Тема 5. Государство как основной институт политической системы
1. Государство как политический институт и как форма власти. Происхождение, сущность и назначение государства. Государственный суверенитет.
2. Типы и формы государства. Формы правления. Монархия и республика, их разновидности.
3. Основные функции государства. Ресурсы государственной власти.
4. Органы государства, их виды, функции и система.
5. Концепция разделения властей. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей.
6. Территориальное разделение власти: центральная и местная власти.
7. Формы государственного устройства.
8. Унитарное государство.
9. Федеративное государство. Разграничение предметов ведения и властных полномочий между федеральным центром и субъектами федерации. Специфика федеративного государства.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие факторы оказывают влияние на процесс становления государства?
2. Какое место занимает государство в политической системе общества? Как государство взаимодействует с другими элементами политической системы?
3. Какие особенности отличают государственную организацию общественной жизни от догосударственной? Назовите основные признаки государства.
4. Что означает суверенитет государства?
5. Раскройте основное содержание функций государства.
6. В чем суть принципа разделения властей и каково его значение?
7. В чем состоят основные положения теории правового государства?
8. Что такое социальное государство? Какие государства современного мира можно отнести к социальным государствам?
9. Что такое формы правления государства? Дайте их характеристику.
10. По каким признакам различаются монархия и республика? Какие разновидности монархии и республики вы знаете и какими чертами характеризуется каждая из них?
11. Каковы особенности федеративного устройства России?
Обязательная литература:
1. Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология сегодня/ Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. – М., 2002. – Глава 7.
2. Гаджиев К.С. Политическая наука: учебное пособие, 2-е изд. / К.С. Гаджиев. – М., 1995. – Главы 4,6.
3. Политология: учебник / Под редакцией В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. – М., 2005. – Глава 9.
4. Фарукшин М.Х. Сравнительный федерализм: учебник по спецкурсу / М.Х. Фарукшин. – Казань, 2003. – Главы 1, 2.
Дополнительная литература:
1. Государство и общество: проблемы федерации и самоуправления / Под ред. В.В. Пузанова. – Ижевск, 1999.
2. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства / Л.М. Карапетян. – М., 2001. – Главы 1, 3.
3. Кулинченко А.В. Государственная власть и проблемы общественной самоорганизации (К вопросу о государственном строительстве в современной России) / А.В. Кулинченко // Полис. – 2004. – № 6.
4. Межуев В.Н. Идея национального государства в исторической перспективе / В.Н. Межуев // Полис. – 1992. – № 5-6.
Тема 6. Политические партии как субъекты политики
1. История и современное содержание понятия «партия». Многообразие политических партий и партийных систем. Формирование партийных предпочтений. Политические партии и их статус. Отличие партий от других институтов политической системы, их взаимодействие. Основные исторические формы институционализации партии: группировки, клубы, массовые организации.
2. Социальная база и политическая платформа партий. Партийные лидеры, аппарат партий и партийные массы. Модели возникновения новых партий. Функции партий.
3. Типологии партий. Кадровые и массовые партии. «Кризис партий». Электоральные партии, партии «хватай всех», картельные партии, медийные партии.
4. Понятие «партийная система». Типология партийных систем: многопартийные, двухпартийные и однопартийные; блоковые, коалиционные, биполярные и т.п. Партийные коалиции.
5. Непартийные общественно-политические движения и организации, их типы, функции и роль в политической жизни. Социальные интересы и способы возникновения общественных объединений. Формальные и неформальные организации.
6. Специфика институционализации политических партий и общественно-политических движений и организаций в период реформирования в России. Формирование партийной системы в РФ.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные признаки политической партии. Чем политическая партия отличается от массового движения, группы давления, лоббистской организации, группы по интересам, избирательного объединения, неформального клуба?
2. Какие функции выполняет политическая партия?
3. По каким критериям можно провести типологизацию политических партий?
4. Раскройте процесс возникновения политической партии. Какие Вы знаете модели формирования новых партий?
5. Каковы «плюсы» и «минусы» многопартийности? Является ли многопартийная система необходимым условием демократии?
6. Раскройте понятие «партийная система». По каким критериям принято проводить типологию партийных систем?
7. Оцените роль партий и движений в политическом процессе Россииа. Какими позитивными и негативными моментами характеризуется становление многопартийности в нашем обществе?
Обязательная литература
1. ФЗ от 11.07.2001 № 95-ФЗ 9ред. От 21.07.2005) «О политических партиях» ( с измен. и доп., вступающими в силу с 01.01.2006).
2. ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
3. Категории политической науки: учебник. – М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); «Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002. – С. 297-313.
4. Курс лекции по политологии (2-е издание, перераб. и дополненное): учебное пособие / Под ред. М.Х. Фарукшина, О.И. Зазнаева. – Казань, Издательство Казанского университета, 1998. – Лекция VII . С. 113-126.
5. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. – М.: Аспект Пресс, 2001.– Глава 10. С. 215-228.
Дополнительная литература
1. Дюверже М. Политические партии / М. Дюверже. – М.: Академический проект, 2000. – С. 59-84.
2. Коргунюк Ю. Г. Эволюция организационных форм политических партий и современная представительная демократия / Ю.Г. Коргунюк // Полития.– № 1 (32). Весна 2004.
3. Коргунюк Ю. Г. Заславский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие / Ю.Г. Коргунюк, С.Е. Заславский . – М.: Фонд ИНДЕМ, 1996
4. Партинформ. Сайт информационно-аналитического еженедельника о деятельности политических организаций России // http://www.partinform.ru
5. Пшизова С.Н. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе / С.Н. Пшизова // Полис.– 2000. – №№ 2, 3.