Политология как наука и ее взаимосвязь с другими общественными науками.

Вопрос 1

Политология— наука о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Объектом изучения политической науки является политика - политические процессы, происходящие в обществе.

Предметом политологии являются:

-политические институты

-политическая культура

-международные отношения.

Проблемы, которыми занимается политология:

-политические системы и политическая культура; политические режимы.

-политические институты, политический процесс.

В рамках взаимодействия политологии с другими науками сформировались такие научные дисциплины, как политическая антропология, политическая география, политическая психология, политическая экология, политическая экономия, политическая философия.

Политическая антропология занимается изучением политических явлений в “архаических” обществах, что связано с исследованием институтов управления и социального контроля в этих обществах.

Политическая география -объединяет географию народонаселения и одну из областей политологии - международные отношения. В политической географии исследуется влияние географических факторов на внешнюю политику государств. Одно из ключевых понятий политической географии - геополитика.

Политическая экология -рассматривает проблемы, связанные с взаимодействием политической системы с окружающей средой. Подчеркивается значение окружающей среды для устойчивого функционирования политической системы.

Политическая философия – исследует политические ценности, изучая их на предмет соответствия той или иной системе моральных и этических ценностей

Вопрос 2

Понятие политической культуры общества, ее структура и типология.

Политическая культура — часть общей культуры, включающая исторический опыт, память о социальных и политических событиях, политические ценности, ориентации и навыки, непосредственно влияющие на политическое поведение. Политическая культура является одним из основных понятий сравнительной политологией , позволяющих проводить сравнительный анализ политических систем мира.

Функциями политической культуры можно назвать: интеграция политической сферы и общей культуры, философии, религии; сохранения и развития основ политической деятельности; проверки истинности официальной идеологии; устранение и компенсация пробелов и разрывов права.

Типология политической культуры.

Наиболее известная типология политических культур принадлежит Г. Алмонду и С. Вербе, которые выделили три вида политической культуры:

-приходская культура

-зависимая культура

-политическая культура

Так же существует другой вариант классификации типа политической культуры, предложенный Алмондом и Поуэлло.

-приходская культура

-зависимая культура

-культура участия.

Приходская культура характеризуется безразличным отношением к национальной политической системе.

Зависимая политическая культура отличается большей заинтересованностью в деятельности властей. Граждане имеют свое представление о власти, но они покорны ей, даже при негативном характере ее деятельности.

Культура участия характеризуется активностью участия. Граждане считают себя вправе влиять на власть, они осуществляют это "вмешательство", участвуя в выборах, в деятельности партий, групп давления.

Структура политической культуры по уровням ориентации:

-познавательная.

-эмоциональные.

-оценочные, выражающее личное отношение к политической системе

Структура политической культуры как совокупности индивидуальных ориентаций:

-познавательная.

-эффективная.

-оценочная.

Вопрос 3

Методы и функции политологии. Ее основные понятия и категории.

Функции политологии:

-теоретико-познавательная (политология формирует знания о политике, ее роли в обществе)

-мировоззренческая (способствует выработке определенного видения политической действительности)

-аксеологическая (политология дает оценку политическим институтам, строю, поведению.)

-прогностическая (раскрывая тенденции развития политических процессов.)

-регулирующая.

-методологическая.

Методы политологии:

Политические явления и процессы познаются с помощью различных методов. Методы- это средства анализа, способы проверки и оценки теории.

Основные типы методов и уровни методологии политических исследований сложились постепенно в ходе исторического развития политической мысли. Периодизация развития методологии политической науки может быть представлена следующим образом:

1) классический период (до 19 в.), связанный преимущественно с дедуктивным, логико-философским и морально - аксеологимечким подходами.

2) Институциональный период (19- начало 20 в.)- на ведущие позиции выходят историко-сравнительный и нормативно-институциональный методы.

3) Бихевиористский (англ. - Поведение) период (20-70е гг.) , когда стали активно внедряться количественные методы.

4) В последней трети 20 в. Наступил новый, постбихевиористский этап, характеризующийся сочетанием «традиционных» и «новых» методов.

Институциональный метод связан со стремлением выявить определенные юридические нормы, проанализировать основные законы общества.

Сравнительный метод- его особенность заключается в сопоставлении двух политических объектов.

Антропологический метод – используется при анализе механизмов, институтов власти и социального контроля преимущественно в до индустриальных обществах.

Вопрос 4

Вопрос 5

Вопрос 6

Типы идеологий.

К XIX веку сложились 4 идеологии:

-Либеральная

-Консервативная

-Социалистическая (Коммунистическая)

-Националистическая

В XX веке появилась Фашистская идеология.

Вопрос 8

Вопрос 9

Вопрос 10

Школа политологов США.

Современная политическая наука на Западе обладает рядом черт и свойств, которые ее подняли на очень высокий уровень в ряду гуманитарных наук.

Сегодня принято выделять 4 направления исследований и методов в зарубежной политологии:

Сравнительные политологические исследования - используются исследования по одному вопросу в различных странах, с целью дальнейшего сопоставления и нахождения точек соприкосновения или разъединения. Алмонда, Вербу.

Исследования в области международных проблем - исследования развития цивилизации и глобальной зависимости экономики разных стран друг от друга. Имеет дело с такими проблемами как война и мир, внешняя политика, региональная интеграция, власть в международном сообществе, проблемы национальной и международной безопасности. Основными методами исследования в этом направлении служат математическое моделирование, деловые игры, политическое прогнозирование. Специалистами в этой области в США являются Маккой, Рассет.

Исследование отношений между Востоком и Западом - в этой области особое внимание уделяется проблемам пост авторитарного развития многих стран.

Исследование динамики общественного мнения - внимание к предпочтениям избирателей, формированию имиджа и методам, а так же инструментам проведения избирательных кампаний.

Даль, Дойч, Джонс, Феслер

Политическая школа Франции.

Политическая наука в этой стране сравнительно молода, в ходе своего становления и развития она прошла 2 этапа:

Этап - начинается с конца XIX века и завершается Второй мировой войной

Этап - Охватывает послевоенный период и продолжается до сих пор.

Радикальные изменения в системе политического знания Франции произошли после Второй мировой войны. В 60-70 гг. появляется серия работ французских политологов, в которых широко обсуждается как предмет политической науки, так и ее проблематика.

В эти годы более четко обозначается и специфика исследований французской школы. Она выражается в акцентировании внимания прежде всего на:

1) Исследование классов и социальных групп, включенных в политические отношения

2) Изучение социальной сущности власти: взаимодействие субъектов и объектов, соотнесении рациональных и иррациональных элементов политики.

3) Исследование стратегий политических партий и движений

4) Развитие в политике прикладных отраслей политического знания, направленных на оптимизацию политических отношений.

Вопрос 12

Мировое сообщество и современные международные отношения. Принципы мировой политики, тенденции и проблемы ее осуществления.

Вопрос 13

Власть как социальное явление. Ресурсы власти.

ВЛАСТЬ — форма социальных отношений, характеризующаяся способностью влиять на характер и направление деятельности и поведения людей, социальных групп посредством экономических, идеологических и организационно-правовых механизмов, а также с помощью авторитета, традиций, насилия. Сущностью власти являются отношения руководства и подчинения. По сфере распространения, а также по набору соответствующих инструментов и приемов властвования выделяют, в частности, экономическую, политическую, семейную и другие виды власти. По числу индивидов, играющих ключевые роли среди властвующих, виды власти уже иные: коллективная (общественная, классовая, групповая) и личная. По степени доступности ролей в пирамиде власти для каждого субъекта системы различают власть открытую и закрытую.

Власть как социальное явление.

По своей природе власть - явление социальное (общественное), поскольку возникает в обществе. Общество без власти - это хаос, дезорганизация, саморазрушение социальных связей. Потребность во властных механизмах обусловлена рядом причин, и прежде всего необходимостью придать взаимодействиям между людьми целесообразность, разумность, организованность, создав общие для всех правила поведения. Кроме того, наличие власти вызвано объективной потребностью в регуляции социальных отношений, согласовании и интеграции многообразия несовпадающих интересов и потребностей людей с помощью различных средств, в том числе и принуждения. Дело в том, что общество представляет собой совокупность индивидов, возможности которых заметно различаются. Люди занимают неодинаковое социальное положение в обществе, имеют различный уровень жизни, материального богатства, образования, заняты разными видами труда, общественные оценки которого также различаются. Наконец, одни люди талантливы, другие - не очень, одни активны, другие пассивны и т. д. Все эти проявления естественного и социального неравенства людей в обществе порождают несовместимость, а подчас противоположность их интересов и потребностей. Если бы не власть, то общество погибло бы под грузом бесконечных внутренних противоречий и борьбы. Власть же согласовывает эти несовпадающие интересы, регулирует взаимоотношения между их носителями, обеспечивает взаимодействие социальных субъектов и тем самым предохраняет общество от анархии и распада.

Вопрос 14

Глобальные проблемы современности

Глобальные проблемы - это такие проблемы, которые затрагивают интересы не только отдельных людей, но могут повлиять на судьбу всего человечества. Глобальные проблемы не решаются сами собой и даже усилиями отдельных стран. Они требуют целенаправленных и организованных усилий всего мирового сообщества. Нерешенность глобальных проблем может привести в будущем к серьезным, возможно, необратимым последствиям для человека и среды его обитания. Глобальные проблемы тесно связаны одна с другой.

Она призвана выработать практические рекомендации для решения глобальных проблем.

Для объединения различных подходов к глобальным проблемам, для осмысления полученных результатов, возникла необходимость в новой науке. Постепенно сформировалась особая область знания - теория глобальных проблем, или глобалистика.

глобальные проблемы - это такие проблемы, которые затрагивают интересы не только отдельных людей, но могут повлиять на судьбу всего человечества в дальнейшем.

Отмеченные факты теории глобальных проблем - исчерпаемость природных ресурсов, опасность самоуничтожения человечества - легли в основу метода изучения глобальных проблем, получившего название глобального моделирования. Особая роль в разработке и применении глобального моделирования принадлежит Римскому клубу - организации западных ученых, бизнесменов, политиков и общественных деятелей, озабоченных выработкой мер по предотвращению глобальных угроз. Римский клуб был создан в 1968 г.

Метод глобального моделирования состоит в теоретической имитации динамики глобальных процессов с помощью математических моделей и компьютерной техники.

Вред биосфере
Урегулирование оружия массового уничтожения
Угроза терроризма
Предотвращение 3 - ей мировой войны
Клонирование
Эвтаназия (осознанный уход из жизни неизлечимо больных)

Вопрос 15

Функции власти и принципы ее осуществления. Типология власти и ее легитимность.

Политическая власть является одной из основополагающих категорий политологии. Она позволяет понять сущность политической сферы общества. Поэтому важно определить природу власти вообще и необходимость политической власти в частности.

Осуществление политической власти в обществе происходит с помощью особого политического механизма, главными составляющими которого являются господство, руководство, управление, организация и контроль.

Господство основано на разделении общества на управляющих и управляемых, т.е. тех, кто осуществляет политическую власть и тех по отношению к кому она осуществляется. Это отношение предполагает определённую дистанцию между ними и подчинение одних другим. В господстве всегда присутствует приказ, предполагающий его выполнение. Господство обычно получает законодательное оформление в государственно-правовых актах.

Руководство заключается в выработке и принятии принципиально важных для общества в целом решений, в определении его целей, планов и стратегических перспектив.

Управление осуществляется через непосредственную практическую деятельность по реализации принятых руководством решений. Конкретной управленческой деятельностью занят обычно административный (бюрократический) аппарат, чиновничество.

Организация предполагает согласование, упорядочение, обеспечение взаимосвязи отдельных людей, групп, классов, других общностей людей.

Контроль обеспечивает соблюдение социальных норм, правил деятельности людей и социальных групп в обществе. Контроль также выполняет роль обратной связи, с помощью которой власть следит за тем, какие последствия имеют её управленческие воздействия.

Основная функция политической власти — управление, руководство обществом в целом (страной, государством) и каждой его сферой (политической, экономической, социальной и др.). Конкретизируя эту функцию, можно сказать, что одно из высочайших предназначений политической власти заключается в постоянном разрешении противоречия между необходимостью порядка в обществе и различными (при этом постоянно меняющимися) интересами разных слоев, национальных и других групп, отдельных личностей. Следует отметить, что в ее выполнении у каждой политической власти свои задачи и цели, свои конкретные программы, свои ресурсы и т.д.

Таким образом, любая политическая власть уже с момента своего становления разрабатывает сообразно конкретным условиям, экономическому и политическому состоянию страны стратегию и тактику управления обществом в целом.

Вторая функция тесно взаимосвязана с первой (основной) — это функция оптимизации самой политической системы, приспособление ее институтов (государство, партийная система, избирательная система и т.д.) к целям, задачам и самой сути тех сил, которые пришли к власти.

Третья функция политической власти — обеспечение стабильности в стране. В разных государствах и разной политической власти это удается в разной степени. Но бесспорно, что выполнить эту функцию стремится любая политическая власть уже хотя бы потому, что от степени достижения этой цели непосредственно зависит легитимность власти, т.е. признание ее народом.

Таковы три основные функции политической власти. Фактически их гораздо больше, и другие функции взаимосвязаны с основными.

Важной характеристикой власти является легитимность.

Политическая легитимность — это общественное признание власти и ее права па управление. Понятие носит скорее оценочный, этический характер.

Понятие легитимности имеет три измерения:

- народная легитимность, или признание обществом правомочности правящей элиты; она может основываться На традициях, идеологии, конституции, выборах;

- внешняя» легитимность, или признание режима и его правящих групп со стороны других государств, международных организаций и влиятельных кругов, формирующих общественное мнение;

- лёгитимность для се6я, т. е. правители сами выдвигают некий комплекс соображений, которыми оправдывают свою власть и действия по ее удержанию.

Типология политической власти по следующим признакам:

По степени институциализации власть различают:

Институционно организованная власть в форме различных учреждений со структурами руководящих и подчиненных уровней, иерархий типа: распоряжение-подчинение. Это президентская власть, правительственная, муниципальная и т.п.;
Не институционная, неформальная власть - власть в малых неформальных группах.

По объему прерогатив власти различают:

международная власть всемирных организаций;
международная власть союзов, блоков стран;
власть государства во внешнеполитических отношениях;
государственная власть;
ассоциативная власть (партийная, групповая, местной администрации).

По субъекту власти:

личная (царская, королевская, президентская и т.п.);
коллективная (партийная, власть группы, клана, класса и т.п.);
парламентская;
правительственная;
судебная.

По структуре правящего субъекта власть различается:

единоличная (монарх, диктатор);
единоначальная (президент, премьер-министр);
полиархическая (группа власти, олигархия).

По применяемым методам выделяются:

власть-господство;
власть-насилие;
власть-авторитет;
харизматическая власть и др.

По режиму правления:

демократическая;
авторитарная;
деспотическая;

тоталитарная;
бюрократическая и др.

По социальному типу :

рабовладельческая;
феодальная;
капиталистическая;
социалистическая.

Форма государства

Формы правления:

a. Монархия (абсолютная, конституционная)

b. Республика (президентская, парламентская)

В современном обществе наблюдается ослабевание принудительной и идеологической функций государства; приоритетными направлениями деятельности государства становятся охрана прав и свобод человека, защита его интересов. Выделяют два общих типа государства. Монархия — форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства — наследственного монарха. Абсолютная монархия предполагает всевластие главы государства. При конституционной монархии монарх является символом и верховным арбитром, обеспечивающим единство страны. Частным случаем абсолютной является монархия теократическая, когда глава государства одновременно является и религиозным лидером.

Республика — форма государственного правления, при которой высшие органы государственной власти избираются или формируются парламентом, а граждане обладают личными и политическими правами

Черты президентской модели республики:

—президент избирается на основе всеобщего, прямого и тайного голосования, независим от парламента;

—президент является главой государства и главой правительства;

—президент, как глава исполнительной власти, формирует правительство; парламентская ответственность правительства отсутствует;

—президент в качестве главы государства ответствен непосредственно перед народом;

—президент, как правило, имеет власть действовать по своему усмотрению в чрезвычайных ситуациях.

Парламентская республика:

—правительство формируется лидером победившей партии и ответственно перед парламентом;

—отождествление воли парламентского большинства с волей народа;

—правительство следует этой воле;

—плюрализм обеспечивается присутствием в парламенте оппозиции, ее гарантированными правами, чередованием партий у власти;

—формальный признак парламентской республики: главой правительства (премьером) является лидер (один из лидеров) правящей партии.

Для смешанной формы республиканского правления характерно сочетание признаков парламентской и президентской республик:

—президент избирается всенародным голосованием;

—правительство формируется президентом и утверждается парламентом;

—правительство несет ответственность и перед президентом, и перед парламентом;

—президент имеет право роспуска парламента в оговоренных законом случаях;

—полномочия президента в области исполнительной власти ограничены правительством.

Россия является государством со смешанной формой правления.

Вопрос 24

Политические конфликты – столкновение противоположных общественных сил.

Уровни:

1) межличностный

2) групповой

3) подсистемный

4) региональный

5) глобальный

Хороши тем, что: стабил. Роль, разрешение противоречий, лучшее познание.

Плохи тем, что: безинтеграция, гибель людей, ликвидация материальных ценностей, неблагоприятные изменения в отношениях.

Вопрос 32

В современной России.

геополитические интересы российского этноса могут быть обеспечены только при условии радикального совершенствования информационно-аналитического, научного и технологического обеспечения принимаемых решений.

После распада мировой системы социализма и Советского Союза современные политические отношения характеризуются обострением борьбы различных центров силы, блоков, союзов, временных альянсов за сферы влияния. Геополитические интересы ведущих стран мира стали основной движущей силой современных политических процессов.

В сложившейся геополитической ситуации становится необходимым осознание гражданами коренных интересов российского государства, что может стать важным фактором в укреплении национально-государственной безопасности. Потеряв былое влияние, Россия аппелирует к геополитике не только для защиты собственных интересов, но и для достижения справедливых международных отношений - это новый способ аргументации и защиты геополитических интересов российского государства. Это исследование должно помочь выработке государственной политики в области обеспечения безопасности

Вопрос 33

Понятие, функции и типология политического лидерства.

Понятие.

Политический лидер -официальный член организации, влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях.

Функции:

1)Интеграция общества.

2)Принятие оптимальных политических решений.

3)Защита масс от беззакония, поддержка порядка в обществе.

4)Коммуникация власти и масс.

5)Инициирование обновления.

6)Легитимация политического строя.

Типы:

1)Наследование лидеров(цари).

2)Самозванство.

3)Уступающий тип.

4)Инверсионный (Ельцин).

5)Конструктивный.

Вопрос 35

Функции.

-изучение и анализ интересов различных социальных групп

-выработка политической идеологии (программ, законов и т.д.)

-создание и коррекция институтов политической системы

-выдвижение политических лидеров.

№36 Правовое Государство: его сущность и характерные черты

Государства делятся по приоритетным функциям на: военные, правовые и социальные.

Правовые государства:

1) Обеспечивают:

- Верховенство право и закона.

- Максимальную гарантию прав и свобод человека.

- Равенство всех перед законом и судом.

- Судебную и иную защиту личности.

- Взаимную ответственность гражданина и государства.

2) Основываются на:

- Разделении и балансе властей.

- Конституционном надзоре.

- Политическом плюрализме.

- Подзаконности власти и управления.

- Широком местном самоуправлении

- Установлении пределов и меры власти.

№37 Происхождение, сущность и функции политических партий.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - Добровольный союз, связанный идеологической общностью, стремящейся к обладанию полит. мыслью либо к участию в осуществлении власти в государстве.

- ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ:

1. Носитель определённой идеологии или особого видения мира и человека.

2. Организованное объеди-нение людей (достаточно длительное, добровольное, структурированное на разных уровнях политики – от местного до международного).

3. Нацеленность на завое-ание и осуществление власти.

4. Выражение и отстаивание в политике интересов определённых соц. групп общества

- ФУНКЦИИ

1.Борьба за власть, её использование или контроль над ней

2. Выявление, формулирование и обоснование интересов больших соц. Групп

3. Активизация и интеграция больших соц групп

4. Разработка партийной идеологии, ведение пропаганды и формирование общественного мнения

5. Политическое воспитание общества в целом или определённой его части

6. Подготовка и выдвижение кадров для партии, гос. Структур и различных общ-ых организаций

- СТРУКТУРА

1. Партийный аппарат

2. Рядовые члены (партийные массы)

3. Сторонники партии

- Происхождение.

Зарождение идей à Появление активистов à Выработка общих взглядов à Пропаганда взглядов à Агитация à привлечение максимального кол-ва сторонников à Более четкое формулирование идей и требований à развитие общественно-политической активности à оформление в полит. Партию или организацию.

№38 Президентская и парламентская системы власти. Институт президентства в России.

Вопрос 1

Политология как наука и ее взаимосвязь с другими общественными науками.

Объектом изучения политической науки является политика - политические процессы, происходящие в обществе.

Предметом политологии являются:

-политические институты

-политическая культура

-международные отношения.

Проблемы, которыми занимается политология:

-политические системы и политическая культура; политические режимы.

-политические институты, политический процесс.

Вопрос 2