Роль правоохранительных органов в осуществлении функций государства.

Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ) представляет собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующий основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ.

Министерство подчиняется Президенту Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации и законодательными актами Российской Федерации, а также Правительству Российской Федерации.

Положение определяет задачи ведомства, среди которых основными являются:

— разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению обществен­ного порядка и общественной безопасности;

— организация и осуществление мер по предупреждению и пресе­чению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

— руководство органами внутренних дел и внутренними войсками, принятие мер по совершенствованию их деятельности;

— совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности.

В соответствии с законодательством Российской Федерации МВД РФ реализует следующие функции:

1) определяет основные направления деятельности органов внут­ренних дел и внутренних войск по защите прав и свобод чело­века и гражданина, защите объектов независимо от форм соб­ственности, обеспечению общественного порядка, обществен­ной безопасности, участвует в разработке и выполнении феде­ральных целевых программ в сфере борьбы с преступностью;

2) осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности, разрабатывает долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогенной ситуации и на этой основе вносит в установ­ленном порядке в органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Россий­ской Федерации предложения об укреплении законности, обес­печении общественного порядка и общественной безопасности, усилении борьбы с преступностью, информирует население по этим вопросам, организует взаимодействие со средствами мас­совой информации;

3) обеспечивает выполнение органами внутренних дел и внутренними войсками федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федераций, принятых пределах их полномочий;

4) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, разрабатывает и вносит в установленном порядке в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации предложения о его совершенствовании, подготавлива­ет проекты нормативных правовых актов Российской Федера­ции по вопросам деятельности органов внутренних дел и внут­ренних войск, осуществляет нормативное регулирование своей деятельности и оказывает органам внутренних дел и внутрен­ним войскам практическую и методическую помощь в органи­зации нормативной правовой работы, налаживает пропаганду правовых знаний;

5) участвует совместно с органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации в разработке и выполнении регио­нальных целевых программ в сфере защиты прав и свобод че­ловека и гражданина, охраны правопорядка и борьбы с преступ­ностью; в разработке и реализации договоров и соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации об обеспечении законности, общественного порядка, об­щественной безопасности и по иным вопросам, предусмотрен­ным Конституцией Российской Федерации, федеральными кон­ституционными законами и федеральными законами;

6) организует и непосредственно осуществляет оперативно-розыс­кную и экспертно-криминалистическую деятельность, произ­водство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает реализацию мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, проведению проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учрежде­ний и организаций независимо от форм собственности; и др.

В сегодняшних Российских реалиях функции государства приобретают следующую окраску, в частности в процессе реализации они столкнулись с такими сложностями, как отсутствие чёткой структуры исполнительной власти и исполнения законодательства, отсутствие правосознания у населения и т.д. Возрастает роль органов внутренних дел, которые обеспечивают правопорядок и законность и позволяют стабилизировать ситуацию в стране, тем самым, обеспечивая реализацию таких стратегически важных функций государства, как внешняя оборона и экономическое развитие страны.