IV. Состав работ секретаря судебного заседания

Раздел 3. Обеспечение рассмотрения судьей уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: основы правового регулирования.

Тема 1. Обеспечение рассмотрения судьей уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях: правовая сущность

План лекции:

1. Полномочия помощника судьи в уголовном судопроизводстве при рассмотрении судьей уголовных дел (материалов) в первой инстанции;

2. Роль секретаря судебного заседания как участника процессуальной деятельности;

3. Состав работ секретаря судебного заседания:

ü подготовительные действия к судебному заседанию;

ü участие секретаря судебного заседания в судебном разбирательстве;

ü протокол судебного заседания по уголовному делу (значение протокола судебного заседания; требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания).

I.

В штатном расписании районного суда утверждён ряд должностей, одной из которых является — должность секретаря судебного заседания. Указано, что он является субъектом процессуальной деятельности, в связи с чем, часть его прав и обязанностей указана в процессуальных законах. Вместе с тем, более подробно функция секретаря судебного заседания изложены в Инструкции по делопроизводству. При подготовке дела к судебному рассмотрению секретарь судебного заседания путём выписки повесток и извещений осуществляет вызов участников судебного разбирательства, свидетелей с указанием времени и места рассмотрения судом. Непосредственно перед началом судебного разбирательства секретарь проверяет явку участников процесса иных лиц, вызванных в судебное заседание, выясняет причину неявки какого-либо и докладывает судье. Основная обязанность секретаря судебного заседания состоит в ведении протокола судебного заседания — процессуального документа, который должен отразить точно и полно ход судебного заседания. До ведения в судопроизводстве аудиозаписей нередко поступали замечания на неполноту протоколов судебного заседания. Ведение в районном суде аудиозаписи судебного процесса исключило поступление замечаний на неполноту протоколов судебных заседаний, поскольку более полно фиксируется в протоколе ход судебного заседания. Если до введения аудиозаписи протокол судебного заседания составлял 150 -200 страниц (при рассмотрении уголовного дела в общем порядке), то теперь почти каждый протокол содержит 400–600 страниц. Также среди обязанностей секретаря судебного заседания выделяются — контроль за вручением копий обвинительных заключений (по уголовным делам); направление копий исковых заявлений (по гражданским делам); подготовка и направление запросов по рассматриваемым делам; составление списка дел, назначенных к рассмотрению и вывешивание его на специально оборудованное место; ознакомление лиц участвующих в деле, осужденного, потерпевшего с материалами дела; оформление исполнительных листов и передача их по принадлежности; оформление дел об административных правонарушениях; оформление материалов, связанных с исполнением приговоров, решений, а также не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известны в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

После рассмотрения дела с вынесением судебного решения или определения секретарь судебного заседания составляет опись материалов дела, делает отметку в журнале учёта дел, результаты рассмотрения, после чего передаёт их в отдел делопроизводства по уголовным делам секретарю суда или главному специалисту[1].

Секретарь судебного заседания заблаговременно составляет список дел, назначенных к рассмотрению (форма № 36), и вывешивает при входе в зал заседания либо на специально оборудованном стенде. Предварительно вручение вызываемым в суд лицам повесток, копий обвинительных заключений (актов), других материалов. Перед началом разбирательства проверяет явку в суд всех вызываемых, доставляемых лиц. Во время слушания уголовного или гражданского дела ведет протокол судебного заседания, после окончания слушания дела оформляет протокол судебное заседания, чтобы он соответствовал требованиям ГПК РФ и УПК РФ. После окончания слушания дела вручает копии приговоров, решений, постановлений под расписку.

Важную роль играет в уголовном процессе секретарь судебного разбирательства, значение работы которого сведено законом, к сожалению, только к выполнению технических функций. Между тем его деятельность выходит далеко за рамки технического обеспечения судебного разбирательства, поскольку составляемый им протокол судебного заседания играет исключительную роль в системе средств доказывания по уголовному делу. С учетом этого обстоятельства следовало бы от секретарей судебного заседания требовать наличия у них среднего специального или высшего юридического образования и каким-то образом обеспечить их независимость от председательствующего (судьи). Думается, что этого можно добиться лишь при широком законодательном внедрении технических средств фиксации, в частности видеозаписи судебного разбирательства, которая в том числе обеспечивала бы возможность вышестоящим судам оценивать законность, обоснованность и справедливость жалоб и представлений участников судебного разбирательства.

Согласно ст. 245 УПК РФ секретарь судебного заседания ведет протокол судебного разбирательства. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе судебного разбирательства действия и решения суда, а равно действия всех участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного заседания по рассмотрению и разрешению уголовного дела. Кроме того, секретарь судебного заседания проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном разбирательстве, осуществляет по поручению председательствующего другие действия, предусмотренные процессуальным законом[2].

IV. Состав работ секретаря судебного заседания

Подготовительные действия к судебному заседанию

Секретарю судебного заседания отведена важная роль в подготовке дел к судебному рассмотрению. Он является активным помощником судьи и выполняет ряд действий как процессуального, так и организационно-распорядительного характера.

Подавляющее большинство уголовных дел поступает к мировому судье от прокурора с утвержденным им обвинительным заключением. По этим делам мировой судья решает вопрос о назначении судебного заседания.

В постановлении мирового судьи о назначении судебного заседания во всех случаях разрешаются вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению в судебном заседании: об участии в судебном разбирательстве государственного обвинителя, о допущении в качестве защитника лица, избранного обвиняемым, или о назначении защитника, о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей, свидетелей, экспертов и специалистов, о вызове переводчика.

Мировой судья также разрешает вопрос о месте и времени судебного разбирательства.

Время рассмотрения дела назначается с учетом того, чтобы на одно и то же время не вызывались лица, участвующие в различных делах; граждане, вызванные в судебный участок, не затрачивали лишнее время на ожидание судебного процесса.

При подготовке дела к слушанию, секретарь судебного заседания должен внимательно изучить постановление о назначении судебного заседания и принять меры к исполнению решений мирового судьи, связанных с подготовкой дела к слушанию.

С учетом назначенного мировым судьей времени рассмотрения дела, извещаются все участвующие в деле лица с таким условием, чтобы они могли своевременно получить повестки или извещения о вызове к мировому судье.

При этом необходимо иметь ввиду, что согласно ч.2 ст. 233 УПК РФ рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Если при решении вопроса о назначении судебного заседания изменены обвинение или мера пресечения, или список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, то в этом случае подсудимому вручается также копия постановления мирового судьи.

По делам о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 129 частью первой и 130 УК РФ (делам частного обвинения), если по ним не проводилось предварительное следствие или дознание, подсудимому вручается копия заявления потерпевшего (ст. 319 УПК РФ). В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому.

Извещение лиц указанных в постановлении мирового судьи о назначении дела к судебному разбирательству производится секретарем судебного заседания путем выписывания судебных повесток (ф. №28, №29). Прокурор и адвокат извещаются посредством направления требований в прокуратуру и юридическую консультацию (ф. №60).

При извещении о времени и месте рассмотрения дела судом в повестках должны быть указаны точные адреса подсудимого, потерпевшего, свидетелей. Если в обвинительном заключении (обвинительном акте) адреса указаны нечетко, следует проверить данные о месте жительства и работы указанных лиц по протоколам их допросов в стадии предварительного расследования (дознания). При поступлении сведений о том, что кто-либо из потерпевших или свидетелей не проживает по указанному в обвинительном заключении (обвинительном акте) адресу и нет возможности их известить о явке к мировому судье по месту их работы, следует запросить адреса этих лиц через отдел адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ, не дожидаясь дня рассмотрения дела мировым судьей.

Можно принять меры к вручению повесток названным лицам через их родственников или знакомых, а также телефонограммой известить указанных лиц.

Секретарь судебного заседания должен сделать все возможное, чтобы в судебное заседание явились все лица, вызванные судом. Неявка того или иного участника судебного разбирательства дела может привести к отложению судебного разбирательства дела, что влечет за собой отрицательные последствия. Нарушается нормальный ритм работы суда, подрывается авторитет суда перед гражданами, затрачиваются большие материальные средства, связанные с неоднократными вызовами в судебный участок значительного числа граждан, за счет их рабочего времени.

При извещении подсудимого, которому в качестве меры заключения избрано содержание под стражей, секретарю необходимо выписать извещение о доставке (ф.№33) направляемое начальнику следственного изолятора, в котором содержится подсудимый и начальнику конвоя соответствующего районного (городского) отдела (управления) внутренних дел. Также целесообразным представляется запрашивание по телефону у сотрудников следственного изолятора информации, не числится ли подсудимый за иным судом либо правоохранительным органом, для извещения последнего о рассмотрении уголовного дела у мирового судьи.

Действия секретаря судебного заседания при осуществлении процессуальных действий совершаемых при подготовке уголовного дела к рассмотрению должны быть обязательно отражены в справочном листе (ф.№19).

Участие секретаря судебного заседания в судебном разбирательстве

Непосредственно перед началом судебного разбирательства секретарь проверяет явку участников процесса и иных лиц, вызванных в судебное заседание. Уточняет, были ли не явившиеся к судье лица своевременно извещены о слушании дела, по каким причинам они не явились

До выхода судьи в зал судебного заседания все лица, участвующие в деле, должны занять свои места.

Свидетели после начала судебного разбирательства удаляются судьей из зала судебного заседания, однако, после допроса каждый из них остается в зале судебного заседания и может быть допрошен повторно в ходе дальнейшего разбирательства дела.

Поэтому следует оставить в первых рядах зала судебного заседания свободные места для свидетелей.

Все судебные заседания должны начинаться своевременно.

Однако, встречаются случаи, когда по тем или иным причин, открытие судебного заседания задерживается (например, в связи с тем, что судья не закончил рассмотрение предыдущего дела).

Секретарь должен объявить участникам процесса и гражданам о том, когда начнется рассмотрение дела, чтобы они не пребывали в неизвестности и могли использовать время, оставшееся до судебного заседания, по своему усмотрению.

Процессуальное положение секретаря судебного заседания в судебном разбирательстве определяется уголовно-процессуальным законодательством.

Основная обязанность секретаря судебного заседания заключается в ведении протокола судебного заседания, который имеет процессуальное значение, как источник доказательств.

Однако этим обязанности секретаря судебного заседания не исчерпываются.

Перед выходом судьи в зал судебного заседания, секретарь проверяет, все ли участники процесса заняли свои места, и объявляет присутствующим: “Прошу всех встать, суд идет!”. Аналогичное объявление делается секретарем во всех случаях, когда судья выходит из совещательной комнаты в зал судебного заседания, что имеет целью подчеркнуть особое положение судьи, как органа правосудия.

Все участники процесса обращаются к суду также стоя. В подготовительной части судебного разбирательства, после того, как мировой судья объявит, какое дело рассматривается, секретарь докладывает о явке в судебное заседание прокурора, подсудимого, защитника, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, переводчика, свидетелей, экспертов, специалистов и сообщает о причинах неявки отсутствующих (ст.262 УПК РФ).

Секретарь должен сообщить суду, извещены ли указанные лица о времени и месте рассмотрения дела, а если нет, то почему им не вручены повестки. Следует также сообщить суду причины неявки тех или иных лиц, в частности, потерпевших и свидетелей.

В протоколе судебного заседания должны быть отражены сведения не только о неявке участников судебного разбирательства, но и данные о том, были ли они извещены о слушании дела и по каким причинам не явились.

К сожалению, указанное требование не всегда соблюдается на практике.

Если судом принимались меры к обеспечению явки в судебное заседание подсудимого, потерпевших, свидетелей путем их привода, и они не были доставлены к судье к началу судебного разбирательства, следует выяснить в соответствующем отделе службы судебных приставов о причинах неисполнения постановления судьи и доложить о них судье.

В подготовительной части судебного разбирательства наряду с другими вопросами, разрешается вопрос об отводах.

Отвод может быть заявлен участниками процесса, в том числе секретарю судебного заседания. Это объясняется тем, что секретарь выполняет существенную роль в судебном заседании - на него, в частности, возложено ведение протокола судебного заседания, - документа, в котором отражается весь ход судебного процесса (ст.245 УПК РФ). Составление этого документа не может быть доверено лицу, заинтересованному в деле.

Основания к отводу секретаря судебного заседания, в основном, совпадают с основаниями к отводу судей.

В соответствии со ст.61 УПК РФ секретарь не может участвовать в рассмотрении дела:

1. Если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, свидетелем, а также, если он участвовал в данном деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, лица, производящего дознание, следователя, обвинителя, защитника, законного представителя потерпевшего, обвиняемого, представителя гражданского истца или гражданского ответчика.

2. Если он является родственником потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, родственником обвиняемого или его законного представителя, родственником обвинителя, защитника, следователя и лица, производящего дознание.

3. Если имеются иные обстоятельства, дающие основания считать, что он лично, прямо или косвенно заинтересован в деле.

О последнем основании говорится также в ст.68 УПК РФ. В отличие от судьи, предыдущее участие секретаря в данном деле, не является основанием для его отвода.

Поэтому секретарь может участвовать в деле и при вторичном рассмотрении его после отмены первоначального приговора.

Отвод секретарю судебного заседания должен быть заявлен до начала судебного следствия. Позднейшее заявление отвода допускается лишь в случаях, когда основание для него сделалось известно лицу, заявившему отвод, после начала судебного следствия (ст.68 УПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 68 УПК РФ вопрос об отводе секретаря разрешается мировым судьей, рассматривающим дело.

При наличии обстоятельств, исключающих участие в деле секретаря, он должен заранее известить судью о невозможности участия в судебном разбирательстве, чтобы были своевременно приняты меры к его замене.

В тех случаях, когда по тем или иным причинам (например, в связи с длительной болезнью) возникает необходимость замены секретаря в ходе судебного разбирательства дела, должен быть обсужден вопрос, не имеются ли основания для отвода вновь вступившего в дело секретаря.

В подготовительной части судебного разбирательства судья разъясняет участникам процесса их права и обязанности. При этом переводчик в соответствии со ст.263 УПК РФ, эксперт в соответствии со статьей 269 УПК РФ и специалист в соответствии со ст.270 УПК РФ предупреждаются судьей об ответственности по ст.307 УК РФ, о чем переводчик, эксперт и специалист дают подписку, которая приобщается в протоколу судебного заседания.

Во время судебного следствия судья непосредственно исследует все доказательства, в том числе, допрашивает потерпевших и свидетелей.

Каждому из допрашиваемых лиц судья перед допросом разъясняет их гражданский долг и обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу и предупреждает об ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний (по ст.307 и 308 УК РФ).

В соответствии со ст.268 УПК РФ у свидетеля, а также у потерпевшего отбирается подписка о том, что им разъяснены их обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания.

Это правило не распространяется на свидетелей и потерпевших, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

Таким образом, во время судебного разбирательства, наряду с ведением протокола, секретарь выполняет и некоторые другие обязанности.

Следует иметь также в виду, что если судья откладывает дело слушанием на другое время (например, в связи с неявкой кого-либо из участников процесса), секретарь должен принять меры к обеспечению явки всех участвующих в деле лиц в следующее судебное заседание, в необходимых случаях выписать им судебные повестки.

После рассмотрения дела или отложения его, секретарь отмечает на повестках, вызванных в суд лиц время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью с приложением штампа суда.

Подготавливая рассмотренное уголовное дело к сдаче в канцелярию секретарь судебного заседания:

1) подшивает документы в хронологическом порядке. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для прошивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;

2) делает отметку о результатах рассмотрения дела в журнале учета дела, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (ф. №2);

3) прилагает к уголовному делу заполненные статистические карточки на подсудимого;

4) по уголовному делу где преступлением причинен ущерб имуществу прилагает заполненные карточки по учету сумм ущерба;

5) выписывает исполнительные листы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.

После совершения всех действий по оформлению дела секретарь судебного заседания передает дело заведующему канцелярией.

Протокол судебного заседания по уголовному делу

1. Значение протокола судебного заседания

Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании (п.3. ст.240 УПК РФ). Непосредственное и устное восприятие судьями доказательств при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции (ст.240 УПК РФ), фиксируется в особом процессуальном акте - протоколе судебного заседания. Это единственный документ, в котором отражается весь ход судебного разбирательства и происходящего в нем процесса доказывания.

Протокол судебного заседания изготавливается в установленном законом порядке в письменной форме, или может быть напечатан на машинке, или с использованием компьютера, и является актом, гарантирующим правильное отражение процесса доказывания при рассмотрении дела мировым судьей.

Если в ходе судебного разбирательства проводились фотографирование, аудио - и (или) видеозапись, киносъемка допросов, то об этом делается отметка в протоколе судебного заседания. В этом случае материалы фотографирования, аудио - и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются к материалам уголовного дела (п.5 ст.259 УПК РФ).

Важное значение протокольные записи имеют и для суда первой инстанции при длительном рассмотрении дела, так как суду трудно удержать в памяти все данные, полученные в ходе судебного разбирательства. Протокольные записи могут быть использованы судом при вынесении в совещательной комнате различных постановлений определений и при вынесении приговора, особенно по большим делам.

К протокольным записям приходится обращаться судьям первой инстанции, оглашая показания подсудимого в случаях, когда интересы установления истины допускают возможность допроса подсудимого в отсутствии других подсудимых (ст. 275 УПК РФ). Допрос несовершеннолетнего свидетеля может быть по постановлению судьи проведен в отсутствие подсудимого. Однако, после возвращения подсудимого в зал судебного заседания, ему должно быть сообщено содержание показаний, данных в его отсутствие (ст.280 УПК РФ).

Если же дело рассматривается после отмены первоначально вынесенного приговора, то могут быть оглашены, например, показания свидетеля, подсудимого, данные в предыдущем судебном заседании по основаниям, указанным в ст.ст. 281, 286 УПК РФ.

Протокол судебного заседания имеет значение и для органов предварительного расследования.

В ходе судебного разбирательства могут быть установлены обстоятельства, указывающие на совершение преступления, по которому обвинение подсудимому ранее предъявлено не было, равно как и в случае возбуждения уголовного дела в отношении нового лица (ст.ст.255, 256 УПК РФ).

Новые обстоятельства, установленные судом, подлежат занесению в протокол судебного заседания. Это дает возможность органам предварительного расследования проверить эти обстоятельства и выполнить указание суда о возбуждении уголовного дела по новому обвинению или в отношении нового лица.

Для органов расследования протокол судебного заседания имеет значение и при возвращении дела для дополнительного расследования. Протокольные записи помогают в этих случаях органам дознания и предварительного следствия определить направление дополнительного расследования.

Протокол судебного заседания будет иметь значение полноценного судебного документа только тогда, когда он точно и достаточно полно воспроизводит ход судебного разбирательства и полученные судом доказательства.

2. Требования, предъявляемые к протоколу судебного заседания

С момента открытия судебного заседания и до его окончания секретарь судебного заседания ведет протокол, в котором в письменной форме отражается весь ход, порядок и содержание судебного разбирательства.

Протокол судебного заседания должен отвечать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам. Он должен быть написан грамотно, с соблюдением правил грамматики и синтаксиса, и соответствовать требованиям ст.259 УПК РФ. Недопустимо употребление таких выражений, как "признательные показания", "проходит по делу" и т.п., сокращений слов, например, вместо "осмотр места происшествия" - "Осмотр м/п". От грамотности протокола зависит и его культурность. Неряшливый и небрежно составленный протокол не может быть использован ни в суде первой инстанции, ни в вышестоящих судах.

Язык протокола судебного заседания должен быть точным, лаконичным, ясным. Неправильно употребляя отдельные выражения, допуская безграмотные формулировки, секретарь может исказить смысл показаний и заявлений участников процесса.

Согласно ст.259 УПК РФ в протоколе указывается: место и дата заседания (год, месяц, день) с обозначением времени его начала и окончания (часы, минуты), наименование и состав суда (фамилия мирового судьи), секретарь, обвинитель, защитник, подсудимый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также другие, вызванные судом лица; рассматриваемое дело; данные о личности подсудимого и мера пресечения; действия судьи в том порядке, в каком они имели место; заявления и ходатайства, участвующих в деле лиц; постановления, внесенные судьей без удаления в совещательную комнату; разъяснение участвующим в деле лицам их прав и обязанностей; подробное содержание показаний; вопросы, заданные эксперту и его ответы; результаты произведенных в судебном заседании осмотров и других действий по собиранию доказательств; указание на факты, которые участвующие в деле лица просили удостоверить в протоколе; указание на факты нарушения порядка в зале судебного заседания, если они имели место, и на личность нарушителя; краткое содержание судебных прений и последнего слова подсудимого; указания о провозглашении приговора и разъяснении порядка и срока его обжалования; указания на разъяснение судьей права участников процесса на ознакомление с протоколом судебного заседания и принесения па него замечаний.

В законе указаны общие требования к содержанию протокола судебного заседания, его процессуальной форме. Вместе с тем перечень обстоятельств, подлежащих, согласно ст.259 УПК РФ, освещению в протоколе судебного заседания не является исчерпывающим. Чем подробнее и точнее будет воспроизведено в протоколе все происходящее в суде, тем выше будет качество протокола.

В протоколе судебного заседания исчерпывающе должен быть изложен весь ход судебного процесса, четко обозначены все части судебного заседания и их содержание.

В протоколе необходимо отражать все процессуальные действия суда независимо от того, связаны они непосредственно с исследованием дела или не связаны.

Так, задачей подготовительной части судебного заседания является создание необходимых условий для успешного проведения судебного следствия и разрешения дела по существу. В протоколе судебного заседания должны быть кратко отражены подготовительные действия в той последовательности, в которой они были проведены судьей в соответствии со ст.ст.261-272 УПК РФ.

Изменение порядка проведения судебных действий может отразиться на полноте и объективности судебного исследования.

Поэтому представляется совершенно недопустимым, когда некоторые секретари судебного заседания, игнорируя указанное правило, заранее готовят так называемый "макет" этой части протокола судебного заседания, который хотя и соответствует требованиям закона о порядке и последовательности конкретных судебных действий, но не всегда отражает то, что было в действительности, т.к. изготавливается до фактического проведения указанных действий.

Другая крайность, когда протокол в этой части в судебном заседании фактически не ведется, а секретарь делает отдельные записи в надежде восполнить их по памяти по окончании разбирательства дела.

На практике в протоколах не всегда отмечаются дата и время начала и окончания судебного заседания, перерыва, содержание доклада секретаря о явке в суд участников процесса, сведения о явившихся в суд участниках судебного разбирательства: прокурора, представителей общественных организаций, потерпевшего, гражданского истца, ответчика и их представителей, переводчика, экспертов и специалистов.

В протоколе должны отражаться сведения о причинах неявки в суд свидетелей, а также участников судебного разбирательства, и мерах, которые были приняты судом для выяснения причин отсутствия и обеспечения явки их в суд.

При установлении личности подсудимого следует полностью указывать фамилию, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения (ст.265 УПК РФ). Необходимо также зафиксировать сведения о национальности, место жительства подсудимого, место работы, род занятий, образование, семейное положение и другие данные, касающиеся его личности, о предыдущей судимости, о времени и порядке освобождения из мест лишения свободы, о времени содержания под стражей и вручении копии обвинительного заключения.

Отсутствие в протоколе судебного заседания сведений о времени содержания под стражей вызывает затруднение при зачете предварительного заключения в срок назначенного наказания (ст.72 УК РФ).

Несвоевременное вручение подсудимому копии обвинительного заключения (обвинительного акта) является нарушением права обвиняемого на защиту и рассматривается, следовательно, как существенное нарушение норм уголовно-процессуального закона, влекущее отмену судебного приговора. Поэтому фиксация в протоколе судебного заседания сведений о времени вручения копии обвинительного заключения (обвинительного акта) или копии заявления потерпевшего по делам частного обвинения является обязательной.

Существенное значение имеет занесение в протокол судебного заседания всех обстоятельств рассмотрения дела, связанных с осуществлением подсудимым своих прав и их гарантий.

В протоколе судебного заседания должны быть отражены все вопросы, относящиеся к участию в деле защитника (объявление подсудимому об участии защитника; времени, с которого защитник участвует в деле, мотивы отказа подсудимого от защитника, если таковой был заявлен); разъяснение подсудимому сущности обвинения, разъяснение содержания определенных документов, разъяснение права на произнесение защитительной речи.

В подготовительной части судебного разбирательства судья заслушивает ходатайства участников судебного разбирательства о вызове новых свидетелей, экспертов и специалистов и об истребовании вещественных доказательств и документов (ст.271 УПК РФ). Соответственно в протоколе судебного заседания должно быть указано, для установления каких именно обстоятельств необходимы дополнительные доказательства, а также содержание определения суда об удовлетворении ходатайства или отказе в удовлетворении заявленного ходатайства с указанием мотивов отказа.

Подготовительная часть судебного заседания заканчивается разрешением вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствии кого-либо из участвующих в деле лиц. При неявке участников судебного разбирательства, а равно свидетеля, эксперта или специалиста, судья выслушивает мнение подсудимого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и мнение прокурора о возможности разбирательства дела. В протоколе судебного заседания должно быть отражено мнение участников судебного разбирательства и содержание определения суда о продолжении разбирательства дела или об его отложении.

Судебное следствие регламентировано ст.ст.273-291 УПК РФ и начинается с оглашения обвинительного заключения. В этой части судебного разбирательства судья обязан непосредственно исследовать доказательства путем допроса подсудимых, потерпевших, свидетелей, заслушивания заключения экспертов, осмотра вещественных доказательств, оглашения протоколов и иных документов. В основу приговора не могут быть положены материалы предварительного следствия, не рассмотренные в судебном заседании с соблюдением устности, гласности и непосредственности, а также материалы, полученные с нарушением процессуального порядка собирания доказательств.

В протоколе судебного заседания должны найти отражение содержание выполняемых действий по исследованию доказательств.

К сожалению, протоколы судебного заседания в этом отношении не всегда удовлетворяют необходимым требованиям. В них слишком кратко записываются показания допрошенных лиц, не всегда можно выяснить, какие были поставлены вопросы, какие ответы на них получены, являются ли ответы полными. Секретарь судебного заседания, не владеющий навыками быстрой записи или стенографией, должен быть особенно внимателен, стремясь изложить показания в употребляемых допрашиваемым словах или выражениях. Недопустимо произвольное перефразирование показаний свидетелей (потерпевших) и подсудимых. Это не означает, что следует фиксировать всю без исключения информацию, получаемую в ходе допроса. Необходимо наиболее точно, полно и в то же время немногословно, экономично, целенаправленно, отсеивая не имеющие к процессу рассмотрения дела данные, фиксировать их содержание.

Особое внимание должно уделяться правильности изложения ходатайств, заявленных участниками судебного разбирательства, и порядка их обсуждения; постановлений судьи, вынесенных в судебном заседании без удаления в совещательную комнату; показаний подсудимого по существу предъявленного ему обвинения; свидетелей и потерпевших по обстоятельствам дела; процесса исследования доказательств.

Вещественные доказательства и документы подлежат тщательному исследованию в судебном заседании наравне с другими доказательствами по делу, причем лица, которым они предъявлены, могут обращать внимание судьи на те или иные обстоятельства, связанные с их исследованием. Все действия суда по осмотру вещественных доказательств и оглашению документов должны быть отражены в протоколе судебного заседания.

Если в ходе судебного разбирательства оглашаются письменные материалы, необходимо точно указывать наименование того документа или протокола, которые были оглашены и сослаться на листы дела.

При производстве экспертизы на суде в протоколе судебного заседания должны быть отражены вопросы, поставленные эксперту в порядке ст.283 УПК РФ.

Если подсудимый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик по уважительным причинам (недостаточная грамотность, физические недостатки и т.п.) не могут письменно сформулировать вопросы эксперту, судья может разрешить этим участникам процесса ставить вопросы устно, с обеспечением одновременного их занесения в протокол судебного заседания.

Отдельные вопросы, требующие специальных знаний и навыков, выясняются без производства экспертного исследования, а путем вызова в судебное заседание специалиста. Специальные вопросы могут касаться существа технологического или производственного процесса, специфических особенностей той или иной профессии и т.п. Мнение специалиста обязательно отражается в протоколе судебного заседания.

Статья ч.14 ст.259 УПК РФ предусматривает, что в протоколе судебного заседания должно быть указано краткое содержание судебных прений и последнего слова подсудимого.

На практике зачастую фиксируется лишь смысл выступлений обвинителя и защитника, последнего слова подсудимого.

Следует признать, что недостаточно заносить в протокол судебного заседания лишь мнение обвинителя или защитника по вопросам квалификации и меры наказания, обязательно нужно отражать мотивировку квалификации совершенного подсудимым преступления, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность подсудимого.

В протокол необходимо подробно записывать те части речи прокурора и защитника, в которых они анализируют доказательства, приводят доводы в обоснование своих позиций.

Если в последнем слове подсудимый сообщает о новых обстоятельствах, имеющих существенное значение для дела, судья возобновляет в соответствии с требованиями ст.294 УПК РФ судебное следствие.

Поэтому секретарю судебного заседания необходимо самым тщательным образом фиксировать те обстоятельства, указанные подсудимым в последнем слове, которые не были предметом исследования на судебном следствии.

После провозглашения приговора судья обязан разъяснить подсудимому, потерпевшему, его представителю и другим участникам процесса порядок и срок обжалования приговора, право участников процесса ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать замечания на него, о чем в протоколе делается соответствующая пометка.

Если во время судебного разбирательства применялась звукозапись, то фонограмма прилагается к протоколу судебного заседания, в котором делается отметка о применении звукозаписи (ч.5. ст.259 УПК РФ).

Для того, чтобы протокол отвечал требованиям закона, был полным и объективным, он должен быть изготовлен и подписан судьей и секретарем не позднее чем через трое суток по окончании судебного заседания (ч.6, ч.7 ст.259 УПК РФ). Несоблюдение трехсуточного срока изготовления протокола отодвигает возможность знакомиться с ним допущенным по закону лицам, затрагивает их законные права и интересы.

Ответственность за протокол судебного заседания закон возлагает на секретаря и судью. Без их подписей или только с одной из них судебный протокол недействителен (ч.6 ст.259 УПК РФ).

Осужденный, защитник, обвинитель, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, и их представители могут знакомиться с протоколом судебного заседания и подать замечания в течение трех суток после его подписания (ч.7 ст.259 УПК РФ).

Участник судебного разбирательства может и не воспользоваться своим правом на ознакомление с протоколом. Вместе с тем не обеспечение желающим участникам судебного разбирательства реальной возможности ознакомиться с судебным протоколом влечет за собой снятие кассационной инстанцией дела с рассмотрения и возвращения его в суд для выполнения требований ст.259 ч.7 УПК РФ, т.е. для ознакомления с протоколом.

Если осужденный содержится под стражей, то для ознакомления с протоколом судебного заседания он этапируется в суд, либо секретарь знакомит его в следственном изоляторе, либо протокол высылается в следственный изолятор, где осужденный знакомится с ним через администрацию изолятора.

Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются судьей, который выносит мотивированное постановление об удостоверений их правильности, либо об их отклонении. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол для уточнения их содержания. Чаще всего подавший замечания на протокол даже не извещается о времени их рассмотрения и не информируется о результатах принятого судом решения. Подобная практика не способствует объективному разрешению замечаний.

[1] Абрамов И. А. Роль аппарата федерального суда общей юрисдикции (на примере районного суда) [Текст] // Актуальные проблемы права: материалы III междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2014 г.). — М.: Буки-Веди, 2014. — С. 33-35.

[2] 2013.03.25 Выступление секретаря судебного заседание на оперативном совещании аппарата суда на тему: "Роль секретаря судебного заседания в гражданском и уголовном процессе". — Серафимовичский районный суд Волгоградской области // http://seraf.vol.sudrf.ru/