Основные права и свободы граждан.
3. Партийная система современной Германии и избирательное право.
Федеративное устройство
Государственные органы.
Местное самоуправление.
Рекомендации
Германское государственное право формировалось в результате законотворческой деятельности федерации и земель в течение длительного времени. Это следует учитывать при характеристике источников данной отрасли права поскольку в Германии продолжают действовать некоторые имперские законы, часть норм Веймарской Конституции 1919 г., иные акты, принятые до введения в действие Основного Закона 1949 г.
Следует изучить структуру и содержание этого акта, сравнить его с другими конституциями послевоенного периода (например, Италии и Японии). Что общего в этих актах, с чем связаны их общие черты?
При анализе Основного Закона следует внимательно изучить перечень основных прав и свобод, их формулировки, часть которых дословно заимствована развивающимися и постсоциалистическими странами. Основной закон отличается довольно подробным регулированием экономической сферы жизни общества.
Политическая система ФРГ сложна и многообразна, что характерно для демократического государства. Изучая партийную систему Германии обратите внимание на традиционно большую роль клерикальных партий (блок ХДС/ХСС), а также на то, что в западных и восточных землях популярность отдельных партий не одинакова. Следует изучить и другие элементы политической системы.
Форма правления (парламентарная республика) предполагает определенный порядок формирования высших органов государства и характер их взаимоотношений. Следует разобраться в реализации принципа разделения властей в Германии, для чего целесообразно ознакомиться с конституционным статусом Федерального президента, Бундестага и Бундесрата, Федерального правительства и Федерального конституционного суда. При этом следует ответить на вопросы: «Как формируется Федеральное собрание и каковы его полномочия? Является ли Бундесрат верхней палатой германского парламента или особым органом? Какова роль Федерального канцлера в государственном механизме?».
Заслуживает углубленного изучения и вопрос о германском федерализме. Следует изучить статус субъектов федерации, разграничение предметов ведения между центром и субъектами. Необходимо проанализировать содержание ст. 73 и 74 Основного Закона. Обратите внимание и на организацию власти в землях Германии и на уровне местного самоуправления. Какая модель местного самоуправления реализована в ФРГ?
Вопросы для самоконтроля:
1. Германия является мононациональной страной. Почему там сложилось федеративное государство? Какие тенденции в развитии федерализма имеются в настоящее время?
Литература
1. Антонов И.П. Права и свободы личности – высшая правовая ценность немецкого общества // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1.
2. Гаскарова М.Л. Концепция достоинства человека в немецком конституционном праве // Журнал рос. права. 2002. № 4.
3. Герасин С.И. Изъятие земельных участков в общественных интересах по законодательству Германии // Государство и право. 2005. № 2.
4. Гриценко Е.В. Немецкие концепции о соотношении местного самоуправления и государства: история и современность // Журнал рос. права. 2001. № 6.
5. Гриценко Е.В. Правовые аспекты обеспечения гарантии местного самоуправления в ФРГ // Журнал рос. права. 2001. № 9.
6. Деви У. Правовые аспекты интеграции: проблемы получения гражданства в ФРГ // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2000. № 2 (31).
7. Дубовик О.Л., Жалинская А.А. Законодательство ФРГ о трансплантации органов и тканей // Журнал рос. права. 1998. № 10/11.
8. Егорова М.О. Правовые основы деятельности правительства ФРГ // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2006. № 5.
9. Зоммерманн К.П., Старилов Ю.Н. Административное судопроизводство (юстиция) в Германии: история развития и основные черты // Государство и право. 1999. № 7.
10. Ионова А.И. Счетные палаты ФРГ: правовые основы и принципы деятельности // Государство и права. 1998. № 3.
11. Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии // Государство и право. 1995. № 4.
12. Коврякова Е.В. Особенности парламентского контроля в парламентарной республике (на примере ФРГ) // Журнал рос. права. 2004. № 6.
13. Костарева Т.А. О судебной системе ФРГ // Журнал рос. права. 1997. № 3.
14. Кровельщикова В.В. Закон о Государственном суде земли Нижняя Саксония // Журнал рос. права. 2001. № 4.
15. Кровельщиков В.В. Статус судей конституционных судов земель Германии // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 3.
16. Куркин Б.А. Понятие защиты конституции в правовой доктрине Германии // Вестник Моск. ун-та МВД России. 2005. № 3.
17. Леванский С.А. ФРГ: умеренный партийный плюрализм // Полис. 1998. №2.
18. Михельс Н. Основной закон ФРГ (Краткая характеристика) // Государство и право. 2003. № 7.
19. Невинский В.В. Новеллы конституционного законодательства ФРГ // Журнал рос. права. 1998. № 4/5.
20. Рябченко Н.Г. Концепции возрождения естественного права: место и роль в политико-правовой науке Германии // История государства и права. 2002. № 3.
21. Серебренникова А.В. Уголовно-правовая охрана права человека и гражданина на неприкосновенность жилища по УК РФ и УК Германии // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2003. № 3.
22. Симонович П.С. Некоторые аспекты публичного права Германии // Журнал рос. права. 2000. № 7.
23. Сущинская С.И. Понятие и сущность правового государства и соответствие ФРГ критериям правового государства с точки зрения ее конституционных характеристик // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 1.
24. Устинович Е.С. Конституционно-правовой аспект функционирования СМИ в Германии // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.
25. Элерс Д. Местное самоуправление в Гемании // Государство и право. 2002. № 3.
Тема 12. Основные черты конституционного права Италии
Лекция – 2часа
Вопросы для изучения: