Критерии и показатели эффективности управления

Анализ категории эффективности, факторов, ее опреде­ляющих, содержания и результатов управленческого труда по­зволяет сделать вывод, что адекватными содержанию и формам проявления эффективности являются группы показателей, ко­торые могут выступать в качестве измерителя, критерия эффек­тивности в зависимости от назначения организации и условий ее функционирования. Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принима­ет наивыгоднейшее значение.

В качестве критерия эффективности производства и управ­ления используются обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты (объем производства, прибыль, рентабель­ность, время и др.), и частные показатели использования отдель­ных видов ресурсов — труда, основных фондов, инвестиций.

Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно ха­рактеризуют конечные результаты деятельности, соответствен­но и эффективность управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие показатели отра­жают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производствен­ными фондами, материальными ресурсами. Для этого исполь­зуются частные показатели. Так, для оценки повышения эф­фективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характе­ризуется показателями материалоемкости продукции, а эффек­тивность использования основных фондов — показателем фон­доотдачи.

При оценке эффективности управления необходимо ком­плексное применение всей системы обобщающих и частных показателей.

Эффективность управленческой деятельности применитель­но к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показате­лями (социальная эффективность).

Количественные показатели деятельности системы управления включают: комплекс трудовых показателей — экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоем­кости процессов управления) и др.; финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.); показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).

Особо важное значение имеют показатели социальной эф­фективности управления (качественные): повышение научно-технического уровня управления; уровень интеграции процес­сов управления; повышение квалификации менеджеров; повы­шение уровня обоснованности принимаемых решений; форми­рование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологиче­ские последствия.

Если в результате рационализации управления удается дос­тичь высокого уровня указанных выше показателей, то проис­ходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект.

В связи с тем, что совершенствование управления органи­зацией, внедрение компьютерных информационных технологий требуют определенных капиталовложений, инвестиций, то эко­номическую эффективность проектов совершенствования управления (оценку эффективности) можно проводить в соот­ветствии с «Методическими рекомендациями по оценке инве­стиционных проектов и их отбору для финансирования», ут­вержденными Госстроем России, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 31 марта 1994г. (№ 7-12/47).

Согласно Методическим рекомендациям при оценке эф­фективности инвестиционных проектов применяются: коммер­ческая (финансовая) эффективность, определяющая финансо­вые последствия реализации проекта для его непосредственных участников; бюджетная эффективность, отражающая финансо­вые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов; экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реа­лизацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускаю­щие стоимостное измерение.

Основу оценки эффективности проектов составляют опре­деление и соотнесение затрат и результатов от их осуществле­ния. При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо приведение (дисконтирование) показателей к стоимости момента сравнения, так как денежные поступления и затраты в различные временные периоды неравнозначны.

Развиваются и другие подходы к оценке эффективности ме­неджмента, в частности, ресурсно-потенциальный подход к оценке эффективности системы управления. В нем абсолютная эффективность управления представляется соотношением по­тенциальных возможностей производства с фактическим зна­чением его использования. Относительная эффективность оп­ределяется как отношение полного эффекта управления к за­тратам.

Наши рекомендации