По применению Федеральных единичных расценок

ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

По применению Федеральных единичных расценок

На ремонтно-строительные работы

ФЕРр-2000

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (в дальнейшем изложении ФЕРр) предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости ремонтно-строительных работ по разборке, демонтажу, ремонту, усилению и замене строительных конструкций, инженерного оборудования и восстановлению отделочных покрытий в условиях организации рабочих мест и внутрипостроечного перемещения строительных материалов, деталей и конструкций на объектах ремонта и реконструкции зданий и сооружений.

Сборники ФЕРр разработаны в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года для базового района Российской Федерации - Московской области и содержат полный набор расценок по видам ремонтно-строительных работ, выполняемых на территории Российской Федерации.

1.2 Сборники ФЕРр применяются для составления сметной документации и расчетов за выполненные ремонтно-строительные работы на объектах ремонта и реконструкции, финансируемых за счет средств государственного федерального бюджета и целевых внебюджетных федеральных фондов.

ФЕРр отражают среднеотраслевой уровень затрат по принятой технике, технологии и организации работ на каждый вид ремонтно-строительных работ и, в этой связи, могут применяться для определения сметной стоимости всеми заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.

ФЕРр учитывают усложненные условия выполнения ремонтно-строительных работ: рассредоточенность объемов работ, ограниченные возможности применения высокопроизводительных средств механизации, повышенные затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и транспорте материалов в рабочей зоне и т.п., но без учета внешних усложняющих факторов (загазованность, наличие вблизи объектов под напряжением и т.д.)

ФЕРр не распространяются на работы по ремонту конструкций и отделке уникальных зданий и сооружений, а также реставрации памятников архитектуры, к капитальности и качеству которых предъявляются повышенные требования.

1.3 Сборники ФЕРр являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации. Содержание, построение, изложение и оформление ФЕРр соответствуют требованиям СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения», СП 81-01-94 «Свод правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации» и МДС 81-1.99 «Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации», с учетом настоящих Общих указаний.

Организации, учреждения и предприятия, их должностные лица несут ответственность за неправильное применение ФЕРр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действие ФЕРр сохраняется до момента их замены новыми.

1.4 ФЕРр разработаны в составе следующих сборников:

№ сборника Наименование сборника ФЕРр-2000 Полное обозначение сборника1) Сокращенное обозначение сборника
Земляные работы ФЕРр 81-04-51-2000 ФЕРр-2000-51
Фундаменты ФЕРр 81-04-52-2000 ФЕРр-2000-52
Стены ФЕРр 81-04-53-2000 ФЕРр-2000-53
Перекрытия ФЕРр 81-04-54-2000 ФЕРр-2000-54
Перегородки ФЕРр 81-04-55-2000 ФЕРр-2000-55
Проемы ФЕРр 81-04-56-2000 ФЕРр-2000-56
Полы ФЕРр 81-04-57-2000 ФЕРр-2000-57
Крыши, кровли ФЕРр 81-04-58-2000 ФЕРр-2000-58
Лестницы, крыльца ФЕРр 81-04-59-2000 ФЕРр-2000-59
Печные работы ФЕРр 81-04-60-2000 ФЕРр-2000-60
Штукатурные работы ФЕРр 81-04-61-2000 ФЕРр-2000-61
Малярные работы ФЕРр 81-04-62-2000 ФЕРр-2000-62
Стекольные, обойные и облицовочные работы ФЕРр 81-04-63-2000 ФЕРр-2000-63
Лепные работы ФЕРр 81-04-64-2000 ФЕРр-2000-64
Внутренние санитарно-технические работы ФЕРр 81-04-65-2000 ФЕРр-2000-65
Наружные инженерные сети ФЕРр 81-04-66-2000 ФЕРр-2000-66
Электромонтажные работы ФЕРр 81-04-67-2000 ФЕРр-2000-67
Благоустройство ФЕРр 81-04-68-2000 ФЕРр-2000-68
Прочие ремонтно-строительные работы ФЕРр 81-04-69-2000 ФЕРр-2000-69

1) – полное обозначение сборников ФЕРр-2000 принято в соответствии с СП 81-01-94 «Свод правил по опре­де­ле­нию стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации»

1.5 ФЕРр разработаны на основе:

- государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы ГЭСНр-2001, утвержденных постановлением Госстроя России от от 17 декабря 1999 года № 77;

- уровня оплаты труда рабочих-строителей и машинистов, принятого по данным государственной статистической отчетности в строительстве и капитальном ремонте за IV квартал 1999 г. по базовому району (Московская область);

- средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года;

- средних сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

1.6 Каждый сборник ФЕРр содержит техническую часть и расценки на измеритель конструкции или работ. Прежде чем пользоваться расценками, необходимо ознакомиться с технической частью.

В техническую часть помещены сведения о назначении и порядке применения расценок, правила определения объемов работ и коэффициенты, учитывающие производство работ в условиях, отличающихся от принятых в расценках данного сборника.

1.7 Работы по смене конструкций, не предусмотренные в ФЕРр, но встречающиеся при ремонте зданий и сооружений, следует определять как разборку конструкций по сборнику ФЕР на строительные работы №46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений», а устройство их вновь – по соответствующим расценкам сборников ФЕР на строительные работы.

Выполняемые при ремонте и реконструкции работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве (в том числе, возведение новых конструктивных элементов в ремонтируемых зданиях и сооружениях) и не учтенные в ФЕРр, принимаются по соответствующим Федеральным единичным расценкам ФЕР (кроме расценок сборника №46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») на строительные работы с применением коэффициентов:

к затратам труда и заработной плате рабочих-строителей - 1,15,

к стоимости эксплуатации машин (в том числе к заработной плате машинистов) - 1,25.

1.8 Таблицы ФЕРр содержат показатели сметных затрат, установленные на соответствующий измеритель конструкций или работ:

- прямые затраты;

- затраты на основную заработную плату рабочих-строителей;

- затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе на заработную плату рабочих, обслуживающих машины;

- затраты на материалы, изделия и конструкции;

- затрат труда рабочих-строителей, в чел.-ч.

- расход материалов, не учтенных единичными расценками, - физ. един.

1.9 Нумерация, наименование и единицы измерения в сборниках ФЕРр совпадают с нумерацией, наименованием и единицами измерения аналогичных таблиц Государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы ГЭСНр-2001.

Учитывая, что из каждой таблицы ГЭСНр образуется несколько единичных расценок, номер (шифр) расценки состоит из трех разделенных числовых значений:

первое - номер сборника ФЕРр (в соответствии с номером сборника ГЭСНр);

второе - номер нормативной таблицы ГЭСНр;

третье - графа в таблице ГЭСНр.

Указанная система кодировки расценок обеспечивает идентичность номенклатуры элементных норм ГЭСНр и единичных расценок ФЕРр.

1.10 Отдельные единичные расценки ФЕРр составлены по открытой форме, т. е. в графу 4 «Прямые затраты» и графу 8 «Материалы» затрат по расценке не включена стоимость основных строительных материалов, изделий и конструкций, принимаемая исходя из проектных данных и цен по условиям поставки (комплектации). Такие материалы приводятся отдельной строкой непосредственно в единичных расценках с указанием кода, наименования и расхода на измеритель расценки. При определении затрат пользователь расценок принимает конкретные марки и характеристики материалов, изделий и конструкций для производства работ исходя из данных проекта, спецификаций, условий обеспечения указанными материальными ресурсами и торговой номенклатурой производителей (поставщиков).

При составлении сметной документации и при расчетах за выполненные работы стоимость работ по открытым единичным расценкам определяется двумя строками:

- в первой, исчисляется стоимость работ по соответствующей единичной расценке;

- во второй, стоимость не учтенных расценками материалов, изделий и конструкций.

Допускается суммирование материалов, не учтенных расценками, по каждому из разделов локальной сметы или по объекту в целом.

По некоторым материалам, изделиям и конструкциям в ФЕРр указаны только наименования, а расход их принимаются по проектным данным (рабочим чертежам). В таблицах расценок в графах расхода такие материалы обозначаются литерой «П». В этих случаях при определении сметных норм расхода материалов должны учитывать минимальные, практически неустранимые потери и отходы, связанные с перемещением материалов и изделий от приобъектного склада до рабочей зоны и их обработка при укладке в дело в соответствии с правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве в соответствии с РДС 82-202-96 (Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве. Минстрой России №18-65 от 08.08.96).

В случаях, когда на момент составления сметной документации отсутствуют данные о стоимости не включенных в расценки материалов, необходимо использовать данные о ценах, приводимые в Федеральном сборнике (каталоге) сметных цен на материалы, изделия и конструкции и Федеральном сборнике сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений, разработанные в уровне цен на 1 января 2000 года для базового района - Московской области, утвержденные и введенные в действие Госстроем России. По материалам поставки заказчика сведения о ценах формируются по данным заказчика.

1.11 Количество пригодных для дальнейшего использования возвратных материалов, получаемых от разборки и передаваемых заказчику или подлежащих складированию с целью дальнейшего использования, а также конкретная масса негодных материалов и строительного мусора, подлежащих вывозу на свалку, определяется на основании актов обследования и осмотра их в натуре, а условия передачи и взаиморасчетов за возвратные материалы определяются заказчиком и подрядчиком при заключении Договора подряда. Затраты трудовых и прочих ресурсов на приведение материалов и изделий от разборки в годное состояние в расценки не включены.

Затраты по вывозке строительного мусора, получаемого от разборки конструктивных элементов и инженерно-технического оборудования зданий и сооружений, от пробивки отверстий и борозд, замены конструкций, а также завалов мусора на участке следует определять по действующим ценам (тарифам) на перевозки грузов для строительства, исходя из массы мусора (в тоннах) и расстояний отвозки его от строительной площадки до места свалки (в километрах). При этом могут использоваться показатели сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом, приведенные в Федеральном сборнике сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений по состоянию на 1 января 2000 года.

1.12 Объемная масса строительного мусора в ФЕРр принята:

— при разборке каменных, бетонных, железобетонных конструкций и отбивке штукатурки 1800 кг/м3

— при разборке деревянных, каркасно-засыпных конструкций 600 кг/м3

— при выполнении прочих работ по разборке 1200 кг/м3

1.13 В ФЕРр учтены работы по выгрузке строительных материалов, изделий и конструкций на приобъектном складе, горизонтальное и вертикальное перемещение материалов, изделий и конструкций от при­объект­но­го склада до места их установки, монтажа или укладки в дело, а также содержание сетей электроснабжения в пределах рабочей зоны выполнения работ.. Расценки также учитывают вертикальное транспортирование материалов, изделий и конструкций и мусора, получаемого при разборке и ремонте конструкций до места их складирования на строительной площадке.

Расценки учитывают вертикальное транспортирование материалов, изделий и конструкций и мусора получаемого при разборке и ремонте конструкций, для зданий высотой: при производстве отделочных, стекольных, кровельных работ и заполнении проемов – 30 м; при производстве остальных видов работ – 15 м; при большей высоте ремонтируемых зданий учитывают дополнительные затраты на вертикальный транспорт.

При производстве ремонтно-строительных работ в условиях плотной городской застройки, если предусмотрено устройство перевалочной складской базы или установка грузоподъемных кранов для перемещения материалов, изделий и конструкций от места разгрузки на приобъектную площадку, дополнительные затраты на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку материалов, изделий и конструкций и эксплуатацию строительных машин определяют отдельным расчетом, исходя из количества материалов (изделий и конструкций), завозимых на перевалочную складскую базу, и количества машино-смен работы грузоподъемных кранов.

.

1.14 В составе ФЕРр не учитываются накладные расходы, сметная прибыль и прочие (лимитированные) затраты.

Поправочные коэффициенты к нормам затрат труда, основной заработной плате рабочих, затратам на эксплуатацию машин, в том числе заработной плате рабочих, обслуживающих машины, для учета влияния условий производства ремонтно-строительных работ, предусмотренных проектами

№№ п/п Наименование работ Коэффициенты
Производство ремонтно-строительных работ в помещениях эксплуатируемых зданий, освобожденных от мебели, оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ 1,2
Производство ремонтно-строительных работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабо­ра­тор­ное оборудование, мебель и т.п.) или движения транспорта по внутрицеховым путям; производство работ в помещениях высотой до 1,8 м 1,35
2.1 То же, при температуре воздуха на рабочем месте более 40 градусов в помещениях 1,5
2.2 То же, с вредными условиями труда, где рабочие-строители имеют рабочий день нормальной продолжительности 1,5
2.3 То же, с вредными условиями труда, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 36-часовой рабочей неделе 1,55
2.4 То же, с вредными условиями труда, где рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при 24-часовой рабочей неделе 2,3
Производство ремонтно-строительных работ на открытых и полуоткрытых производственных площадках с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или движения технологического транспорта 1,1
3.1 То же, при особой стесненности рабочих мест 1,15
3.2 То же, с вредными условиями труда (наличие пара, пыли, вредных газов, дыма и т.п.), где рабочим предприятия установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-строители имеют рабочий день нормальной продолжительности 1,25
Производство ремонтно-строительных работ в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи высокого напряжения 1,2
Производство ремонтно-строительных работ в закрытых сооружениях и помещениях (коллекторах, резервуарах, бункерах, камерах и т.п.), верхняя отметка которых находится ниже 3 м от поверхности земли 1,1
Ремонт и замена инженерных сетей и сооружений в стесненных условиях застроенной части городов 1,1

Примечания:

1) Стесненные условия в застроенной части городов характеризуются наличием трех из указанных ниже факторов:

— интенсивного движения городского транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ, обуславливающих необходимость строительства короткими захватками с полным завершением всех работ на захватке, включая восстановление разрушенных покрытий и посадку зелени;

— разветвленной сети существующих подземных коммуникаций, подлежащих подвеске или перекладке;

— жилых или производственных зданий, а также сохраняемых зеленых насаждений в непосредственной близости от места работ;

— стесненных условий складирования материалов или невозможности их складирования на строительной площадке для нормального обеспечения материалами рабочих мест.

2) Применение коэффициентов при составлении сметной документации должно быть обосновано в проектах. Одновременное применение нескольких коэффициентов (за исключением коэффициентов пунктов 4 и 5) не допускается. Коэффициенты, указанные в пунктах 4 и 5 могут применяться вместе с другими коэффициентами. При одновременном применении коэффициенты перемножаются.

3) Данные коэффициенты не распространяются на расценки сборника ФЕР № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений».

4) Охранной зоной вдоль воздушных линий электропередачи является участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на расстояние, м:

до 1 кВ   330 кВ
от 1 до 20 кВ включительно   400 кВ
35 кВ   500 кВ
110 кВ   750 кВ
150 кВ   800 кВ (постоянный ток)

2.3 Прямые затраты на демонтаж отдельных конструкций зданий и сооружений, а также демонтаж внутренних санитарно-технических устройств и наружных сетей при отсутствии необходимых расценок ФЕРр на демонтаж (разборку) и расценок сборника ФЕР №46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений» рекомендуется определять по соответствующим сборникам ФЕР на монтаж (установку, устройство) без учета стоимости материалов, изделий и конструкций санитарно-технического оборудования, приборов, арматуры и трубопроводов, с применением к нормам затрат труда, основной заработной плате рабочих и затратам на эксплуатацию машин, в том числе заработной плате рабочих, обслуживающих машины, следующих коэффициентов:

а) при демонтаже сборных железобетонных и бетонных конструкций- 0,8;

б) то же, сборных деревянных конструкций - 0,8;

в) то же, внутренних санитарно-технических устройств (водопровода, канализации, водостоков, отопления, вентиляции) - 0,4;

г) то же, наружных сетей водопровода, канализации, теплоснабжения и газоснабжения -0,6;

д) то же, металлических конструкций: 0,6 - к основной заработной плате рабочих;0,7 - к затратам по эксплуатации машин, в том числе к заработной плате рабочих, обслуживающих машины; 0,5 - к затратам на материалы.

Указанные коэффициенты поменяются непосредственно в локальных сметах по расценкам.

Если демонтируемые конструкции не сохраняются для дальнейшего использования, и демонтаж ведется методом обрушения, то после расчета стоимости прямых затрат по разделам локальных смет с учетом демонтажных работ (без учета стоимости демонтируемых конструкций) начисляются накладные расходы и сметная прибыль в установленном порядке. Таким образом, на стоимость демонтируемых конструкций накладные расходы и сметная прибыль не начисляются.

В случаях, когда демонтируемые конструкции сохраняются в состоянии, пригодном для их повторного использования в строительстве по прямому назначению, подлежит учету часть накладных расходов и сметной прибыли, приходящихся на стоимость конструкций.

При демонтаже отдельных сборных конструкций, устройств, трубопроводов накладные расходы и сметная прибыль должны начисляться и в случаях, когда повторное использование этих конструкций невозможно, а демонтаж ведется не методом обрушения (из-за невозможности его применения).

Решение о невозможности повторного использования демонтируемых конструкций, устройств и трубопроводов принимает заказчик. При этом в сметах следует предусматривать затраты, связанные с резкой и складированием металлоконструкций, стальных трубопроводов для утилизации их в качестве вторичного сырья, а также возвратные суммы.

При составлении локальных смет расчет стоимости демонтажа (разборки) конструкций с начислением части накладных расходов и сметной прибыли необходимо производить отдельно от расчета других работ по смете в самостоятельном разделе, т.к. указанные демонтажные работы уже учитывают накладные расходы и сметную прибыль и дополнительный их учет по демонтажным работам не производится.

2.4. В расценках ФЕРр предусмотрено устройство деревянных конструкций из лесных материалов мягких пород (сосна, ель и т.п.). При применении леса других пород к нормам затрат труда и заработной плате рабочих-строителей следует применять следующие коэффициенты:

Виды работ Породы леса
  дуб, граб, ясень, бук и т.п. лиственница, береза и т.п.
Сборка конструкций и изделий с изготовлением деталей и обработка лесоматериалов с применением ручных электрифицированных инструментов 1,2 1,1
Сборка конструкций и изделий с пригонкой и частичной обработкой 1,1 1,05

2.5 Составление сметной документации с применением ФЕРр может осуществляется в базисном (на 01.01.2000г.) и текущем уровнях цен. Для учета роста стоимости ремонтно-строительных работ, вызванного инфляционными факторами в период действия Федеральных единичных расценок, может использоваться базисно-индексный метод определения стоимости, основанный на применении индексов цен по видам и комплексам работ и объектам, разрабатываемым для конкретных территорий силами Региональных центров по ценообразованию в строительстве.

ПРИЛОЖЕНИЕ

СМЕТНЫЕ ЦЕНЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАШИН И МЕХАНИЗМОВ,

ЧАСОВЫЕ ТАРИФНЫЕ СТАВКИ,

ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

по применению Федеральных единичных расценок

Наши рекомендации