деяния, предвидит наступление вредных последствий и желает их наступления) и косвенным (когда правонарушитель сознает опасность своих действий, предвидит наступление вредных последствий, не желает наступления вредных последствий, но сознательно их допускает или относится безразлично к их наступлению.

Неосторожность отличается от умысла тем, что правонарушитель не осознает общественной опасности своего поведения. Различают два вида неосторожности:

· преступная (противоправная) самонадеянность – правонарушитель предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение;

· преступная противоправная небрежность – правонарушитель не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего поведения, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.

Виды правонарушений.По степени общественной опасности деяния разделяют на два вида: преступления и проступки.

Преступление – особо опасное, предусмотренное Уголовным кодексом Республики Беларусь деяние, влекущие уголовную ответственность и уголовное наказание.

Проступок – менее опасное деяние, совершаемое в различных сферах общественной жизни. Проступки могут быть средней или меньшей тяжести.

Все преступления являютсятолькоуголовными, а проступки могут быть неуголовными (в зависимости от вида ответственности). Различают следующие виды неуголовных проступков:

· административные – деяния, дестабилизирующие общественный порядок, нормальные условия деятельности исполнительно-распорядительных государственных общественных органов);

· гражданско-правовые – неисполнение договорных обязательств;

· трудовые и т. д.

Социальная природа и причины правонарушений.Человечеству издревле известны случаи нарушения правил поведения. Еще до появления классового общества наиболее злостных нарушителей порядка изгоняли из рода. С появлением частной собственности возникла преступность.

Первоначально причины легких и грубейших правонарушений искали в природе человека, полагая, что ими являются: яростный дух (так считал древнегреческий философ Платон); склонность к удовольствиям; невежество и т. д.

Итальянский врач Ч. Ломбразо утверждал, что люди рождаются преступниками, и указывал на их внешние проявления: скошенный, низкий лоб, выдающаяся нижняя челюсть, оттопыренные уши и т. д. Психоаналитик З. Фрейд и его сторонники полагают, что человек
с рождения биологически обречен на борьбу со своими аномальными инстинктами (агрессивными, половыми, вызванными страхом).
Однако Ч. Ломбразо, работая в тюрьме, признал, что только 35 % преступников можно считать прирожденными. Французский мыслитель Марат основные причины преступлений видел в экономических трудностях и лености.

В настоящее время правоведы заключают, что объяснение причин правонарушений следует искать на разных уровнях: индивидуальном (психологическом), социальном (социологическом) и философском[79].

Индивидуальный (психологический) уровень – учитываются биологические свойства человека, пол, возраст, психическое здоровье, особенности темперамента, тип нервной системы и др.

Социальный (социологический) уровень – принимаются во внимание негативные явления в социальной среде (сложные семейные отношения, пробелы в школьном воспитании, дурное влияние уличных сверстников и взрослых и т. д.).

Философский уровень – ставится задача ответить на вопросы:

· каковы причины негативных явлений в обществе?

· можно ли искоренить преступность и проступки?

· всякому ли обществу присущи правонарушения?

Прогноз философов неутешителен, поскольку условия жизни усложнились, существует множество противоречий. Общая причина всех правонарушений коренится в объективных противоречиях между индивидуальными потребностями людей и общественными условиями их жизни. В капиталистическом обществе существуют противоречия между общественным характером труда и частным присвоением результатов труда. В социалистическом обществе также имеются
противоречия между индивидуальными интересами людей и всеобщей регламентацией жизни, созданной административно-командной системой.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости улучшения экономических условий жизни методом компромисса, важности профилактической работы среди населения, особенно среди подростков, определения путей борьбы с правонарушениями и совершенствования института юридической ответственности.

Юридическая ответственность

В обществе существуют различные формы социальной ответственности: моральная, политическая, партийная и т. д. Юридическая ответственность – необходимость лица подвергнуться за совершенное правонарушение мерам государственного принуждения личного характера (лишение свободы, лишение родительских прав); имущественного (выплата определенной суммы); организационного (штраф).

Признакиюридической ответственности:

· мера юридической ответственности устанавливается государством в нормах права в виде конкретных санкций;

· юридическая ответственность предполагает государственное принуждение;

· юридическая ответственность осуществляется в процессе правоприменительной практики специальными уполномоченными государственными органами в строго определенном законом порядке и форме;

· юридическая ответственность выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного или организационного характера;

· юридическая ответственность наступает толькоза уже
совершенное правонарушение.

Видыюридической ответственности:

· уголовно-правовая;применяется только за совершение преступления и уголовные проступки и только судом;

· административно-правовая; наступает за административные проступки: штраф; лишение определенного права, например вождения транспорта; занятия врачебной деятельностью);

· дисциплинарная; возлагается администрацией предприятия, учреждения за нарушение трудовой, учебной, служебной дисциплины (за прогул – выговор, увольнение);

· материальная; несут лица, отвечающие по долгу службы за материальные ценности (библиотекарь несет ответственность за недостачу книг и т. д.).

Видов юридической ответственности меньше, чем отраслей права. Это объясняется тем, что ответственность связана с охранительными нормами, имеет иную природу и закономерности, а деление права на отрасли осуществляется по предмету и методу правового регулирования.

Нарушение норм права различных отраслей права может повлечь один и тот же вид ответственности. Например, такой вид ответственности, как штраф присутствует в уголовном, административном праве и в других отраслях права.

Юридическая ответственность и государственное принуждение.Юридическая ответственность является разновидностью государственного принуждения. Кроме юридической ответственности, в арсенале государственного принуждения выступают превентивные, предупредительно-обеспечительные меры (обыск, выемка, наложение ареста, личный досмотр в аэропорту, освидетельствование и т. д.).

В отличие от юридической ответственности, цель других мер государственного принуждения не кара, а защита (взыскание алиментов), мера пресечения (подписка о невыезде, задержание, личный досмотр, освидетельствование, реквизиция имущества с выплатой стоимости).

Юридическим основанием предупредительно-обеспечительного принуждения являются обстоятельства, позволяющие с высокой степенью вероятности предположить возможность нанесения обществу необратимого, непоправимого ущерба (во время наводнения, землетрясения и других стихийных бедствий возможна реквизиция транспорта для борьбы со стихийным бедствием.

Государственное принуждение используется не только в качестве превенции, но и для восстановления нарушенного права. Например, принудительное взыскание алиментов направлено на восстановление нарушенного права в защите субъективных прав без привлечения
к юридической ответственности. Но если родитель злостно, умышленно уклоняется от уплаты алиментов, то следует юридическая ответственность. Виновный привлекается к уголовной ответственности в виде исправительно-трудовых работ или лишения свободы и т. д.

Цель и функции юридической ответственности.Изучение института юридической ответственности позволяет глубже понять сущность этого института и его роль в механизме правового регулирования.
Основная цель – обеспечение прав и свобод субъектов, охрана, защита
и обеспечение общественного порядка, защита существующего строя.

Применительно к конкретному правонарушению (наряду с охраной общественных отношений) преследуется более узкая цель– наказание виновного. Государство, осуществляя меру государственного принуждения, преследует и другую цель – предупредить
совершение преступления в будущем.

Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции. В общей теории государства и права выделяют следующие основные функции юридической ответственности:

· штрафная (карательная реакция государства на правонарушение);

· правовосстановительная (взыскание с правонарушителя причиненного вреда, возмещение убытка, компенсация потерь и т. п.);

· воспитательная.

Принципы юридической ответственности.В юриспруденции выделяют следующие принципы юридической ответственности:

· справедливость – соразмерность наказания и правонарушения; отрицание обратной силы закона; возложение на виновное лицо только одного наказания за одно правонарушение и т. д.;

· гуманизм – недопущение мер, ущемляющих достоинство
человека;

· законность – осуществление наказания строго по закону в определенном порядке и форме и только за деяния, предусмотренные законом;

· обоснованность – всесторонний, объективный, аргументированный учет всех обстоятельств дела;

· неотвратимость – наступление юридической ответственности за совершенное, противоправное, виновное деяние, наносящее вред лицам, обществу, государству;

· целесообразность – учет смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, необходимость кары и т. д.;

· ответственность только за вину;

· индивидуализация наказания – ответственность несут конкретные лица.

Основания привлечения к юридической ответственности. Основания привлечения к юридической ответственности – юридичес­кие и фактические обстоятельства, благодаря которым возможно
привлечь лицо к юридической ответственности. Таковыми являются:

· конкретный вид правонарушения, предусмотренного конкретными нормами права;

· наличие факта совершения правонарушения, установленного в законном порядке;

· наличие в деянии признаков состава правонарушения;

· отсутствие обстоятельств, исключающих юридическую
ответственность;

· наличие правоприменительного акта (решения компетентного органа) о привлечении лица, совершившего правонарушения, к юридической ответственности на основании соответствующих материальных и процессуальных норм права.

Основания, исключающие юридическую ответственность лиц или освобождающие эти лица от юридической ответственности. К основаниям относятся: невменяемость; необходимая оборона; крайняя необходимость и их элементы.

Невменяемость – неспособность лица понимать значение своих действий и руководить ими вследствие психической болезни.
Невменяемым лицо признается на основании медицинской экспертизы и решения суда об объявлении этого лица невменяемым. Ограниченно вменяемые подлежат юридической ответственности за совершенное ими правонарушение.

Необходимая оборона – самостоятельная защита своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц. Недопустимо превышение необходимой обороны и соблюдение следующих условий:

· наличие общественно-опасного посягательства, его реальность;

· объект посягательства (жизнь, права, свободы обороняющегося и иных лиц) защищен обществом и государством;

· причинение вреда посягающему лицу;

· соответствие причиненного посягающему вреда степени общественной опасности его деяний.

Крайняя необходимость – сознательное причинение определенного вреда в целях недопущения большего вреда. Признаки крайней необходимости:

· наличие реальной опасности для жизни, здоровья, прав и свобод, интересов других лиц, общества, государства;

· невозможность устранить возникшую опасность иными средствами;

· меньший размер причиненного вреда, чем вреда предотвращенного;

· задержание лица, совершившего правонарушение, исключает юридическую ответственность, когда:

– целью задержания является доставка правонарушителя в правоохранительные органы;

– невозможна доставка правонарушителя иными средствами;

– предотвращено совершаемое им преступление, либо есть возможность совершить новые преступления;

– имеется соответствие причиненного правонарушителем вреда степени общественной опасности его посягательств;

– вред причинен для достижения общественно-полезной цели.

Лица освобождаются от юридической ответственности в случаях:

· совершения противоправных действий во время исполнения обязательного приказа (распоряжения). Пример: исполнение противоправных действий военнослужащим по приказу своего командира;

· потери способности руководить своими действиями вследствие психического или физического насилия;

· малозначительности (отсутствие реальной опасности для жизни, прав, свобод, общественного порядка);

· казуса (случая), представляющего собой причинение вреда вследствие обстоятельств, которые лицо не могло предвидеть и предотвратить. Пример: водитель сбивает пешехода в результате неожиданного столкновения с его автомашиной другой автомашины, водитель которой нарушил правила дорожного движения.

Выводы

Одной из важнейших функций права является регулирование поведения субъектов права. Деятельность любого субъекта права неразрывно связана с психофизической активностью человека. Общая теория государства и права изучает взаимодействие человека и права, в первую очередь его правовое поведение.

Правовое поведение обладает рядом признаков. Его можно классифицировать по различным основаниям. Выделяют правомерное и неправомерное (противоправное) поведение, злоупотребление правом и объективно-противоправное поведение.

Правомерное и неправомерное поведение поддается различным классификациям. Видом неправомерного поведения является правонарушение. В состав правонарушения входят: субъект, объект, объективная сторона, субъективная сторона.

Правонарушения делятся на преступления (уголовно-наказуемые правонарушения) и проступки (иные правонарушения).

В правовой научной мысли выделяют различные причины правонарушений.

В случае нарушения субъектом нормы права наступают негативные последствия, именуемые юридической ответственностью. Существуют различные классификации юридической ответственности. Юридическая ответственность – вид государственного принуждения. Выделяют основания привлечения к юридической ответственности, основания, исключающие ответственность и основания, освобождающие лицо от юридической ответственности.