Тенденции складывающиеся во взаимодействии УИС с государственными, общественными и религиозными организациями после февраля 2009 года (Решения Госсовета в г.Вологде)

• Федеральными органами государственной власти постоянно инициируются вопросы решения проблем преступности и развития УИС.

• На региональном уровне принимаются законы и правительственные программы социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

• Идет софинансирование программ, связанных с решением проблем социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

• Происходит реализация идей (как проект решения проблем) создания Центров социальной адаптации и социальной реабилитации для лиц, освободившихся из ИУ под патронажем различных государственных и общественно-религиозных структур.

• Представители бизнес-структур проявляют инициативы оказания содействия в социальной адаптации лицам, освободившимся из ИУ.

Формы взаимодействия ИУ с государственными, общественными и религиозными организациями, которые могут способствовать улучшению эффективности УИС:

- Совместные совещания, семинары, конференции и совместное проведение аналитической работы по проблемам совершенствования деятельности УИС.

- Обучение представителей общественных и религиозных организаций, участвующих в проведении воспитательной и социальной работы с осужденными на базе образовательных учреждений ФСИН и учебных центров территориальных органов УИС.

- Подготовка и реализация программ (планов), направленных на улучшение взаимодействия УИС с религиозными организациями.

- Выделение материальных и других ресурсов для участия в совместной деятельности.

- Совместное проведение различных социальных, воспитательных и психологических мероприятий.

Необходимо:

- Создание системы стимулирования представителей государственных, общественных и религиозных организаций, а также частных структур в оказании содействия УИС в решении основных задач по исполнению наказаний и исправлению осужденных.

Представители государственных, общественных и религиозных организаций кроме ресоциализации и социальной адаптации, также имеют возможность принимать участие, в реализации современных технологий социальной работы в ИУ в индивидуальных и групповых формах:

• социальная диагностика, социальная реабилитация, социальное обеспечение, социальная защита;

• социальная помощь, социальная поддержка, социальное сопровождение;

• социальный патронаж, социальное посредничество, медиация, педагогика переживания, гендерно-чувствительная социальная работа;

• технология формирования социальных навыков, и др.

Стратегические задачи по взаимодействию, стоящие на перспективу перед УИС и РПЦ:

• В настоящее время во всех ИУ необходимо предпринимать усилия для участия в организации новой системы воздействий на осужденных, связанной с осуществлением ресоциализации и здесь, думается, не обойтись без сотрудничества с уже с конкретными службами исправительных учреждений (воспитательной, социальной и психологической):

• 1) В отношении каждого осужденного необходимо осуществлять социальную диагностику характера и степени дезадаптаций.

• 2) Осужденных необходимо включать в систему прохождения специальных программ ресоциализации и возможно в отношении отдельных осужденных реализацией таких программ необходимо руководить.

• 3) Программы ресоциализации должны включать:

• - занятия по общему развитию;

• - занятия социально-правового характера;

• - занятия нравственного характера;

• - занятия по трудовой адаптации или др. занятости;

• - беседы о реализации прав на свободу совести и вероисповедания.

Мы уже на практике видим, что отдельные священнослужители имеют базовое педагогическое, юридическое и психологическое образование кроме семинарского и по нашему убеждению они могут на качественном уровне решать вопросы проведения групповой реабилитационной работы и индивидуальной ресоциализации и социальной адаптации.

Участвовать в создании условий для социальной реабилитации в период отбывания наказания и после освобождения.

• В настоящее время реабилитационные центры для бывших осужденных создаются в системах:

- государственной социальной защиты населения;

- под патронажем религиозных организаций.

Стратегия ресоциализации и социальной адаптации лиц, прибывших к избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, в реализации которой могут принимать участие государственные, общественные и религиозные организации:

а) содействие социально-бытовой адаптации и регистрации по месту жительства в короткий срок;

б) решение проблем получения оплачиваемой работы, как источника существования, исключающего ведение преступного образа жизни;

в) воздействие с целью формирования мотивации на ведение семейного образа жизни;

• г) социальный контроль и социальная профилактикасовершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы повторных преступлений ресурсами территориальных социальных служб, общественных, религиозных организаций, ОВД;

• д) включение освободившихся из ИУ лиц в систему социально-полезной занятости и ведения здорового образа жизни и т.д.;

• е) организация временного социального сопровождения освободившихся из ИУ лиц в начальный период пребывания на свободе – закрепление для общественно-индивидуального шефства, наставничества за бывшим осужденным.

Хочется высказать суждение, что у отдельных руководителей могут иметь место соблазны увеличение количества числа верующих при храмах РПЦ, расположенных в ИУ. Оставим эти задачу самому народу. А те формы сотрудничества, которые уже исторически имели место во взаимоотношениях между РПЦ и УИС, их надо терпеливо продолжать осваивать. Сегодня уже нам ясно одно, что тюремному священству – быть!!!

С того момента, когда было решено выделить для служения в исправительном учреждении, хотя бы одного священнослужителя, прошло более 20 лет! Уже ушел в иной мир Владыка Симон. Вечная ему память! Все, кто причастен к этой работе, будут помнить о нем и его прозорливом решении, которое предопределило возрождение и развитие важнейшего направления деятельности священства Рязанской епархии РПЦ в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Рязанской области.

Миссия Церкви в сфере тюремного служения направлена, прежде всего, на духовное возрождение, морально-нравственную ресоциализацию и возврат в общество лиц, допустивших преступные посягательства в отношении свободы, имущества и личной неприкосновенности граждан.

За последние десятилетия Русской Православной Церковью накоплен богатый опыт тюремного служения, при этом миссия в местах лишения свободы продолжает оставаться динамично развивающимся направлением церковной деятельности. В условиях реформирующейся уголовно-исполнительной системы возникает необходимость применения новых форм и методов тюремной миссии, имеющей целью благодатное преображение человеческой личности и спасение человека во Христе.

Наши рекомендации