Статья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами
Непосредственным объектом данного состава преступления является установленный законодательством порядок осуществления частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий. В качестве дополнительного объекта могут выступать права и не противоречащие закону интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.
Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Уголовно-правовая норма, изложенная в ст. 202 УК РФ, распространяется только на частный нотариат. Злоупотребления, допускаемые в системе государственного нотариата, расцениваются как должностные преступления, ответственность за которые предусмотрена нормами, расположенными в главе 30 УК РФ «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления».
Под аудитом понимается предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (аудируемые лица).
Объективная сторона анализируемого состава преступления включает:
1) общественно опасное деяние, выражающееся в использовании частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности;
2) общественно опасные последствия, в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства;
3) причинную связь между указанными общественно опасными деяниями и наступившими в результате общественно опасными последствиями.
Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам деятельности включает совершение виновным действия (бездействия), входящих в круг профессиональных прав и обязанностей, но вопреки задачам деятельности. Задачей нотариальной деятельности является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий. Нотариусы удостоверяют сделки, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, свидетельствуют подлинность подписи на документах, удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте, принимают на хранение документы.
Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Под достоверностью в этом случае понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.
Конкретно использование частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности может выражаться, например, в разглашении ставших известными в ходе проверки сведений о физическом или юридическом лице, фальсификации результатов аудита в аудиторском заключении и т.д.
По законодательной конструкции рассматриваемый состав преступления является материальным. Преступление признается оконченным, когда в результате использования частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам деятельности наступили общественно опасные последствия, в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Существенность причиненного вреда (материального, морального) не имеет установленных законом критериев и каждый раз должна мотивироваться в соответствующих документах (в обвинительном заключении следователя, в судебном приговоре).
С субъективной стороны данный состав преступления характеризуется исключительно прямым умыслом. В качестве обязательного признака субъективной стороны законодатель называет на возможные цели: а) извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц; б) нанесения вреда другим лицам.
Субъектрассматриваемого состава преступления характеризуется специальными признаками. В его качестве может быть частный нотариус и частный аудитор.
Частным нотариусом может стать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.
Частным аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.
В ч. 2 ст. 202 УК РФ сформулированы квалифицированные виды рассматриваемого состава преступления, когда деяния, перечисленные выше общщественно опасные деяния совершены:
а) в отношении заведомо несовершеннолетнего, то есть лица, не достигшего 18-летнего возраста;
б) в отношении недееспособного лица, то есть гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.