Понятие и предмет земельного права

Ф.П. Румянцев

Земельное право

Утверждено редакционно-издательским

советом университета в качестве

учебного пособия

Нижний Новгород - 2006

ББК 67.99(2)5

Р 86

Румянцев Ф.П. Земельное право: Учебное пособие. – Н.Новгород: Нижегород. гос. архит.-строит. ун-т, 2006. – 82 с.

ISBN 5-87941-442-6

В пособии раскрыты особенности земельных правоотношений, их элементов, оснований возникновения и прекращения; характеристика отдельных видов прав на землю и управления земельными ресурсами; текущая регламентация земельных платежей; вопросы правового регулирования оборота земельных участков и правового режима отдельных категорий земель; основания, условия и порядок привлечения к ответственности за правонарушения в области использования и охраны земель, а также способы защиты земельных прав граждан и юридических лиц.

Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

ББК 67.99(2)5

ISBN 5-87941-442-6

© Румянцев Ф.П., 2006

© ННГАСУ, 2006

Понятие, предмет и система земельного права

Понятие и предмет земельного права

Земельный строй РФ – это совокупность земельных отноше­ний, сложившихся в обществе на основе существующих в нем форм собственности на землю (частной, государственной, муниципаль­ной и иных), и соответствующие им формы владения, пользования и распоряжения землей.

Земля – основа жизни и деятельности любого человеческого общества. Она выполняет роль незаменимого средства производства для сельского и лесного хозяйства, является пространственно-территориальным базисом всего движимого и недвижимого имущества. Земля выполняет важнейшие экологические функции, как основной компонент окружающей среды. Земля как объект общественных отношений всегда будет оставаться объектом природы. В этом и заключается одна из основных особенностей земли.

Земельное право как отрасль представляет собой систему норм, направленную на регулирование обще­ственных отношений по поводу рационального использования и охраны земель.

Предмет земельного права – совокупность общественных отношений, возникающих в области государственного управления, использования и охраны земель, урегулированных нормами земельного права.

В предмет земельного права входят элементы админи­стративных, имущественных, налоговых и других отношений из-за специфики объекта правового регулирования – земли. Например, при решении вопроса о взыскании убытков, возникающих при изъятии земель, наряду с нормами ЗК РФ применяются соответствующие нормы гражданского законодательства. Отношения платного ис­пользования земель регулируются налоговым и земельным законо­дательством.

Согласно п. 3.ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению зе­мельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательствами, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.