См.: Определение Пермского краевого суда от 23.05.2012 N 33-4059-2012.
Статья 110. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
Комментарий к статье 110
1. Комментируемая статья предусматривает, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Это правило соблюдается как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе, поскольку согласно ст. 95 ТК РФ накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.
Таким образом, трудовое законодательство РФ определяет минимальную продолжительность непрерывного отдыха, не ограничивая ее максимальные пределы. Иными словами, меньше 42 часов еженедельный непрерывный отдых быть не может, а вот больше - вполне. Достаточно установить соответствующее правило в локальном нормативном акте работодателя.
Отдельные положения в отношении продолжительности непрерывного отдыха можно найти в Конвенциях МОТ, ратифицированных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 05.08.1967 N 1770-VII "О ратификации Конвенций Международной организации труда". В частности, в соответствии со ст. 6 Конвенции МОТ от 26.06.1957 N 106 "О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях" за исключением случаев, предусмотренных в названной Конвенции, все лица, к которым она применяется, имеют право на непрерывный еженедельный отдых продолжительностью не менее суток в течение каждого семидневного периода. По мере возможности еженедельный отдых предоставляется одновременно всем заинтересованным лицам, работающим в одном и том же заведении. По мере возможности еженедельный отдых совпадает с днем, признанным днем отдыха согласно традициям или обычаям страны или района.
Согласно ст. 2 Конвенции МОТ от 25.10.1921 N 14 "О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях" весь персонал, занятый на промышленном предприятии, государственном или частном, или в любом его филиале, должен иметь, за исключением случаев, предусмотренных указанной Конвенцией, в течение каждых семи дней период отдыха, состоящий не менее чем из 24 непрерывно следующих друг за другом часов. По возможности этот период отдыха должен предоставляться одновременно всему персоналу каждого предприятия. Он должен быть, по возможности, установлен таким образом, чтобы совпадать с днями, уже установленными традициями или обычаями страны или района.
Таким образом, как мы видим, ТК РФ устанавливает более льготные положения для работников, предусматривая, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. В связи с этим, по мнению авторов, при определении продолжительности такого отдыха подлежат применению именно положения ТК РФ.
2. В ряде случаев продолжительность непрерывного отдыха устанавливается отдельными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 11 Постановления СНК СССР "О рабочем времени и времени отдыха в предприятиях и учреждениях, переходящих на непрерывную производственную неделю", действующим в части, не противоречащей ТК РФ, продолжительность ежедневного отдыха (между сменами и т.п.) работников, во всяком случае, должна быть, вместе со временем обеденного перерыва, не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).
При этом в соответствии с п. 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утвержденного Приказом Минсвязи России от 08.09.2003 N 112, для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочий день разделен на части, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть более 42 часов и может быть сокращена до 24 часов. Но за учетный период (месяц, квартал) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
В период навигации при длительной стоянке судов в пунктах погрузки и выгрузки, в пунктах приписки работникам плавсостава по их письменному заявлению могут предоставляться суммированные дни отдыха в любой день недели. При этом продолжительность непрерывного отдыха работников плавсостава не может быть менее 24 часов. В остальных случаях суммированные дни отдыха предоставляются по согласованию с работниками. Очередность предоставления суммированных дней отдыха в период навигации устанавливается капитаном (командиром, шкипером) судна с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного представительного органа работников. Очередность предоставления суммированных дней отдыха в межнавигационный период устанавливается работодателем (п. п. 22, 23 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного Приказом Минтранса России от 16.05.2003 N 133).
Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом, и его продолжительность должна составлять не менее 42 часов. При суммированном учете рабочего времени выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливаются в различные дни недели согласно графикам работы (сменности), при этом число выходных дней в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. На междугородных перевозках при суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена, но не менее чем до 29 часов. В среднем за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов (п. п. 26 - 28 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей).
Обратите внимание: фактически приведенные выше формулировки в отношении водителей автомобилей предусматривают, что для них невозможно установление шестидневной рабочей недели.
Поясним на примере: по факту с последнего часа работы до первого часа работы после выходного дня должно проходить не менее 54 часов (12 часов междусменного отдыха + 42 часа еженедельного непрерывного отдыха).
Работникам локомотивных и кондукторских бригад выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются в различные дни недели равномерно в течение месяца путем добавления 24 часов к расчетному времени отдыха, положенному после очередной поездки в рабочей неделе. В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не должна составлять менее 42 часов. Продолжительность ежедневного непрерывного отдыха не может сокращаться, если по расчету она получается больше установленной. Дни еженедельного непрерывного отдыха указываются в графиках сменности (нарядах). Дни еженедельного отдыха работникам локомотивных и кондукторских бригад предоставляются только в основном пункте работы и объявляются в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (п. 39 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта).
3. Работа на условиях внешнего совместительства, даже в случае превышения работником общей допустимой продолжительности рабочего времени за неделю и несоблюдения нормы о еженедельном непрерывном отдыхе, не является нарушением ТК РФ со стороны работодателя, поскольку количество внешних совместительств оставлено на усмотрение работника. Норма о еженедельном непрерывном отдыхе действительна только в рамках конкретного трудового правоотношения.
Как усматривается из материалов дела и не опровергается подателем жалобы, 1 июня 2009 г. А. была принята на работу в ООО "Т" главным бухгалтером на основании трудового договора. При этом в трудовом договоре указано, что данное место работы является совместительством, выплачивается должностной оклад в размере 0,5 ставки (9200 руб.) согласно штатному расписанию. Установленный рабочий график, предусмотренный условиями трудового договора, отсутствует. Количество отработанного времени отражено в представленных табелях учета рабочего времени. При этом начисление заработной платы производится ежемесячно в размере 0,5 оклада в сумме 9200 руб. с июня 2009 года.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что начисление заработной платы производилось пропорционально отработанному времени, т.е. за четыре часа в день.
При названных обстоятельствах апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии со стороны заявителя нарушений трудового законодательства при начислении А. заработной платы.
То обстоятельство, что А., работая на нескольких работодателей, превысила в некоторых случаях суточную норму допустимого рабочего времени, не свидетельствует о нарушении заявителем порядка начисления заработной платы названному работнику.
Выполнение одним лицом трудовых функций по совместительству у нескольких работодателей не свидетельствует о том, что автоматически будут превышены предусмотренные ст. 284 ТК РФ ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству и нарушено требование о минимальной продолжительности еженедельного непрерывного отдыха (ст. 110 ТК РФ).
Апелляционный суд находит, что заявитель, будучи самостоятельным хозяйствующим субъектом, не имеет возможности контролировать соблюдение суммарной продолжительности рабочего времени его сотрудника, работающего по совместительству.
Между тем нарушений требований трудового законодательства о продолжительности рабочего времени работника по совместительству непосредственно со стороны заявителя ответчиком не выявлено.