Малые инновационные организации

Повышение активности малого предпринимательства и вовлечение его в сферу инновационной деятельности несомненно является чрезвычайно важной и практической задачей для развития экономики. Это обусловлено, в первую очередь, тем обстоятельством, что малые организации являются важнейшим звеном в инновационной системе, обеспечивающим разработку и реализацию на рынке результатов НИОКР, полученных в научно-исследовательских институтах, вузах, конструкторских бюро, а также инновационных продуктов, услуг, оборудования и других инноваций. Малые организации способствуют быстрому доведению опытно-конструкторских разработок до коммерческого результата, удовлетворению собственных потребностей в наукоемкой продукции и технологиях, выходу на внешний рынок, привлечению в научно-техническую сферу частного, в том числе иностранного, капитала, созданию новых рабочих мест.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» от 21 мая 2009 г. № 255 малыми организациями являются зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 чел.

К малым инновационным организациям относятся и научные организации.

Научной организацией признаются юридическое лицо (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную или научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

Научные организации подразделяются на следующие виды:

· научно-исследовательские организации;

· научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования;

· опытно-конструкторские организации;

· проектно-конструкторские организации;

· проектно-технологические организации;

· иные организации, осуществляющие научную и научно-техническую деятельность.

По организационно-правовому статусувыделяют три типа научных организаций:

· самостоятельные научно-технические единицы, представляющие собой организации, обладающие правом юридического лица, не входящие в состав других более крупных научных, производственных и иных образований;

· объединения научно-технических организаций, основывающиеся в своей деятельности на консолидации в различных формах научно-производственного потенциала нескольких организаций;

· научно-технические организации в составе других более крупных структур, представляющие собой структурные подразделения организаций, вузов.

По характеру формирования и распределения доходов различают следующие малые инновационные организации:

· коммерческие (прибыльные);

· некоммерческие (бесприбыльные).

По источникам финансирования бывают бюджетные и внебюджетные малые инновационные организации. Базовое финансирование бюджетных организаций осуществляется из средств государственного бюджета.

По форме собственности малые инновационные организации выделяют:

· государственные;

· частные;

· смешанные.

По виду специализации различают следующие малые инновационные организации:

· продуктовые;

· ресурсные;

· технологические;

· адресные.

По виду научной и производственной продукции выделяют малые инновационные организации, специализированные на следующем:

· фундаментальных научно-исследовательских работах;

· прикладных научно-исследовательских работах;

· опытно-конструкторских работах;

· создании опытных образцов;

· производстве опытных партий.

По видам совершенствуемых объектов рассматривают организации, специализированные на НИОКР, направленных на совершенствование изделий, материалов, технологий, форм организации и управления.

По виду деятельности выделяют следующие малые инновационные организации:

· выполняющие НИОКР;

· выполняющие функции обслуживания науки.

По характеру отрасли знаний различают малые инновационные организации в следующих сферах:

· естественных наук;

· технических наук;

· общественных наук;

· гуманитарных наук.

По длительности существования малые инновационные организации выделяют:

· постоянные;

· временные.

Малым организациям среди организационных инновационных структур принадлежит особая роль. Инновационная активность малых организаций – это способ их существования, в то время как инновационная активность крупных организаций – всего лишь фаза развития, стадия их жизненного цикла.

Характерной чертой инновационной деятельности малых организаций является их преимущественная направленность на создание продуктовых инноваций, а не новых технологий.

В качестве факторов, обуславливающих важную роль малых инновационных организаций в области нововведений, выделяют следующие:

· мобильность и гибкость перехода к инновациям, высокая восприимчивость к принципиальным нововведениям;

· сильный и многоплановый характер мотивации, обусловленный причинами как внеэкономического плана, так и коммерческого плана, поскольку только успешная реализация такого проекта позволит его автору состояться в качестве предпринимателя;

· узкая специализация их научных поисков или разработка небольшого круга технических идей;

· малый управленческий персонал;

· ориентация на конечный результат при широком использовании всех видов ресурсов, и прежде всего интеллектуальных;

· готовность нести огромные, абсолютно неприемлемые для крупных и средних организаций риски в силу качеств, присущих пионеру-предпринимателю.

По состоянию развития организации и характеру инновационной продукции малые инновационные организации можно подразделить на группы, представленные ниже.

Организации на начальной стадии становления представляют собой структуры, чей продукт находится на уровне идей, макетного или опытного образца. Их оборот определяется получаемыми ими из государственных или негосударственных источников средствами на НИОКР. Часто в этих организациях несколько сотрудников являются штатными, остальные сотрудники привлекаются для реализации конкретного заказа. Для этих организаций характерно то, что значительная часть оборота образуется за счет объема продаж проекта или предоставляемых услуг.

Внедренческие организации содействуют развитию инновационного процесса и специализируются на внедрении неиспользованных патентовладельцами технологий, продвижении на рынок лицензий перспективных изобретений, доведении изобретений до промышленной стадии, производстве небольших опытных партий объектов промышленной собственности с последующей продажей лицензии.

Технопарковые структуры преобразуют входные ресурсы (основные и оборотные фонды, инвестиции, информационные и интеллектуальные ресурсы) в выходные инновационные услуги. Они могут значительно различаться по структуре и объему входных ресурсов и выходных услуг.

Эти характеристики изменяются в широком интервале и определяют форму организации – от простейших структур типа научных «отелей», которые могут размещаться в одном небольшом здании и оказывать 2–3 вида услуг, до технополисов или регионов науки, занимающих значительное пространство и представляющих собой сложные региональные экономические комплексы с инновационной ориентацией.

Инжиниринговые организации– это своего рода соединительное звено между научными исследованиями и разработками, с одной стороны, и между нововведениями и производством – с другой. Они осуществляют оценку вероятной значимости, коммерческой конъюнктуры и техническое прогнозирование инновационной идеи, новой технологии, полезной модели, изобретения, выполняют доработку и доводят нововведения до промышленной реализации, оказывают услуги и консультации в процессе внедрения объекта разработки (производят пусконаладочные, испытательные работы по поручению промышленных организаций) и др.

Инновационные организации, действующие на основе венчурного финансирования, представляют собой небольшие, но очень гибкие и эффективные организации, которые создаются с целью апробации, доработки и доведения до промышленной реализации рисковых инноваций и характеризуются высокой активностью, которая объясняется прямой личной заинтересованностью работников организации и партнеров по венчурной деятельности в успешной коммерческой реализации разработанных идей, технологий, изобретений.

Бизнес-инкубатор – организация, создаваемая местными органами власти или крупными компаниями с целью выращивания новых организаций. Эти структуры специализируются на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных организаций, реализующих оригинальные научно-технические идеи.

Малые инновационные организации на практике показывают ряд своих преимуществ по сравнению с крупными в части инициативы, быстрой реакции на изменение рыночного спроса и гибкой перестройки организационных структур и механизмов.

Инновационное предпринимательство в Республике Беларусь развивается без учета его специфики. Более того, в последние годы наметилась тенденция уменьшения доли инновационных малых организаций в стране. В связи с этим в Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 гг. предусматриваются меры по увеличению их числа.

Основными направлениями развития отечественного инновационного предпринимательства являются:

· создание конкурентной среды, благоприятных правовых условий для инновационного малого и среднего бизнеса;

· привлечение организаций малого и среднего предпринимательства к участию в целевых программах и инновационных проектах;

· поддержка опережающего роста науки и инновационной деятельности в регионах.

Организация НИОКР

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (в английском языке передается как Research & Development (R&D) – комплекс мероприятий, включающий в себя как научные исследования, так и производство опытных и мелкосерийных образцов продукции, предшествующий запуску нового продукта или системы в промышленное производство. Расходы на НИОКР являются важным показателем инновационности деятельности организации.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы могут выполняться по заказу. Их целью является выполнение теоретических, экспериментальных научных исследований и разработок для создания новых материалов и образцов новой техники, ноу-хау, передовой технологии.

Основными задачами НИОКР являются:

· получение новых знаний в области природы и общества, новых областей их применения;

· теоретическая и экспериментальная проверка возможности практической реализации в сфере производства разработанных нормативов конкурентоспособности товаров организации;

· практическая реализация новшеств и инноваций.

Реализация перечисленных задач позволит повысить эффективность использования ресурсов, конкурентоспособность организаций, жизненный уровень населения.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы подразделяются на следующие этапы:

· фундаментальные исследования (теоретические и поисковые);

· прикладные исследования;

· опытно-конструкторские работы;

· опытные, экспериментальные работы, которые могут выполняться на любом из предыдущих этапов (см. подраздел 3.4).

Результаты НИОКР могут быть внедрены на следующих уровнях (в областях):

· использование результатов научно-исследовательских работ в других научных исследованиях и разработках, являющихся продолжением законченных научно-исследовательских работ либо выполняющихся в рамках других проблем и направлений науки и техники;

· использование результатов НИОКР в экспериментальных образцах и лабораторных процессах;

· освоение результатов опытно-конструкторских работ и экспериментальных работ в опытном производстве;

· освоение результатов НИОКР и испытание опытных образцов в серийном производстве;

· широкомасштабное распространение технических новшеств в производстве и насыщении рынка потребителей готовыми изделиями.

В соответствии с практикой международной статистики в состав НИОКР входит разработка новых технологий и их экспериментальная проверка. Однако в состав технологической подготовки производства к освоению новшества входят, наряду с НИОКР, еще и организационная работа по нормированию потребности в различных видах ресурсов, разработка методов организации производства и труда, капитальное строительство (инвестиционная деятельность), которые требуют в 3–10 раз больше затрат, чем НИОКР [2, с. 354].

Подготовка серийного производства на заводе-изготовителе является заключительной частью инновационного процесса. В подготовке производства участвуют практически все службы организации. Входной информацией для такой подготовки является наличие полного комплекта конструкторской документации и маркетинговая оценка производственной программы по новому изделию.

Проведение научно-исследовательских работ рассматривают как научную подготовку производства, опытно-конструкторские работы – как основную часть конструкторской подготовки производства и частично технологической, а саму подготовку серийного производства – как окончание конструкторской подготовки, проведение в основном технологической подготовки, а также организационной подготовки производства.

Таким образом, подготовка производства проходит по следующим стадиям:

· окончание конструкторской подготовки производства;

· технологическая подготовка производства;

· организационная подготовка производства.

Эти стадии во многом выполняются параллельно в соответствии с основными направлениями (до начала изготовления опытной партии в действующем производстве):

· обеспечение конструкторской документацией;

· разработка производственной программы;

· разработка технологической документации;

· оснащение цехов специальным оборудованием;

· расчет цен и заключение договоров;

· обеспечение материалами и покупными изделиями;

· метрологическое обеспечение производства;

· оперативно-производственное планирование;

· обеспечение рабочими кадрами.

Задачей технологической подготовки производства является обеспечение полной технологической готовности организации к производству новых изделий с заданными технико-экономическими показателями (высокими техническим уровнем, качеством изготовления, минимальными трудовыми и материальными затратами при конкретном техническом уровне организации и планируемых объемах производства).

Организационная подготовка производства направлена на реализацию следующих функций:

· плановых (включают предпроизводственные расчеты процессов производства, загрузки оборудования, движения материальных потоков, выпуска изделий на стадии освоения);

· обеспечивающих (направлены на обеспечение кадрами, оборудованием, материалами, полуфабрикатами, финансами);

· проектных (связаны с проектированием участков и цехов, планировкой расположения оборудования).

В процессе организационной подготовки производства используются конструкторская, технологическая документация и данные для проведения технологической подготовки производства.