III. Полномочия должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями по контролю
15. Главный инспектор МВД России:
15.1. Организационно обеспечивает мониторинг криминогенной обстановки в зоне ответственности и результатов оперативно-служебной деятельности подконтрольных органов (подразделений). Организует работу соответствующих исполнителей зонального контроля от ОАД
МВД России по сбору, накоплению, систематизации и анализу информации о деятельности подконтрольных органов (подразделений).
15.2. Осуществляет информационное взаимодействие с организаторами зонального контроля от подразделений МВД России по вопросам контроля за деятельностью подконтрольных органов (подразделений) в зоне ответственности.
15.3. Оказывает методическую и практическую помощь руководителям подконтрольных органов (подразделений) в организации их деятельности, изучает их профессиональные качества, в пределах своей компетенции принимает участие в отборе и расстановке руководящих кадров.
15.4. По поручению руководства МВД России организует и проводит выезды в подконтрольные органы (подразделения) с целью изучения и оценки эффективности их служебной деятельности, оказания практической помощи.
15.5. Участвует в разработке мер по устранению нарушений и недостатков в оперативно-служебной деятельности подконтрольных органов (подразделений)[25], выявленных в ходе проверки, организует и обеспечивает контроль за их реализацией.
15.6. По поручению руководства МВД России принимает участие:
в заседаниях коллегий (совещаниях) подконтрольных органов (подразделений);
в заслушивании отчетов руководителей подконтрольных органов (подразделений) о проделанной работе.
15.7. Имеет право:
15.7.1. Запрашивать в установленном порядке из подконтрольных органов (подразделений) информацию, необходимую для осуществления контрольной деятельности.
15.7.2. Запрашивать у организаторов зонального контроля, закрепленных за соответствующей зоной ответственности, информацию, полученную в ходе осуществления контроля за деятельностью структурных подразделений подконтрольных органов[26].
15.7.3. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию зонального контроля руководству соответствующего подразделения МВД России по результатам анализа информации, представляемой организаторами (исполнителями) зонального контроля.
15.7.4. Проводить рабочие встречи с организаторами зонального контроля по вопросам контроля за деятельностью подконтрольных органов (подразделений) в зоне ответственности.
15.7.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства МВД России предложения:
об инспекционной оценке подконтрольного органа (подразделения) при определении комплексной оценки эффективности его деятельности за год;
о мерах реагирования на осложнение оперативной обстановки и снижение результативности работы подконтрольного органа (подразделения);
о необходимости проверки деятельности подконтрольного органа (подразделения), ее сроках и объеме, о составе комиссии для осуществления проверки деятельности подконтрольного органа (подразделения);
о заслушивании руководителя (начальника) подконтрольного органа (подразделения), его заместителей[27], заместителей начальника полиции Министром внутренних дел Российской Федерации, первым заместителем, заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации;
о проведении аттестации руководителей подконтрольного органа (подразделения), применении к ним мер поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий;
о согласовании или отклонении кандидатур, представляемых к назначению на должности руководителей подконтрольного органа (подразделения) номенклатуры МВД России[28];
об установлении особого контроля МВД России за деятельностью подконтрольного органа в целом либо по отдельному направлению,
о снятии особого контроля МВД России за деятельностью подконтрольного органа в целом.
15.7.6. В установленном порядке формировать рабочие группы из числа организаторов (исполнителей) зонального контроля, иных должностных лиц подразделений МВД России для исполнения отдельных поручений руководства МВД России в рамках зонального контроля.
15.7.7. Участвовать в работе коллегиальных (совещательных) органов подконтрольного органа (подразделения).
16. Организатор зонального контроля[29]:
16.1. Организационно обеспечивает мониторинг оперативной обстановки в зоне ответственности и результатов служебной деятельности подконтрольных подразделений.
16.2. Взаимодействует с главным инспектором МВД России и организаторами зонального контроля от других подразделений
МВД России, закрепленными за соответствующей зоной ответственности.
16.3. В установленном настоящей Инструкцией порядке представляет главному инспектору МВД России информацию о ходе и результатах осуществления контрольных мероприятий в соответствующей зоне ответственности.
16.4. Организует и координирует работу исполнителей зонального контроля по осуществлению контроля в зонах ответственности.
16.5. Осуществляет в установленном порядке контроль за работой исполнителей зонального контроля по формированию и ведению контрольно-наблюдательных дел[30] на подконтрольные подразделения.
16.6. Осуществляет взаимодействие с руководителями подконтрольных подразделений, изучает их деловые качества.
16.7. Вносит предложения и принимает необходимые меры по оказанию методической и практической помощи подконтрольному подразделению.
16.8. В соответствии с документами планирования МВД России, поручениями Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности, выезжает в служебные командировки для изучения организации и оценки эффективности деятельности подконтрольного подразделения, оказания практической помощи, контроля за устранением ранее выявленных нарушений и недостатков.
16.9. В установленном порядке вносит предложения:
об установлении (снятии) особого контроля МВД России за деятельностью подконтрольного подразделения, направлением деятельности подконтрольного органа, расположенного в зоне ответственности;
о проведении внеочередной целевой проверки оперативно-служебной деятельности подконтрольного подразделения, оказании методической и практической помощи;
о проведении аттестации руководителей подконтрольного подразделения, применении к ним мер поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий.
16.10. При необходимости исполняет обязанности, возложенные на исполнителей зонального контроля от подразделений МВД России подпунктами 19.2 и 19.4 настоящей Инструкции.
16.11. Имеет право:
16.11.1. Запрашивать в установленном порядке в подконтрольных подразделениях информацию, необходимую для осуществления контрольной деятельности.
16.11.2. Вносить предложения руководству подконтрольного подразделения по совершенствованию оперативно-служебной деятельности.
16.11.3. По поручению руководства МВД России проводить целевые проверки служебной деятельности подконтрольных подразделений.
16.11.4. По результатам проверок подконтрольного подразделения вносить в установленном порядке предложения:
об использовании экспертной оценки при определении комплексной оценки эффективности деятельности подконтрольного подразделения за отчетный период;
об установлении (снятии) особого контроля МВД России за деятельностью подконтрольного подразделения, направлением деятельности подконтрольного органа, расположенного в зоне ответственности;
о заслушивании руководителя подконтрольного подразделения заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности, начальником соответствующего подразделения МВД России;
об оказании практической помощи подконтрольному подразделению;
о применении к руководителям подконтрольного подразделения мер поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий.
17. Организаторы зонального контроля от ГУТ МВД России[31] осуществляют взаимодействие с главными инспекторами МВД России и обеспечивают представление информации в ОАД МВД России по вопросам зонального контроля в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
18. Исполнитель зонального контроля от ОАД МВД России:
18.1. Осуществляет сбор, систематизацию, обобщение и анализ информации об оперативной обстановке и результатах оперативно-служебной деятельности подконтрольного органа (подразделения).
О результатах анализа регулярно информирует соответствующего главного инспектора МВД России.
18.2. Осуществляет информационное взаимодействие с исполнителями зонального контроля от подразделений МВД России.
18.3. Формирует и ведет КНД на подконтрольный орган (подразделение).
18.4. По поручению руководства МВД России выезжает в служебные командировки для оценки эффективности оперативно-служебной деятельности подконтрольного органа (подразделения), оказания практической помощи, контроля за устранением ранее выявленных нарушений и недостатков.
18.5. Имеет право:
18.5.1. По поручению главного инспектора МВД России запрашивать в подконтрольном органе (подразделении) информацию о его деятельности, необходимую для осуществления зонального контроля.
18.5.2. Вносить предложения главному инспектору МВД России:
о принятии мер управленческого воздействия на подконтрольный орган (подразделение) в целом или его структурные подразделения;
об оказании методической и практической помощи подконтрольному органу (подразделению).
19. Исполнитель зонального контроля от подразделения МВД России:
19.1. Осуществляет сбор, систематизацию, обобщение и анализ информации об оперативной обстановке и результатах оперативно-служебной деятельности подконтрольных подразделений. О результатах анализа информирует организатора зонального контроля.
19.2. Осуществляет информационное взаимодействие с исполнителями зонального контроля от других подразделений МВД России.
19.3. Формирует и ведет КНД на подконтрольные подразделения.
19.4. По поручению руководства МВД России выезжает в служебные командировки для оценки эффективности оперативно-служебной деятельности подконтрольного подразделения, оказания практической помощи, контроля за устранением ранее выявленных нарушений и недостатков.
19.5. Имеет право:
19.5.1. Запрашивать в подконтрольном подразделении информацию, необходимую для осуществления зонального контроля.
19.5.2. Вносить предложения организатору зонального контроля:
о совершенствовании организации зонального контроля в зоне ответственности;
о принятии мер управленческого воздействия на подконтрольное подразделение и его руководителей;
о проведении внеочередной целевой проверки подконтрольного подразделения и (или) оказании практической помощи.
19.5.3. В установленном порядке проводить проверки служебной деятельности подконтрольных подразделений.
20. Главный инспектор МВД России, организаторы и исполнители зонального контроля несут ответственность за своевременность и качество мер управленческого воздействия на подконтрольные органы (подразделения) в рамках предоставленных полномочий, а также за соблюдение установленного порядка, своевременность и полноту представления информации о результатах осуществляемого ими зонального контроля.
IV. Полномочия руководителя подконтрольного органа (подразделения)
21. Руководитель подконтрольного органа (подразделения):
21.1. В рамках предоставленных полномочий принимает меры по выполнению предложений главных инспекторов МВД России, организаторов зонального контроля, направленных на совершенствование деятельности подчиненного органа (подразделения).
21.2. Организует разработку и реализацию планов мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок подконтрольного органа (подразделения).
21.3. Обеспечивает представление главному инспектору
МВД России, организатору (исполнителю) зонального контроля информации о ходе и результатах реализации мероприятий в рамках зонального контроля в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
21.4. Имеет право:
21.4.1. Вносить главному инспектору МВД России, организатору (исполнителю) зонального контроля предложения по совершенствованию зонального контроля.
21.4.2. Обращаться в установленном порядке к соответствующему главному инспектору МВД России (организатору зонального контроля), а также к руководителю соответствующего подразделения МВД России по вопросам оказания методической и практической помощи подконтрольному органу (подразделению).
21.4.3. Обращаться в установленном порядке к руководству
МВД России (подразделения МВД России) по вопросам организации соответствующим главным инспектором МВД России (организатором зонального контроля) зонального контроля в подчиненном органе (подразделении).