Представительство: понятие, виды. Полномочия представителя.

Часть 1 ст. 48 ГПК закрепляет право граждан вести свои дела в суде не только лично, но и через представителей. При этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций в суде ведут их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, правовыми актами или учредительными документами, либо представители (ч. 2 ст. 48 ГПК).

Судебное представительство — это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.

Судебное представительство можно также определить как процессуальную деятельность одного участника процесса (представителя) от имени и в интересах другого его участника (представляемого).

Право вести дела в суде через представителя принадлежит всем тем участникам гражданского процесса, которые обладают юридическим интересом к исходу дела, т.е. любому лицу, участвующему в деле (кроме прокурора). Данное право может быть реализовано на любой стадии гражданского процесса и по любой категории дел.

Представительство может быть обусловлено различными причинами: невозможностью непосредственного (личного) участия в процессе в связи с занятостью на работе, болезнью, недееспособностью и т.д.; представительство также может являться одной из форм оказания квалифицированной юридической помощи лицам, не обладающим необходимым объемом правовых знаний для защиты своих интересов.

В качестве судебного представителя в гражданском процессе может выступать любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в суде, за исключением тех категорий граждан, которые прямо названы в ст. 51 ГПК (судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев их участия в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей). В арбитражном процессе круг лиц, выступающих в качестве представителей, ограничен категориями, названными в ст. 59 АПК.

По основанию возникновения представительство делится на следующие виды:

1) законное представительство от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью лиц, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими (ст. 52 ГПК).

Основанием возникновения данного вида представительства являются следующие юридические факты, прямо указанные в законе: отсутствие у гражданина полной дееспособности, определенная степень родства между представляемым и представителем, назначение лицу опекуна или попечителя, признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление определенному лицу;

2) представительство адвоката по назначению суда (ст. 50 ГПК). Основанием возникновения данного вида представительства является соответствующее определение суда (например, назначение адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно). Применяя ст. 50 ГПК, суд должен руководствоваться презумпцией «добросовестного отсутствия ответчика». Если же ответчик отсутствует «недобросовестно», он лишается права на назначение представителя и дело рассматривается в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК).

Иных специальных оснований назначения представителя по инициативе суда действующее законодательство прямо не предусматривает, однако допускается возможность их установления на уровне федерального закона (ст. 50 ГПК);

3) договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников.

Основанием возникновения данного вида представительства является соответствующее соглашение между представителем и представляемым. Чаще всего такое соглашение имеет форму гражданско-правового договора поручения (гл. 49 ГК). Лицо, представляющее интересы соучастников, одновременно занимает процессуальное положение стороны и представителя. Такое представительство возможно, только если интересы соучастников полностью совместимы. На данный вид представительства не распространяются ограничения по кругу лиц, установленные ст. 51 ГПК;

4) представительство от имени организации, ее органов (единоличных и коллегиальных) возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов (ч. 2 ст. 48 ГПК). К данному виду относится также представительство от имени ликвидируемой организации ликвидационной комиссии (ч. 2 ст. 48 ГПК, п. 3 ст. 62 ГК), которое осуществляется в суде уполномоченным представителем этой комиссии;

5) представительство от имени государства (РФ, ее субъектов, муниципальных образований), специально уполномоченных органов и должностных лиц.

Согласно ст. 125 ГК от имени РФ, ее субъектов, муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В зависимости от волеизъявления представляемого лица представительство делится на следующие виды:

1) обязательное представительство, которое возникает в отсутствие добровольного волеизъявления представляемого. Это законное представительство, представительство по назначению суда, представительство от имени организации в силу закона или учредительных документов, представительство от имени государства;

2) факультативное (добровольное) представительство. Обязательный представитель всегда полностью заменяет своими

действиями представляемого; его неявка по процессуальным последствиям приравнивается к неявке представляемого. Добровольный представитель может принимать участие в процессе как вместо представляемого, так и наряду с ним; при неявке добровольного представителя возможность рассмотрения дела зависит от позиции представляемого.

Судебный представитель не имеет самостоятельного юридического интереса в исходе дела. Его процессуальные права производны от процессуальных прав представляемого. У обязательного представителя объем прав устанавливается нормативными правовыми актами, специальными договорами, учредительными документами, у добровольного представителя — зависит от воли представляемого и регулируется ст. 54 ГПК. Требования ст. 54 ГПК о специальном оформлении распорядительных полномочий не распространяются на обязательного представителя, объем его полномочий шире, чем у добровольного представителя.

Оформление полномочий представителя регулируется ст. 53 ГПК.

Добровольные представители граждан должны иметь доверенность, заверенную нотариально; добровольные представители от имени организаций — доверенность, заверенную подписью руководителя (иного Уполномоченного лица) и печатью организации. Руководитель организации, представляющий ее интересы, — служебное удостоверение, а при необходимости — учредительные документы; адвокаты — доверенность и ордер, выданный соответствующим адвокатским образованием; законные представители — свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о государственной регистрации акта усыновления или удостоверение опекуна (попечителя).

Закон предусматривает также два способа упрощенного порядка оформления полномочий представителя непосредственно в суде: путем сделанного доверителем устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, либо письменного заявления в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК).