Общие правила ведения дел через представителей в арбитражных судах
Общие правила ведения дела в арбитражном суде через представителей состоят в следующем.
1. Любое лицо, участвующее в деле, может вести дело в суде (участвовать в судебных заседаниях, заявлять ходатайства, делать заявления, совершать иные процессуальные действия) как лично, так и через представителя (ч. 1 ст. 59 АПК РФ).
2. Если лицо, участвующее в деле, лично ведет свое дело в арбитражном суде (применительно к юридическому лицу это означает, что его интересы в процессе представляют исполнительные органы такого лица, наделенные этим правом в силу закона и (или) учредительных документов), это не препятствует ему иметь в процессе своего представителя (ч. 1 ст. 59 АПК РФ).
В процессе может возникнуть ситуация, когда действия или заявления генерального директора организации и ее представителя (либо действия и заявления нескольких представителей) противоречат друг другу. Первую ситуацию разрешить будет проще, поскольку генеральный директор при необходимости может отменить доверенность представителя. Вторая ситуация несколько сложнее. Скорее всего, если действия или заявления представителей противоречат друг другу и представители не могут договориться между собой, то арбитражный суд может объявить перерыв в судебном заседании или отложить судебное разбирательство для устранения противоречий. Чтобы не допустить такого развития событий, нужно уделять время подготовке к судебному разбирательству и тщательно прорабатывать правовую позицию по спору. Это поможет избежать путаницы в объяснениях, заявлениях и действиях представителей стороны в процессе.
Путаница с полномочиями представителей наиболее часто встречается в условиях корпоративного конфликта. В таких ситуациях суд очень осторожно оценивает процессуальные заявления как самих участников спора, так и их представителей.
Пример из практики: арбитражный суд не принял заявление об отказе от апелляционной жалобы, поданное другим представителем той же стороны, которая ее подала, и рассмотрел дело по существу
В арбитражном суде рассматривался корпоративный спор, в том числе по поводу легитимности единоличного исполнительного органа.
На решение суда первой инстанции представитель стороны подал апелляционную жалобу. Другой представитель этой же стороны подал заявление об отказе от апелляционной жалобы. Причем оба представителя действовали на основании доверенностей, выданных разными генеральными директорами. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не принял отказ от апелляционной жалобы и рассмотрел жалобу по существу. Суд кассационной инстанции признал действия суда апелляционной инстанции правомерными (постановление ФАС Поволжского округа от 15 июня 2012 г. по делу № А72-683/2011).
См. также Как суд проверяет полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела о банкротстве, и принимает дополнительные доказательства.
3. Лицо, участвующее в деле, может иметь от одного до нескольких представителей в одном деле. При этом действия каждого из представителей приравниваются к действиям самого представляемого. Поэтому заявить одно и то же ходатайство или заявление по одним и тем же основаниям (например, об отводе судьи) сначала одним представителем, а потом другим не получится.
Как правило, участие в деле нескольких представителей объясняется особой сложностью дела. В то же время закон не запрещает иметь нескольких представителей и по несложным делам. Однако нужно иметь в виду, что лицу, участвующему в деле, может быть отказано в возмещении судебных расходов на нескольких представителей (т. е. судебные расходы стороне будут возмещены лишь частично), если их участие в процессе не было обусловлено одной из следующих причин:
- продолжительностью судебного разбирательства;
- рассмотрением дела в нескольких судебных инстанциях;
- особой сложностью исследуемых обстоятельств дела;
- большим количеством судебных заседаний;
- необходимостью подготовки большого количества документов в сжатые сроки;
- необходимостью знания иностранного права.
Такой вывод можно сделать из пункта 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 декабря 2007 г. № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах».
4. Представителями в суде могут выступать любые лица, кроме тех категорий лиц, которым закон это прямо запрещает.
5. Чтобы суд допустил лицо к участию в процессе в качестве судебного представителя, нужно иметь надлежащим образом оформленные полномочия (ч. 6 ст. 59 АПК РФ).
6. Представители могут совершать процессуальные действия в интересах представляемых в пределах своих полномочий.
7. Действия, которые совершены представителем в рамках своих полномочий, являются обязательными для представляемого.
8. Действия, которые совершены представителем с превышением своих полномочий, не повлекут правовых последствий для представляемого даже в том случае, если представляемый впоследствии их одобрит.
Обоснование
В арбитражном процессе, в отличие от гражданских правоотношений, не действует правило о том, что процессуальное действие, которое совершил представитель с превышением своих полномочий, будет считаться действительным при его последующем одобрении представляемым лицом. Дело в том, что Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ) устанавливает иные последствия для таких случаев. Например, если заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам было подано представителем, не имеющим соответствующих полномочий, то оно будет возвращено (п. 3 ч. 1 ст. 315 АПК РФ) либо оставлено без рассмотрения (п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ). Такой вывод, в частности, можно сделать из постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 г. по делу № А27-7665/2010.
Представители наделяются полномочиями в силу закона (законное представительство) или добровольного волеизъявления представляемого (добровольное представительство).
В случаях законного представительства представляемому оформлять какой-либо документ не нужно. Дело в том, что в таких случаях представитель наделяется полномочиями представлять интересы доверителя в силу закона. Следовательно, представителю в суде достаточно подтвердить юридический факт (например, родство), в силу которого такое лицо является представителем участвующего в деле лица. Оформление документов, которые подтверждают такие факты (паспорт, свидетельство о рождении и т. п.), является задачей других органов и организаций.
В то же время полномочия добровольных представителей должны быть надлежаще оформлены для того, чтобы они были подтверждены судом и представитель был допущен в процесс представлять интересы своего доверителя. При этом основная задача по оформлению полномочий ложится на представляемого и представителя.
Правила оформления полномочий добровольных представителей в арбитражном процессе
Как правило, в случае добровольного представительства полномочия лица на участие в деле в качестве представителя оформляются в виде доверенности. Доверенность – это письменный документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени представляемого перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).
При оформлении доверенности нужно обратить внимание на то, кем она должна быть удостоверена, а также какие обязательные реквизиты должна содержать.
В ряде случае полномочия представителей могут быть оформлены иным способом, то есть без выдачи доверенности. Так, полномочия представителя могут быть выражены в устном или письменном заявлении представляемого, которое сделано на судебном заседании арбитражного суда (ч. 4 ст. 61 АПК РФ).
Подробнее об этом см. Как оформить полномочия представителя и выдать доверенность.
На основании каких документов адвокат может представлять интересы доверителя в арбитражном суде
Адвокат может представлять интересы своего доверителя на основании одного из следующих документов:
- ордера на исполнение поручения, который выдан адвокатским образованием;
- доверенности на ведение дела в суде.
Однако представлять интересы доверителя на основании ордера на исполнение поручения адвокат может лишь в случаях, прямо указанных в законе. Применительно к арбитражному процессу такой случай всего один: полномочия адвоката удостоверяются ордером по делам об административных правонарушениях (ч. 2 и 3 ст. 25.5 КоАП РФ). Во всех остальных случаях адвокату для того, чтобы представлять интересы доверителя в арбитражном суде, требуется доверенность.
Кроме того, даже в тех немногочисленных случаях, когда адвокат может представлять интересы доверителя на основании ордера, отдельные полномочия адвокат может реализовать от имени доверителя лишь при наличии доверенности, в которой такие полномочия будут указаны.
Такие правила установлены в части 3 статьи 61, части 2 статьи 62 АПК РФ, в части 2 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также в пункте 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
Если по каким-либо иным делам (кроме дел об административных правонарушениях) адвокат в арбитражном процессе представляет интересы своего доверителя без доверенности, а только на основании ордера на исполнение поручения, то суд вправе не допустить такого представителя к участию в процессе, а другие участвующие в деле лица и их представители могут возражать против признания полномочий такого лица.
Пример из практики: суд не допустил к участию в процессе адвоката одной из сторон, у которого отсутствовала доверенность на представление интересов доверителя в суде
Суд не допустил адвоката к участию в судебном заседании в качестве представителя ответчика. Арбитражный суд мотивировал это тем, что адвокат представил только ордер на представительство интересов доверителя, но не представил доверенность на представительство интересов ответчика. При этом суд кассационной инстанции указал, что полномочия адвоката как представителя стороны в арбитражном суде в силу части 3 статьи 61 АПК РФ, пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» должны подтверждаться не ордером, а доверенностью. Ордер как доказательство полномочий адвоката принимается арбитражным судом только в случае, прямо предусмотренном законом. Между тем АПК РФ не предусматривает оформление полномочий адвоката на представительство интересов стороны ордером (постановление ФАС Поволжского округа от 8 апреля 2009 г. по делу № А72-5477/2008).
В то же время если адвокат представляет интересы своего доверителя на основании доверенности, то никто не вправе от него требовать представить иные документы, подтверждающие его полномочия (например, ордер на исполнение поручения или сам договор поручения). С одной стороны, это облегчает участникам процесса ведение дела через представителя. С другой стороны, это требует особого внимания от участника процесса, если он решит отказаться от помощи представителя.
Пример из практики: суд принял отказ от иска, заявленный адвокатом, поскольку такое полномочие было оговорено в его доверенности
В суде первой инстанции адвокат – представитель истца – заявил об отказе от иска. Однако после этого истец обжаловал определение суда о прекращении производства по делу. В кассационной жалобе заявитель указал, что отказ от иска, который был заявлен его адвокатом, был совершен с нарушением норм процессуального права. В обоснование этого довода истец сослался на то, что договор поручения между ним и адвокатской коллегией был расторгнут, а суд договор поручения не истребовал и не проверил, действовал ли он на момент отказа от иска.
Суд кассационной инстанции указал, что согласно статье 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат в арбитражном процессе представляет доверителя на основании доверенности. Никто, в том числе суд, не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявить соглашение об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело. Поскольку право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований было специально оговорено в доверенности адвоката, суд правомерно прекратил производство по делу в связи с отказом представителя истца от иска (постановление ФАС Московского округа от 23 июля 2009 г. № КГ-А40/6522-09).
Если участвующее в деле лицо хочет отказаться от дальнейшей помощи представителя и отменить выданную представителю доверенность, то для этого ему нужно направить в арбитражный суд соответствующее письменное заявление или сделать такое заявление на судебном заседании. С момента получения арбитражным судом такого заявления полномочия представителя прекращаются, и такое лицо исключается из числа участников процесса.