Политический режим: понятие, сущность, критерии.
Политический режим (от фр. regime – управление) – это совокупность способов осуществления политической и государственной власти. Его относят к характеристике государственной власти, т.к. он влияет на общественную жизнь через государственные институты (парламент, правоохранительные органы, выборы и т.д.). Политический режим возникает в обществе, в его политической системе, под влиянием многих факторов: целей, которые ставят перед собой находящиеся у власти социальные группы и партии; уровня политической культуры и традиций, сложившихся в обществе. Политический режим — это способ функционирования и взаимосвязи основных элементов политической системы общества. На состояние политического режима оказывает влияние: политическая стабильность общества, соотношение социальных сил и степень обостренности борьбы между ними, исторические, парламентские, социально-культурные традиции и др. факторы. Чтобы понять сущность того или иного политического режима, необходимо охарактеризовать его на основании следующих позиций: – характер государственной власти и степень ее контроля над обществом; – механизмы формирования власти; – характер взаимоотношений между обществом и властью; – роль и значение негосударственных и неполитических организаций и структур; – характер существующих в обществе запретов; – роль идеологии в жизни общества; – характер политического лидерства; – соотношение прав и свобод граждан; – положение средств массовой информации; – роль политических партий; – соотношение между законодательной и исполнительной властью; – роль и значение органов подавления; – тип политического поведения. 3 основных типа полит. режима: тоталитарный, авторитарный, демократический. Тоталитаризм — политический режим, при котором осуществляется абсолютный контроль над всеми областями жизни общества. Тоталитарные режимы делятся на «правые и левые тоталитаризмы». Правый тоталитаризм существовал в форме фашизма. Он основывался на идеологии национал-социализма. Левый тоталитаризм в классическом виде про-явился в сталинизме. Корни этой идеология находились в марксизме. Политический режим авторитарного типа является промежуточным между тоталитарным и демократическим режимом, переходным от одного к другому. При этом переход может осуществляться как в сторону демократии, так и в сторону тоталитаризма. Авторитарные – характеризуются режимом личной власти, диктаторскими методами правления. Разновидности: однопартийные, военные – возникают в результате государственных переворотов. Режим личной власти – источником авторитета выступает индивидуальный лидер, и доступ к власти зависит от доступа к лидеру. Бю-рократически-олигархические режимы – власть существ, группой лиц, нередко представляющих интересы различных общественных слоев. Демократические – пределы власти устанавливаются обществом в соответствии с законом. Модели демократии: 1) индивидуалистические: личность признается главным источником власти, ее права всегда приоритетны перед правами государства; 2) плюралистические: реальным творцом политики явл. не личность, не народ, а заинтересованная группа; 3) коллективистские: имеют такие общие черты, как отрицание автономии личности; первичность народа в осуществлении власти, отношение к нему как к единому целостному организму; абсолютность власти большинства, его приоритет перед меньшинством и отдельной личностью.
20. Тоталитарный политический режим.
Тоталитарный режим характеризуется стремлением государства к абсолютному контролю над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Понятие “тоталитаризм” означает весь, целый, полный. Оно было введено в оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале 20 в. В 1925г.это понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. В каждой из стран, в которых возникал и развивался тоталитарный режим, он имел свои особенности.
Вместе с тем есть общие черты, которые характерны для всех форм тоталитаризма и отражают его сущность:
1. высокая концепция власти, гипертрофия руководящего аппарата, его проникновение во все поры жизни общества. Власть и народ мыслятся как единое целое, неразделимое целое, актуальным становится народ в борьбе против внутренних врагов, власть и народ против – враждебного внешнего окружения.
2. для тоталитарных режимов характерна однопартийность. Существует единственная правящая партия, во главе которой стоит харизматический лидер.
3. идеализация всей жизни общества.В основе тоталитарной идеологии – рассмотрение истории как закономерного движения к определенной цели (мировое господство, построение коммунизма и т.д.)
4. тоталитаризм характеризуется монополией власти на информацию, полным контролем за средствами массовой информации. Прославление существующего строя, его достижений
5. ополия гос-ва на использование всех средств ведения вооруженной борьбы. Все силовые структуры находятся в исключительном подчинении центру политической власти.
6. существование отработанной системы всеобщего контроля за поведением людей, система насилия. Для этих целей создаются концентрационные лагеря и гетто, где применяются тяжелый труд, пытки людей, подавление их воли к сопротивлению, происходит массовое убийство невинных людей.
7. Как общее для всех тоталитарных режимов следует отметить то, что они функционируют в соответствии с принципом – “запрещено все, кроме того, что приказано властью”. Вместе с тем, есть специфические черты, позволяющие выделить в данной группе несколько разновидностей тоталитаризма: коммунистический тоталитаризм, фашизм и национал-социализм. Коммунистический тоталитаризм наиболее полно отражает характерные черты режима т.е. частная собственность ликвидируется, а следовательно, уничтожается всякая основа индивидуализма и автономия членов общества. Фашизм – Германия, Италия. Для итальянского фашизма характерно было стремление к возрождению Великой Римской империи. Режим фашистского типа характеризуется воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом. Фашизм основывался на необходимости сильной беспощадной власти, которая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя. Национал-социализм – вобрал в себя черты как фашизма, так и коммунистического тоталитаризма. Он отличается от них по целям и социальным приоритетам. Его целью было господство арийской расы – высшей нацией провозглашалась германская. Тоталитарные режимы существенно затормозили прогресс экономического и социального развития в странах, где эти режимы были господствующими. Во всем многообразии причин и условий появления тоталитарных политических режимов главную роль, как показывает история, играет глубокая кризисная ситуация, в которой оказывается экономика и вся общественная жизнь государства. В СССР тоталитаризм “стартовал” также в условиях глубокого кризиса. В числе основных условий возникновения тоталитаризма многие исследователи называют вступление общества в индустриальную стадию, когда резко возросли возможности средств массовой информации, способствующих всеобщей идеализации общества и установлению всестороннего контроля над личностью. Эта стадия породила монополизацию экономики и одновременно усиление гос. власти, ее регулирующих и контрольных функций. Индустриальная стадия способствовала появлению мировоззренческой предпосылки тоталитаризма, а именно, формированию коллективистского мировоззрения, сознания, основанного на превосходстве коллективного над индивидуальным. И, наконец, важную роль играли политические условия, к которым относятся появление новой массовой партии, резкое усиление роли гос-ва, развитие разного рода тоталитарных движений.
21. Авторитарный политический режим.
Авторитарный режим. Название происходит от латинского autoritas – власть, влияние – характеризуется режимом личной власти, диктаторскими методами правления. Авторитаризм – диктатура личности (Бразилия, Аргентина, Чили в конце 80-х годов XX века). Основные признаки авторитарного режима: контроль власти распространяется на сферу политики и частично идеологии, однако уже есть сферы, не контролируемые властью: экономика (иногда частично), религия, культура, частная жизнь граждан. Не имеет механизма преемственности власти. Общество отчуждено от власти. Идеология сохраняет определенную роль в обществе и частично контролируется. Складывается режим личной власти. Роль лидера высока, но, в отличие от тоталитаризма, лидер не харизматический. Разрешено все, кроме политики. Частичный контроль над средствами массовой информации. Права и свободы граждан ограничены главным образом в политической сфере. Авторитарный режим не стремится к формированию особой социальной структуры общества. Все изменения внутри нее происходят в соответствии с экономическими и социальными процессами. Запрещена или ограничена деятельность политических партий. Главная роль принадлежит исполнительным органам власти. Из общественных организаций действуют те, которые не носят политического характера. Авторитарный режим чаще всего опирается на армию, которая может вмешиваться в политический процесс. При авторитаризме возможны скрытая борьба за власть конкурирующих кланов. Часто этому режиму удается сочетать экономическое процветание с политической стабильностью.