Тема 17. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власти Калининградской области.
План
1. Общие принципы формирования органов государственной власти субъектов РФ
2. Законодательный орган государственной власти Калининградской области.
3. Порядок выбора и правовой статус депутата Областной Думы Калининградской области.
4. Исполнительная власть Калининградской области.
5. Уставный суд Калининградской области.
Учебная информация
Принципы деятельности органов государственной власти субъекта РФ
а) государственная и территориальная целостность РФ;
б) распространение суверенитета РФ на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Систему органов государственной власти субъекта РФ составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ; высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ; иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Конституцией (уставом) субъекта РФ может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта РФ.
Систему органов государственной власти Калининградской области составляют:
- законодательный (представительный) орган государственной власти Калининградской области - областная Дума;
- высшее должностное лицо Калининградской области - Губернатор;
- высший исполнительный орган государственной власти Калининградской области - Правительство Калининградской области;
- иные исполнительные органы государственной власти области в соответствии со структурой, определенной Губернатором Калининградской области;
- судебный орган Калининградской области - Уставный Суд Калининградской области.
Областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Калининградской области.
Областная Дума состоит из 40 депутатов.
Срок полномочий депутатов областной Думы одного созыва - 5 лет.
Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного настоящим Уставом (Основным Законом) числа депутатов.
Губернатор является высшим должностным лицом Калининградской . области. В систему исполнительных органов государственной власти Калининградской области входят:
- высший исполнительный орган государственной власти области - Правительство Калининградской области;
- министерства;
- службы;
- агентства.
- Уставный суд:
- осуществляет официальное толкование Устава (Основного Закона) Калининградской области.
- рассматривает дела о соответствии Уставу:
1)законов Калининградской области;
2) нормативных правовых актов Правительства Калининградской области и иных органов исполнительной власти области;
3) нормативных правовых актов Губернатора и областной Думы;
4) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Калининградской области.
- дает заключения о соответствии вопроса, выносимого на областной референдум, Уставу (Основному Закону) Калининградской области.
- разрешает споры о компетенции между органами государственной власти Калининградской области, между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления.
Уставный суд состоит из 5 судей, назначаемых областной Думой.
Уставный суд вправе осуществлять правосудие при наличии в его составе 3 судей. Решения Уставного суда являются окончательными, вступают в законную силу с момента провозглашения.
Вопросы для самоконтроля
1. Конституционно-правовой статус Калининградской области – субъекта Российской Федерации.
2. Правовой статус Устава (основного закона) Калининградской области.
3. Общая характеристика правовой системы Калининградской области.
4. Законодательная власть Калининградской области: правовой статус, общая характеристика нормативной правовой базы.
5. Калининградская областная Дума: состав и порядок образования (выборов депутатов Калининградской областной Думы).
6. Правовой статус депутата областной Думы.
7. Губернатор Калининградской области: порядок замещения должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
8. Губернатор Калининградской области: полномочия.
9. Высший исполнительный орган государственной власти Калининградской области – Правительство Калининградской области: правовой статус, общая характеристика нормативной правовой базы.
10. Уставный суд Калининградской области: состав, порядок образования.
11. Уставный суд Калининградской области: особенности уставного судопроизводства, пределы проверки в рамках судопроизводства.