История развития политической науки

Политика – это сфера, где решаются важнейшие проблемы нашего существования. Слово «политика» является производным от «полис» – «город-государство» (греч.). В современном понимании политика – это сфера общественных отношений между социальными группами по поводу использования политической власти в целях реализации их общественно значимых интересов и потребностей.

Термин «политика» получил распространение под влиянием трактата Аристотеля «Политика» о госу­дарстве, правлении и правительстве. По­литика – это сфера общественных отношений, в которой отражаются интересы больших групп людей и задействована политическая власть. Целью политики в современном понимании является содействие ста­новлению справедливого общества, т.е. общества, приверженного принципу оптимальной безопасности и свободы для всех людей на ос­нове идеи о равной и бесконечной ценности каждой человеческой жизни. Политика выступает также процессом непосредственного уп­равления обществом, направленным на регулирование отношений меж­ду людьми во всех сферах общественной жизни.

Словом, нет такой стороны нашей жизни, на которую бы не оказывала свое решающее воздействие политика. Она включает в себя следующие структурные звенья: политические интересы, политические отношения (устой­чивые взаимосвязи общественных групп между собой и властью), по­литическое сознание (отношение людей к власти), политическую ор­ганизацию (институты публичной власти), политическую деятельность.

Функционирование политики в обществе, ее общественное бытие определяется как обществом, государством, властью, так и самой политикой, ее исторически сложившимися свойствами или принципами ее существования. Перспектива исчезновения политики явно не­реальна ни в каком гипотетическом будущем. Поэтому будущее поли­тики – это процесс ее усложнения, повышения эффективности и от­ветственности. Вот почему знание политической теории является необходимой составляющей современной гражданской культуры.

В основе политических явлений в современном обществе лежат, как правило, три группы ценностей:

· безопасность и национальная независимость;

· благосостояние и экономическое развитие;

· свобода и равенство.

Решение этих вопросов и составляет содержание политики.

Политику, мир политического изучает специальная отрасль научного знания – политология. История политической мысли насчи­тывает более двух с половиной тысячелетий. Зародившись в Древней Греции, где становление античной демократии дало мощный импульс осмыслению политики, политическая наука прошла длительный путь развития, включающий несколько этапов. В политической мысли ан­тичности появляются первые концепции общественно-политического устройства, классификация форм государственной власти и форм правления (Платон, Аристотель, Цицерон и др.). Классические тру­ды Платона «Республика» и Аристотеля «Политика» позволяют счи­тать их основателями политической науки.

Платон акцентирует внимание на проблеме как укрепить власть – гарантию порядка и согласия, Аристотель – как подчинить власть требованиям общественного блага и человеческого благополучия.

В средневековье в рамках христианства как государственной ре­лигии обосновывается происхождение политической власти от бога и необходимость повиновения не только из страха наказания, но и по совести. В ХII–ХIII вв. в учении Фомы Аквинского обосновывается законность государственной власти.

В эпоху Нового времени развитие получила концепция «общест­венного договора». Представители политической теории нового времени (Т. Гоббс, Ш.Монтескье, М.Ф. Вольтер и др.) отстаивали равенство граждан перед за­коном, свободу слова, предлагали ввести пропорциональные имущест­ву налоги. Они считали разумной формой власти конституционную мо­нархию, либо склонялись к республиканской форме правления.

Ведущим направлением первой половины XIX в. становится либе­рализм, основывавшийся на признании прав и свободы человека, раз­деления законодательной и исполнительной власти. В XIX в. возник­ло и революционно-демократическое течение политической мысли. Марксизм абсолютизировал классовую природу политических отноше­ний, считая, что на смену государству как орудию господства бур­жуазной частной собственности должно прийти государство пролетарское, устра­няющее бюрократию и утверждающее полное народовластие.

В 1880 г. возникает политология как самостоятельная наука. Совет правления Колумбийского колледжа в США (позже – Колумбий­ский университет) по инициативе ученого Дж. Берджеса принял реше­ние о создании школы политической науки. В 1871 г. во Франции образована «Свободная школа политической науки».

Политические идеи Древней Руси прослеживаются в летописи «По­весть временных лет» (1113 г.), обосновывающей необходимость единства Земли Русской. В «Русской Правде» и в «Слове о полку Игореве» (XI–XIII вв.) заложены идеи сильной княжеской власти и призыв к единению. В XIV–XVI вв. в России складывается идеология централизованного государства. Крупнейший политический трактат XVIII в. – «Разговоры о государстве» Ю. Крижанича отстаи­вал идею «славянского единства». В XIX в. в России получают рас­пространение идеи либерализма. Активным сторонником либеральных реформ был М.М.Сперанский, предлагавший избрать Государственную думу, перейти к конституционной монархии, осуществить разделение властей. Свой вклад в развитие политической мысли внесли Н. Черны­шевский, А. Герцен, С.Муровцев, Н. Бердяев и др. В России в конце XIX – начале XX в. сложилась своя, российская политологическая тра­диция, связанная с именами Б.Н.Чичерина, Н.А. Бердяева, С.Л. Фран­ка, П.И. Новгородцева, П.Б. Струве, Н.О. Лосского, В.В.Зеньковского и др.

В начале XX в. политология активно развивалась в США в рам­ках бихевиоризма – науки о поведении. Современная теория бихевио­ризма изучает поведение избирателей и общественное мнение, поли­тическое лидерство, политическую культуру, проблемы голосования и др. Однако подлинный расцвет политологии как науки приходится на вторую половину XX в. Политическая наука стала достаточно самос­тоятельной, чтобы сотрудничать с другими науками, не раство­ряясь в них и не смешиваясь с ними.

Таким образом, политология в своем развитии прошла сложный и трудный путь, став сферой действительно научного социально-гума­нитарного знания и атрибутом общей и профессиональной культуры цивилизованного человека.

1. Предмет и сущность политологии как науки

Термин «политология» произошел от слов «politika» и «logos» (слово) и означал в греческом варианте государственные и общес­твенные дела, искусство управлять государством.

Политика – одна из наиболее острых тем обыденного, современ­ного массового и научного сознания. Особенно возрастают роль и значение политики в критические эпохи. В переходных, быстро ме­няющихся и противоречивых процессах современной российской общес­твенной жизни появляется потребность обоснованного разреше­ния политических проблем, в чем может помочь политология. Политология как наука охватывает многообразные проявления мира политических явлений: практику политической жизни, объективную политическую реальность, субъективную политическую деятельность, образы политического мышления, теорию политической деятельности.

Этапы формирования политологии как науки в целом соответствовали этапам осознания людьми политики как самостоятельной сферы человеческой деятельности.

Политология – это наука о законах функционирования и развития политических систем и политики, о механизмах действия и формах проявления этих законов в политической деятельности государств, социальных групп, личностей. Она имеет свой объект и предмет познания.

Объектом политологии является политическая жизнь общества, политические явления и процессы. К ним относятся политические отношения и процессы, средства, ис­пользуемые для достижения политических целей, механизм функциони­рования политических институтов, деятельность политических пар­тий и движений, уровень политической культуры субъектов политики, изучение основных проблем международных отношений. В обобщенном виде объектом политологии выступает политическая жизнь людей, их организаций, партий и других институтов.

Предметом политологии выступают законы (объективные закономерности) становления, функционирования и развития политической власти, политических отношений и политической деятельности, факторы, воздей­ствующие на их реализацию, механизм и результаты действия этих законов. В обобщенном виде можно сказать, что предметом политоло­гии являются закономерности взаимоотношений социальных субъектов по поводу политической власти. Его содержательной стороной высту­пают политическая жизнь общества, политическое управление, поли­тические институты, субъекты политики, политическая власть, поли­тический режим, общественные организации и движения, политичес­кая идеология, политика и т.д. Своеобразие предмета политологии состоит в том, что все социальные явления рассматриваются соотно­сительно политической власти.

К предмету политологии относятся:

• теория политики, ее основные функции и роль в общественном развитии;
• теория политических систем и их элементов: государства, партий, политических режимов; принципы взаимоотношений государств, партий, общественных организаций и движений;
• теория управления социально-политическими процессами, изучающая формы и методы, стиль политического руководства и управления обществом со стороны государственных, хозяйственных органов, пути совершенствования деятельности и эффективности функционирования всех социально-политических институтов;
• теория и принципы международной политики, международные политические организации и их роль в общественном процессе.

Каждая наука имеет свой методологический аппарат: законы, категории, принципы. Основными принципами политологии как науки являются учет политической реальности, приоритет обще­человеческих принципов, учет и использование достижений других наук. Основными категориями политологии выступают власть, влия­ние, авторитет, демократия, свобода, лидерство, управление.

Политология выполняет следующие функции:

а) познавательную – изучение политической ситуации, выявление основных факторов, определяющих политику. Изучая разнообразные явления политической жизни, политология осуществляет сбор и анализ обширной информации по вопросам власти и управления на различных уровнях политических отношений. Составленные на основе полученных результатов выводы и рекомендации используются для разработки конкретной политики в области материальных и духовных отношений, для их укрепления или реформирования;

б) экспертно-прогностическую – анализ политической практики функционирования политических партий, государства и его различных органов, изучение общественного мнения как основы для выбора оптимальных средств достижения тех или иных политических целей, определение основных тенденций развития политической системы и политической жизни общества.

Политология как наука дает оценку политическому строю, ве­дет поиск наиболее эффективных политических институтов, методов управления, способов разрешения социальных конфликтов;

в) идейно-воспитательную – оценка влияния идеологии на политическую реальность, формирование идейно-теоретической позиции граждан.

Задачей политологической науки является типологизация общественных систем, исследование связей и отношений каждого политического объекта на уровне законов - тенденций, получение конкретного научного знания о механизмах их действия и формах проявления в различных политических системах для целенаправленного управления ими.

Под методами политологии понимают способы познания. В современной политологии существуют следующие методы политичес­ких исследований:

· структурно-функциональный анализ;

· бихевиорис­тский метод (изучение политики через поведение отдельных личнос­тей и групп, распространен в западной политологии);

· институцио­нальный (изучение политических институтов – государства, политических партий и т.д.);

· сравнительный или компаративный (сопос­тавление однотипных политических явлений в разных странах);

· исто­рический (изучение политических явлений в их последовательном развитии во времени);

· эмпирико-социологический (статистические обследования, социологические опросы).