Оценка экономической эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом

При оценке экономической эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом (принятии решения об экономической целесообразности осуществления проекта, выборе лучшего варианта) могут быть использованы следующие обобщающие показатели.

1. Чистый дисконтированный доход (ЧДД), или интегральный экономический эффект (Э ), определяется как сумма текущих экономических эффектов за весь период, приведенная к начальному шагу (начальному году расчетного периода) или как превышение интегральных экономических результатов над интегральными затратами. Его величина вычисляется по формуле

Э = ЧДД = Р - К = ,

где Р - экономические результаты осуществления мероприятий за расчетный период, руб.;

К - затраты на осуществление мероприятий за расчетный период, руб.;

- начальный шаг (начальный год расчетного периода);

- конечный шаг (конечный год расчетного периода);

- экономические результаты, достигаемые на t-м шаге (в t-м году расчетного периода), руб.;

- затраты, осуществляемые на t-м шаге (в t-м году расчетного периода), руб.;

- коэффициент дисконтирования (коэффициент приведения разновременных затрат и экономических результатов к расчетному году).

На практике иногда используют модифицированную формулу определения ЧДД:

ЧДД = ,

где - затраты на t-м шаге при условии, что в них не входят капиталовложения, руб.;

К - сумма дисконтированных капиталовложений, руб.:

К = ,

где - капиталовложения на t-м шаге (в t-м году расчетного периода), руб.

Если ЧДД положителен, проект является экономически целесообразным и может рассматриваться вопрос о его принятии. Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект.

2. Индекс доходности (ИД) представляет собой отношение суммы приведенных доходов к величине капиталовложений и рассчитывается по следующей формуле:

ИД = ,

3. Внутренняя норма доходности (ВНД) представляет собой ту норму дисконта (Е ), при которой величина приведенных экономических эффектов равна капиталовложениям. Е является решением уравнения:

,

ВНД проекта определяется расчетным способом и сравнивается с требуемой инвестором нормой дохода на вкладываемый капитал. В случае когда ВНД равна или больше требуемой инвестором нормы дохода, реализация проекта оправдана.

4. Срок окупаемости (Т ) - минимальный временной интервал (от начала осуществления проекта), за пределами которого интегральный экономический эффект становится положительным и в дальнейшем остается неотрицательным. Срок окупаемости определяется исходя из условия:

Т = min t, при котором ,

5. Рентабельность инвестиций (Р ), учитывающая интересы участников или специфику проекта, определяемая как

Р = ,

При оценке экономической эффективности соизмерение разновременных показателей осуществляется путем приведения (дисконтирования) их к ценности в начальном году расчетного периода. Для приведения разновременных экономических затрат, результатов и эффектов используется норма дисконта Е, равная приемлемой для организации норме дохода на капитал*1. Технически приведение к базисному моменту времени затрат, экономических результатов и эффектов, имеющих место на t-м шаге расчета реализации проекта (t-м году расчетного периода), удобно производить путем умножения на коэффициент дисконтирования , определяемый для постоянной нормы дисконта (Е) как

.

_____
*1 Величина Е определяется исходя из депозитного процента по вкладам (в постоянных ценах). На практике она принимается больше его значения за счет инфляции и риска, связанного с инвестициями. Приведенная оценка нормы дисконта справедлива для собственного капитала. В случае если инвестируемые средства являются заемными, норма дисконта представляет собой соответствующую процентную ставку, определяемую условиями процентных выплат и погашений по займам.

При проведении расчетов можно воспользоваться значениями коэффициента дисконтирования при различной величине нормы дисконта, приведенными в табл. 8.7.

Таблица 8.7

Значение коэффициента при различных нормах дисконта

Нор- ма дис конта Е, %	Год (t)
	0,952381	0,907029	0,863838	0,822702	0,783526	0,746215	0,710681	0,676839	0,644609	0,613913
	0,943396	0,857339	0,793832	0,735030	0,680583	0,630170	0,583490	0,540269	0,500249	0,463193
	0,925926	0,857339	0,793832	0,735030	0,680583	0,630170	0,583490	0,540269	0,500249	0,463193
	0,909091	0,826446	0,751315	0,683013	0,620921	0,564474	0,513158	0,466507	0,424098	0,385543
	0,892857	0,797194	0,711780	0,635518	0,567427	0,506631	0,452349	0,403883	0,360610	0,321973
	0,862069	0,756144	0,657516	0,571753	0,497177	0,432328	0,375937	0,326902	0,284262	0,247185
	0,847458	0,718184	0,608631	0,515789	0,437109	0,373925	0,313925	0,266038	0,225456	0,226684
	0,833333	0,694444	0,578704	0,482253	0,401878	0,334898	0,279082	0,232468	0,193807	0,161506
	0,806152	0,650364	0,524487	0,422974	0,341108	0,275087	0,221844	0,178907	0,144280	0,116354
	0,781250	0,610352	0,476837	0,372529	0,291038	0,227374	0,177636	0,138778	0,108420	0,084738
	0,769231	0,591716	0,155166	0,350128	0,269329	0,207176	0,159366	0,122589	0,094300	0,072538
	0,746269	0,556917	0,415610	0,310156	0,231460	0,172731	0,128904	0,096197	0,071789	0,053572
	0,714286	0,510204	0,364431	0,260308	0,185934	0,138100	0,094865	0,067760	0,048400	0,034572
	0,666667	0,444444	0,296296	0,197531	0,131687	0,087791	0,058528	0,039018	0,026012	0,017342
	0,555556	0,308642	0,171468	0,095260	0,052922	0,029401	0,016344	0,009074	0,005041	0,002801
	0,5	0,25	0,125	0,0625	0,03125	0,015625	0,00783	0,003906	0,001953	0,000977
	0,434783	0,189036	0,082190	0,035735	0,015537	0,006755	0,002937	0,001277	0,000555	0,000241
	0,384615	0,147296	0,056896	0,021883	0,008417	0,003237	0,001245	0,000479	0,000184	0,000071
	0,333333	0,111111	0,037030	0,012346	0,004115	0,001372	0,000457	0,000152	0,000051	0,000017

Характеристика экономических результатов (Р) совершенствования системы и технологии управления персоналом представлена в табл. 8.8. Расчетные формулы стоимостной оценки экономических результатов, приведенных в таблице, опубликованы в специальной литературе, например в [32-34].

Таблица 8.8

Экономические результаты совершенствования системы и технологии управления персоналом организации

Область формирования (система управления и производственная система организации)	Экономические результаты	Показатели
1. Элементы системы управления организации
1.1.	Функции управления	Снижение затрат на осуществление функций	Количество видов функций; уровень дублирования функций, уровень регламентации функций; затраты на осуществление функций управления; уровень качества осуществления функций управления
1.2.	Организаци- онная структура управления	Совершенствование организационной структуры управления, повышение согласованности работы функциональных подразделений	Количество и состав управленческих подразделений на разных иерархических уровнях, тип существующей структуры управления, число уровней управления; степень регламентации оргструктуры, уровень управляемости в сравнении с нормой управляемости; затраты на управление по отдельным функциональным подразделениям и уровням управления
1.3.	Кадры управления	Повышение производительности труда служащих, сокращение численности управленческих работников, повышение культуры управления; повышение профессионального мастерства	Численность управленческих кадров; удельный вес руководителей, специалистов и других служащих; профессиональный, квалификационный и возрастной состав, структура по стажу работы, общеобразовательный уровень, уровень организации повышения квалификации и переподготовки; уровень текучести, уровень обеспеченности системы управления кадрами; уровень использования персонала, уровень состояния трудовой дисциплины, уровень соответствия работников управления занимаемым должностям
1.4.	Технические средства управления	Улучшение использования ЭВМ, улучшение использования оргтехники	Количество и вид технических средств, уровень использования технических средств; удельный вес прогрессивных видов оргтехники и ЭВМ; уровень механизации и автоматизации управленческих процессов; удельный вес стоимости оргтехники и ЭВМ в общей стоимости основных фондов
1.5.	Информация	Снижение трудоемкости обработки информации, удешевление разработки документации, уменьшение ошибок в документации	Объем и вид информации, уровень информационного обеспечения; качество информации; количество документов и информации, приходящейся на одно структурное подразделение или работника аппарата управления; затраты на создание, передачу и обработку информации, уровень использования информации и документов
1.6.	Методы организации управления	Снижение затрат на оргпроектирование, повышение роли экономических методов управления	Уровень обеспеченности системы управления регламентирующей и методической документацией; уровень системы стимулирования и оплаты труда; уровень социально-психологической обстановки; уровень организации и нормирования труда, наличие распорядка рабочего дня руководителей; уровень правового обеспечения; соотношение административных, экономических и социально-психологических методов по отдельным подразделениям аппарата управления
1.7.	Технология управления	Снижение трудоемкости осуществления процедур (операций), снижение стоимости разработки технологических процессов управления, повышение уровня регламентации труда	Состав и последовательность выполнения процессов управления, структура и длительность управленческого цикла; удельный вес процедур и операций творческого и рутинного характера; уровень регламентации процессов управления; уровень применения прогрессивных технологических процессов обработки информации; уровень качества выполнения управленческих процессов, процедур и операций; затраты на выполнение процессов, процедур и операций
1.8.	Решения	Сокращение цикла обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений	Количество принимаемых решений; своевременность принятия решений; уровень регламентации решений; степень выполнения решений, качество принимаемых решений, удельный вес принимаемых типовых управленческих решений; затраты на выработку, обоснование, принятие и реализацию решений
2. Элементы производственной системы организации
2.1.	Производст- венные функции	Сокращение потерь рабочего времени, сокращение времени на сверхурочные работы	Количество производственных функций, приходящихся на одного рабочего, бригаду; затраты на осуществление производственных функций; длительность и качество осуществления производственных функций
2.2.	Организаци- онная структура производства	Совершенствование организационной структуры производства, повышение ритмичности работы производственных подразделений	Состав производственных подразделений организации; территориальное расположение подразделений организации; внутрипроизводственные связи звеньев производственной структуры; распределение численности работающих, производственных мощностей и объемов производства по производственным подразделениям; длительность производственного цикла
2.3.	Кадры производства	Высвобождение рабочих, улучшение использования рабочих кадров, повышение производительности труда рабочих, повышение культуры производства, повышение уровня квалификации, повышение уровня трудовой дисциплины, снижение текучести кадров, улучшение качества трудовых норм	Состав и структура кадров производства, численность по категориям работающих, обеспеченность кадров по составу; образовательный уровень, уровень текучести; эффективность использования трудовых ресурсов; социальная структура трудового коллектива; уровень производительности труда и размеры фонда заработной платы; уровень нормирования труда, формы разделения и кооперирования труда; уровень организации труда
2.4.	Средства труда	Улучшение использования машин, оборудования, транспортных средств и производственных площадей; повышение уровня механизации и автоматизации производства	Структура основных производственных фондов; состав и структура оборудования по стоимости и видам, показателям использования основных фондов; степень прогрессивности оборудования; уровень механизации и автоматизации, фондовооруженность
2.5.	Предметы труда	Снижение сверхнормативных запасов материальных ресурсов, улучшение использования материальных ресурсов, снижение затрат на хранение материальных ценностей, ускорение оборачиваемости оборотных средств, улучшение качества материальных норм	Объем и номенклатура материальных ресурсов; размеры производственных запасов; коэффициент оборачиваемости оборотных средств; степень прогрессивности применяемых материалов; материалоемкостъ, уровень обеспеченности предметами труда; уровень организации снабжения материальными ресурсами; эффективность использования материальных ресурсов
2.6.	Методы организации производства	Сокращение длительности производственного цикла	Уровень предметной, технологической и подетальной специализации; уровень концентрации и кооперирования производства продукции; научно-технический уровень производства; эффективность мероприятий по совершенствованию организации производства
2.7.	Технология производства	Повышение уровня прогрессивности применяемой технологии, уменьшение удельного веса ручного труда в технологических процессах	Структура видов технологических процессов, степень их прогрессивности; удельный вес ручного труда, уровень применения типовых технологических процессов; качество и затраты на осуществление технологических процессов, длительность протекания техпроцессов
2.8.	Продукция	Повышение качества продукции и услуг, рост объема производства продукции и услуг, снижение трудоемкости изготовления продукции, снижение материалоемкости продукции	Объем и номенклатура выпускаемой продукции, объем НИОКР и услуг; уровень качества выпускаемой продукции, работ и услуг; степень сложности продукции; удельный вес новых видов продукции; динамика роста объемов производства и НИОКР; себестоимость и цена выпускаемой продукции, прибыль и рентабельность

8.5. Оценка социальной эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом*1

_____
*1 В данном параграфе использованы материалы раздела 9.5.3 (подготовленного в соавторстве с к.э.н., доц. В.Г. Коноваловой) учебника «Управление персоналом организации» / Под ред. А.Я. Кибанова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001.

Оценка эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом требует определения не только экономических, но и социальных последствий их реализации.

Социальная эффективность проектов проявляется в возможности достижения позитивных, а также избежания отрицательных с социальной точки зрения изменений в организации.

К числу позитивных можно отнести следующие изменения:

обеспечение персоналу надлежащего уровня и качества жизни (благоприятные условия труда, достойная заработная плата, необходимые социальные услуги и пр.);

создание условий для реализации и развития индивидуальных способностей работников;

достижение степени свободы и самостоятельности (возможность принимать решения, определять методику выполнения заданий, устанавливать график и интенсивность работы и пр.);

создание благоприятного социально-психологического климата (возможности для коммуникации, информированность, относительная бесконфликтность отношений с руководством и коллегами и пр.).

К числу предотвращенных отрицательных изменений можно отнести:

ущерб, наносимый здоровью персонала неблагоприятными условиями труда (профессиональные заболевания, несчастные случаи на работе и пр.);

ущерб, наносимый личности (интеллектуальные и физические перегрузки и недогрузки, стрессовые ситуации и пр.).

Позитивные социальные последствия проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом могут формироваться (и должны оцениваться) и за пределами организации (формирование благоприятного имиджа организации, создание новых рабочих мест и обеспечение стабильной занятости в регионе, обеспечение безопасности продукции для пользователей и природы и пр.).

Характеристику социальных результатов совершенствования системы и технологии управления персоналом представим в разрезе отдельных подсистем системы управления персоналом.

Подсистема планирования и маркетинга персонала:

наиболее полное использование потенциала работников организации;

обеспечение соответствия содержания труда индивидуальным способностям и интересам работников;

снижение негативных последствий высвобождения работников;

обеспечение стабильности персонала;

формирование благоприятного имиджа организации.

Подсистема найма и учета персонала:

обеспечение найма персонала, способного быстро адаптироваться к организации;

использование персонала в соответствии с индивидуальными интересами, способностями и возможностями;

повышение обоснованности кадровых решений по перемещению персонала.

Подсистема условий труда:

соблюдение требований психофизиологии, эргономики и технической эстетики;

реализация требований стандартов охраны труда и техники безопасности и санитарно-гигиенических требований;

повышение уровня гуманизации труда;

уменьшение загрязнения окружающей среды, сохранение живой природы.

Подсистема трудовых отношений:

своевременное выявление проблем в групповых и индивидуальных взаимоотношениях;

соблюдение этических норм взаимоотношений;

формирование механизмов координации работ по решению проблем социально-трудовых отношений.

Подсистема развития персонала:

всесторонняя адаптация персонала к условиям работы в организации;

повышение содержательности труда;

развитие индивидуальных способностей работников;

повышение профессионализма и конкурентоспособности персонала;

обеспечение согласованности целей работников и администрации при управлении карьерой;

овладение социокультурными нормами организации.

Подсистема мотивации и стимулирования персонала:

обеспечение связи между результативностью и оплатой труда;

создание условий личного развития работников;

формирование чувства причастности работника к делам организации;

формирование современной системы мотивации стимулирования труда.

Подсистема социального развития:

удовлетворение потребностей персонала;

создание благоприятного социально-психологического климата;

формирование механизма обратной связи с работниками исходя из их желания и нужд;

создание возможностей для общения вне работы и участия в общественной жизни;

улучшение условий быта работников.

Подсистема развития оргструктур управления:

развитие способности организации к перестройке своих структур в зависимости от изменения внешней среды;

обеспечение условий для принятия руководящих решений с ясным и четким изложением целей и задач;

четкое определение прав и обязанностей работников.

Подсистема правового обеспечения системы управления персоналом:

соответствие кадровых решений требованиям трудового законодательства;

повышение обоснованности кадровых решений;

обеспечение правовой защиты работающих.

Подсистема информационного обеспечения системы управления персоналом:

обеспечение подразделений и должностных лиц управления персоналом необходимой информацией;

повышение качества, оперативности и обоснованности информации;

обеспечение подразделений и должностных лиц персональными ЭВМ и оргтехникой.

Следует обратить внимание на взаимосвязь экономической и социальной эффективности совершенствования системы и технологии управления персоналом, которая объясняется следующим.

С одной стороны, социальную эффективность в виде стимулов для персонала можно обеспечить только тогда, когда существование организации является устойчивым, и она получает прибыль, позволяющую предоставить эти стимулы.

С другой стороны, экономической эффективности можно добиться только в том случае, если сотрудники предоставят в распоряжение организации свою рабочую силу, что возможно при наличии у организации определенных социальных благ, а значит, и определенного уровня социальной эффективности.

Социальные результаты в ряде случаев поддаются стоимостной оценке (например, увеличение выпуска или повышение качества продукции вследствие более полной реализации трудового потенциала персонала; уменьшение ущерба от сокращения кадров вследствие роста удовлетворенности трудом; сокращение потребности в социальных льготах и компенсациях для нейтрализации или ослабления неблагоприятных условий труда и т.д.) и могут быть включены в состав экономических результатов совершенствования системы и технологии управления персоналом.

При комплексной оценке экономической и социальной эффективности проектов совершенствования системы и технологии управления персоналом возможны следующие подходы:

экономическая эффективность рассматривается как главный показатель, а социальная эффективность - как ограничение, т.е. принимаются только те проекты, которые предусматривают мероприятия социального характера;

рассчитывается интегральный обобщающий показатель экономической и социальной эффективности, но ввиду частой качественной несопоставимости целей такой расчет носит условный характер;

вначале варианты решений разрабатываются и рассматриваются с позиций социальных целей независимо от экономических, а далее среди отобранных социально эффективных вариантов определяется экономически эффективный.

Контрольные вопросы к главе 8

1. Что такое затраты на персонал организации?

2. Охарактеризуйте структуру затрат на персонал.

3. Какие статьи затрат на персонал рекомендуется выделять по методике Международной организации труда?

4. Приведите пример затрат на замещение работника.

5. Что такое единовременные затраты на совершенствование управления персоналом? Какие статьи расходов они включают?

6. Что такое текущие затраты на совершенствование управления персоналом? Какие статьи расходов они включают?

7. Что такое коммерческая эффективность?

8. Что такое бюджетная эффективность?

9. Что такое народнохозяйственная эффективность?

10. Какие обобщающие показатели оценки экономической эффективности проектов совершенствования управления персоналом вам известны?

11. Как определяется чистый дисконтированный доход?

12. Как определяется индекс доходности?

13. Как определяется внутренняя норма доходности?

14. Как определяется срок окупаемости?

15. В чем состоит экономическая сущность коэффициента дисконтирования и нормы дисконта?

16. Как определяется рентабельность инвестиций?

17. Какие экономические результаты совершенствования управления персоналом и показатели их измерения вам известны?

18. Раскройте сущность социальной эффективности совершенствования управления персоналом.

19. Какие социальные результаты совершенствования управления персоналом и показатели их измерения вам известны?

20. В чем заключается взаимосвязь экономической и социальной эффективности совершенствования управления персоналом?

Литература