Политический кризис осени 1993 г.
· Резкое ухудшение жизни большинства населения в условиях начавшихся реформ. · Финансовый кризис. · Борьба между законодательной и исполнительной властью. · Личностные противоречия в высшем российском руководстве |
· Отрицательная оценка реформ VI и VII съездами народных депутатов. Замена Гайдара Черномырдиным (весна – зима 1991 г.). · Попытка Ельцина ввести особый порядок управления страной, попытка отрешения Ельцина от должности VIII, всероссийский референдум (весна 1993 г.). · Резкая взаимная критика, обсуждение различных проектов новой конституции (лето 1993 г.). · Прямое столкновение борющихся сторон (сентябрь – октябрь 1993 г.) |
· Уничтожение системы Советов. · Принятие новой конституции и утверждение в России суперпрезидентской республики |
Комментарии
Политическая борьба проходила в форме противостояния законодательной (Съезд народных депутатов РФ и Верховный Совет РФ) и исполнительной (президент РФ Ельцин и российское правительство) властей. В Конституцию РСФСР 1978 г. были внесены многочисленные поправки, ограничивавшие полномочия президента. Законодатели настаивали на корректировке происходивших реформ и в декабре 1992 г. на VII съезде народных депутатов заставили президента убрать из правительства Е.Т. Гайдара. Главой правительства стал В.С. Черномырдин.
Ельцин тяготился контролем со стороны Советов. В декабре 1992 г. президент обвинил депутатов в саботаже реформ и пытался расколоть съезд, покинув его заседания. Но за президентом пошла меньшая часть депутатов. В марте 1993 г. президент пытался ввести особый порядок управления страной, но вице-президент А.В. Руцкой, Председатель Верховного Совета РФ Р.И. Хасбулатов, председатель Конституционного суда В.Д. Зорькин, Генеральный прокурор РФ В.Л. Степанков осудили действия президента. Внеочередной IX съезд народных депутатов 26 марта 1993 г. пытался отрешить президента от должности, но должного количества голосов не набралось. Не дал однозначных результатов и всероссийский референдум. С весны 1993 г. в центре политической борьбы оказалась подготовка проекта новой конституции. Президентская команда вместо подготовленного проекта конституции разработала новый проект, в котором последовательно проводилась идея президентской республики. Другие проекты игнорировались. Провалом закончилось конституционное совещание летом 1993 г. Возникла тупиковая ситуация.
21 сентября 1993 г. Президент своим указом объявил о прекращении полномочий Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. В ночь на 23 сентября 1993 г. X Чрезвычайный съезд народных депутатов отстранил Б.Н. Ельцина от должности и привел к присяге в качестве главы государства вице-президента А.В. Руцкого. Законодатели и Конституционный суд РФ квалифицировали действия исполнительной власти (президента и правительства) как государственный переворот. Вечером 3 октября сторонники Верховного Совета захватили здание московской мэрии и пытались взять штурмом телецентр «Останкино». Однако сил у Верховного Совета оказалось недостаточно. Военные остались на стороне президента. Белый дом, здание, в котором размещался Верховный Совет РФ, находился в осаде, а 4 октября правительственные войска после танкового обстрела заняли его. В ходе военных столкновений в Москве, по официальным данным, погибло около 150 человек. Многие видные деятели оппозиции были арестованы.