Тема 3. Политическая система общества

План

1. Понятие, структура, типология и функционирование политических систем.

2. Государство: генезис, сущность, признаки, функции, типы.

3. Политические режимы: тоталитаризм, авторитаризм, демократия.

Основные понятия

Политическая система и организация общества, политическая культура, монархия, президентская и парламентская республика, государство, правовое государство, политический режим, тоталитаризм, авторитаризм, демократия, лоббизм, оппозиция, модели демократии (индивидуалистические, плюралистические, коллективистские), типы демократии (прямая, плебисцитарная, представительная), элитарная демократия, полиархия, парламентаризм, суверенитет,

Темы докладов и рефератов

1. Политическая система как механизм осуществления легитимной власти в обществе.

2. Политическая система России (Англии, Франции, США, Германии).

3. Политическая организация российского общества.

4. Особенности демократической политической системы.

5. Институт президентства в современном мире.

6. Парламент и парламентаризм.

7. Средства массовой информации в политической системе.

8. Лоббизм как политический институт.

9. Конституция РФ о политической системе российского общества.

10. Политический режим России.

11. Современные концепции демократии.

12. Прямая, представительная и плебисцитарная демократии.

Контрольные вопросы

1. Что такое политическая система общества, и какова ее структура? Как устроена политическая система России?

2. Какие функции выполняет политическая система общества?

3. Какие тенденции развития характерны для современных политических систем? Какие преобладают в России?

4. Какие типы политических систем функционируют в современном мире? К какому типу относится политическая система России?

5.Какова роль государства в политической системе общества?

6. Какие функции выполняет государство?

7. Что включают понятия «правовое» и «социальное» государство?

8. Назовите основные демократические принципы. В какой мере, на Ваш взгляд, они реализуются в российской действительности?

9. Правительство формируется из членов партии, получивших большинство на выборах в парламент страны. Какой форме правления это свойственно?

10.Партийная принадлежность президента и парламентского большинства различна. При какой форме правления это возможно? Можете ли Вы привести конкретные примеры?

11.Какие социальные слои общества и почему становятся опорой тоталитарных режимов?

12.Объясните: в чем разница между тоталитарными и авторитарными режимами, общее и особенное.

13.Назовите основные демократические процедуры, раскройте их содержание.

14. Проанализируйте взаимодействие политической системы с экономической, социальной и духовной системами общества.

Задания для самостоятельной работы

1. Используя Конституцию России, назовите основные элементы политической системы России.

2. Опираясь на приведенные в учебных пособиях перечень функций политической системы общества, подумайте: какие функции реализуются политической системой российского общества более удачно и какие менее удачно? Аргументируйте свое мнение.

3. Пользуясь учебными пособиями, словарями и другими источниками, составьте таблицу признаков политических режимов по следующей форме:

№№ пп	Признаки	Демократический Режим	Тоталитарный Режим	Авторитарный Режим
и т.д.

4. Сделайте сравнительный анализ демократического, тоталитарного и автократического режимов. Подумайте: какие признаки какого (каких) режима (режимов) характерны для современной России?

5. Назовите факторы, влияющие на состояние и функционирование политической системы. Приведите примеры.

6. Используя учебные пособия и историческую литературу, сформулируйте основные факторы, обусловившие возникновение государства.

7. Используя учебные пособия и Конституцию РФ, опишите основные признаки Российского государства.

8. Перечислите общие функции государства и проиллюстрируйте их примерами из российской действительности.

9. Используя Конституцию РФ, покажите различия полномочий центральных и местных органов российского государства.

10. На примере города или района покажите достоинства и недостатки представительной демократии.

11. Проанализируйте текст Конституции России. В какой степени она демократична? Нуждается ли она в дальнейшей демократизации? Если да, то в чем именно?

Библиографический список

1.Аренд, Х. Истоки тоталитаризма: пер. с англ. /под ред. М. С. Ковалевой, Д.М. Носова. - М.: Центрком, 1996. - 672с.

2. Гаман-Голутвина, О. В. Меняющаяся роль государства в контексте реформ государственного управления: отечественный и зарубежный опыт / О.В.Гаман-Голутвина // ПОЛИС. – 2007. – № 4. – С.24-45.

3. Гаман-Голутвина, О. В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе (1) / О.В.Гаман-Голутвина // ПОЛИС. – 2006. – № 2. – С.27-39.

4. Гаман-Голутвина, О. В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе (2) / О.В.Гаман-Голутвина // ПОЛИС. – 2006. – № 3. – С.67-74.

5. Гельман, В. Я. Возвращение Левиафана? (Политика рецентрализации в современной России). / В.Я.Гельман // ПОЛИС. – 2006. – № 2. – С. 90-109.

6. Глебова, И.И. Политическая культура современной России: облики новой

русской власти и социальные расколы / И.И.Глебова // ПОЛИС. -2006. - №1. – С.33-44.

7. Делягин, М.Г. Государство между народом и бизнесом / М.Г.Делягин // ПОЛИС. – 2008. - №3. – С. 134-147.

8. Демократия: универсальные ценности и многообразие исторического опыта. Материалы круглого стола ИФ РАН // ПОЛИС. - 2008. - №5. – С.55-73.

9. Иванов, А.Ф. Самодержавная демократия: дуалистический характер российского государственного устройства / А.Ф.Иванов, С.В.Устименко // ПОЛИС. – 2007. - №5. – С.56-67.

10. Липкин, А.И. Российская самодержавная система правления / А.И.Липкин // ПОЛИС. – 2007. - №3. – С.39-52.

11. Лукин, А.В. Мифы о российской политической культуре и российской истории. Часть 1./ А.В.Лукин, П.В.Лукин // ПОЛИС. – 2009. - №1. – С. 56-71.

12. Мелешкина, Е.Ю. Электоральная инженерия в свете перспектив развития демократии. / Е.Ю.Мелешкина // ПОЛИС. – 2006. - №2. – С.178-181.

13. Политическая организация: учеб. пособие/ Латифуллин Г. и др. - Спб.: Питер, 2007. - 655 с.

14. Пономарёва, Е.Г. Политические институты и отношения в современной России: учебник для вузов / Е.Г.Пономарёва. – М.: Росспэн, 2007. - 262 с.

15. Ржешевский, Г.А. Демократия: миф, реальность или раскрученный бренд? / Г.А.Ржешевский // ПОЛИС. -2008. - № 5. – С.90-98.

16. Розов, Н.С. Коллегиально разделенная власть и условия поэтапного становления демократии в России / Н.С.Розов // ПОЛИС. – 2008. - № 5. – С.74-89.

17. Российское государство: вчера, сегодня, завтра / Фонд либеральная миссия. – М.: Новое издательство, 2007. - 621 с.

18. Теория и практика демократии: избранные тексты / Центр исследования постиндустриального общества; пер. с англ.. –М.: Ладомир, 2006. - 462 с.

19. Хрустов, Г.Ф. Судьбы демократии в России / Г.Ф.Хрустов // ПОЛИС. – 2008. - № 1. – С.183-187.

Тема 4. Политические партии и партийные системы

План

1. Происхождение, структура и функции политических партий.

2. Типология политических партий.

3. Характеристика основных типов партийных систем.

4. Особенности становления партийной системы в России.

Основные понятия

Политическая партия, однопартийность, многопартийность, правящая партия, кадровая партия, массовая партия, парламентская партия, оппозиционная партия, партийная система, общественно-политическое движение, партология, партогенез.

Темы докладов и рефератов

1. Проблема партии в истории социально-политической мысли.

2. Возникновение и основные этапы развития политических партий.

3. Новые тенденции в развитии политических партий.

4. Место политической партии в политической системе общества.

5. Проблемы формирования многопартийности в России.

6. Избирательные системы и их специфика.

7. Основные характеристики электоральной системы страны.

8. Бизнес и политические партии.

9. Партийные системы в современном мире.

10.Становление партийной системы в США (Великобритании, Франции, Германии).

Контрольные вопросы

1. Каковы причины возникновения политических партий?

2. В чем состоит основное назначение политических партий?

3. Какова роль политических партий в становлении гражданского общества?

4. Что происходит, когда партия берет на себя функции государства?

5. Каковы основные функции политических партий? Проиллюстрируйте примерами из деятельности политических партий России.

6. Приведите примеры массовых и кадровых партий.

7. На основании изучения исторического опыта подумайте о том, является ли многопартийность необходимым условием демократии?

8. Какова роль оппозиции в политической жизни страны?

9. Что такое партийная система? Какой тип партийной системы исторически более устойчив и менее устойчив?

10. Какой является партийная система современной России? Назовите её основные особенности.

11. Назовите страны, где существуют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. От каких факторов зависит характер партийной системы?

Задания для самостоятельной работы

1. Устоявшейся традицией политической мысли начиная с античности до ХХ1 в. был антипартизм – критическое, отрицательное отношение к партиям. Ф.Бэкон и Т.Гоббс видели в деятельности партий причины мятежей и гражданской войны. А.Токвиль утверждал, что партии – это зло, свойственное демократии. По мнению М.Острогорского, партии выражают не общественные, а частные интересы. Р.Михельс считал несовместимыми демократию и партийные организации. Наряду с антипартизмом постепенно развивается и укрепляется линия более взвешенного и даже позитивного отношения к партиям. Так, Б.Франклин, Т.Джеферсон, Т.Пейн и др. видели назначение партий в утверждении социальной гармонии, преодолении конфликтов. Какова Ваша точка зрения на роль партий в жизни общества? В чем Вы видите позитивные и негативные стороны функционирования партий?

2. В политологии общепринята предложенная М.Вебером классификация этапов в истории политических партий: а) аристократические котерии (кружки), политические клубы, массовые партии. М.Дюверже, анализируя процесс становления партий, утверждает, что они в основном имеют электоральное и парламентское происхождение. Когда и где появились первые политические партии? Проанализируйте процесс возникновения политических партий в России?

3. В понимании сущности политической партии, как правило, выделяются следующие подходы: а) либеральное понимание партии как «носителя идеала» группы людей, придерживающихся одной и той же идеологической доктрины (В.Констант); б) марксистская трактовка политической партии как выразителя интересов определенного класса; в) организационный, илои структурный, подход, когда партия представляет собой прежде всего аппарат, систему, охватывающую граждан, членов партии и депутатов (М.Острогорский, Р.Михельс); г) институциональное понимание партии как организации, действующей в политической системе (М.Дюверже).

Какой из названных подходов представляется Вам более верным, отражающим сущностное содержание партии? Дайте определение политической партии, отвечающее современным реалиям политического развития. Назовите важнейшие отличительные признаки партии.

4. Используя Интернет, сделайте сравнительный анализ программ трех-четырех политических партий России. Результаты сведите в таблицу.

№ пп	Название партии	Лидер	Время образования	Оценка численности	Программные Требования

Библиографический список

1. Анохина, Н.В. Пропорциональная избирательная система и опасности президенциализма: российский случай / Н.В.Анохина, Е.Ю.Мелешкина // ПОЛИС. -2007. - №5. – С.8-24.

2. Гельман, В. Я. Политические партии в России: от конкуренции к иерархии. / В.Я.Гельман // ПОЛИС. – 2008. - №5. – С.135-152.

3. Кертман, Г. Л. Статус партии в российской политической культуре. / Г.Л.Кертман // ПОЛИС. – 2007. – № 1. – С.120-131.

4. Кынев, А.В. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму реиональной избирательной реформы / А.В.Кынев // ПОЛИС. – 2006. - №6. – С.145-160.

5. Малинова, О.Ю. Идеологический плюрализм и трансформация публичной сферы в постсоветской России / О.Ю. Малинова // ПОЛИС. – 2007. - №1. – С.6-21.

6. Мелешкина, Е. Ю. Политические партии на постсоветском пространстве: опыт коллективного исследования / Е.Ю.Мелешкина // ПОЛИС. – 2006. – № 6. – С.178-182.

7. Нечаев, Д.Н. ФРГ: от «государства партий» к «государству общественных объединений?»/ Д.Н. Нечаев // ПОЛИС.- 2002.- №2.- С. 155-159.

8. Перегудов, С. П. Трипартистские институты на Западе и в России: проблемы обновления / С.П.Перегудов // ПОЛИС. - 2007. – № 3. – С.78-91.

9. Пляйс, Я. А. Партийное строительство в России. Анализ диссертационных исследований российских политологов / Я.А.Пляйс // ПОЛИС. – 2007. - №5. – С.149-166.

10. Пляйс, Я.А. Диалектика взаимодействия политических и партийных систем / Я.А.Пляйс // ПОЛИС. – 2004. -№6. – С.103-104.