Влалайское (солдатское) восстание. Салоникское перемирие

Хотя на других участках Салоннкского фронта болгарские части продолжали удерживать свои позиции, солдаты из района прорыва, полные решимости выместить на монархе и прави­тельстве накопившуюся ярость, стекались в Восточную Маке­донию. Оттуда они двигались в направлении г. Кюстендила, где располагалась штаб-квартира действующей армии. С 24 на 25 сен­тября 1918 г. солдаты под руководством члена БРСДП (т. с.) подпоручика И. Димитрова заняли ее. Так подавлявшееся дли­тельное время брожение в войсках переросло в неконтролируе­мый солдатский бунт.

25 сентября 1918 г. премьер-министр А. Малинов сообщил царю Фердинанду; «Правительство вынуждено с глубоким сожалени­ем констатировать, что война проиграна». Было решено просить командование войск Антанты о перемирии. Наряду с этим каби­нет Л. Малинова начал предпринимать шаги по организации обо­роны столицы. Он также выпустил из тюрьмы арестованных в 1915 г. за антивоенную пропаганду лидеров БЗНС А. Стамболий-ского (1879— 1923J и Р. Даскалова с тем, чтобы они, используя свой авторитет, убедили повстанцев вернуться на боевые позиции. По выходу из тюрьмы А. Стамболинекнй отправился в г. Кюс-тендил, а Р. Даскалов — в г. Раломир, где находился солдатский комитет, начавший координировать действия повстанцев. Прибыв в Раломир, Р. Даскалов отказался от вохтоженной на пего миссии и встал на сторону повстанцев. Выступая 27 сентября 1918 г. перед собравшимися солдатами, он провозгласи;! установление в Болга­рии республики. Ее президентом был объя&тен А. Стамболийский, а сам Р. Даскалов — главнокомандующим. В принятых повстанцами документах содержались главным образом требования прекраще­ния войны, наказания виновников вовлечения в нее Болгарии и проведения социальных реформ. Таким образом, вмешательство Р. Даскалова во многом способствовало трансформации стихий­ною бунта в целенапраатенную борьбу, в первую очередь за свер­жение монархии и выход Болгарии из войны Руководимые Р. Дас-каловым солдаты в организованном порядке направились к столи­це. 29 и 30 сентября они предприняли попытки захватить Софию, что при отсутствии артиллерии, должной согласованности в дей­ствиях и т.д. оказалось невозможным. 30 сентября в контрнаступле­ние перешли правительственные части, действуя совместно с при­сланными им на помощь германскими военными подразделениями. В тот же день повстанцы были разбиты у села Владая. 2 октября пал Радомир. При подавлении восстания погибло более 3 тыс. человек. Между тем страны Антанты, опасаясь повторения в Болга­рии российских событий, согласились принять ее просьбу о пе­ремирии. 29 сентября 1918 г. в Салониках было подписано согла­шение, предусматривавшее прекращение военных действий, вы­вод болгарских войск с занятых ими территорий, демобилизацию армии, за исключением незначительных пограничных подразде­лений, оккупацию наиболее важных стратегических пунктов стра­ны частями Антанты, а таюке использование ее портов.

Между войной и миром

Необходимость добиться смягчения позиции стран Антанты в отношении Болгарии при выработке условий мирного догово­ра, а также восстановить подорванный авторитет монархии, за­ставила Фердинанда Сакс-Кобург-Готского отречься от престола в пользу своего сына Бориса (1894-1943). Вечером 3 октября 1918 г. Фердинанд, правивший Болгарией более тридцати лет, навсегда покинул страну.

Обеспечить «стабилизацию государственно-конституционного строя» призвана была программа премьер-министра А. Малинова. Руководствуясь выраженной в программе идеей «общественной солидарности», А. Маликов привлек к формированию в октябре 1918 г. нового кабинета Радикальную и Народную партии, БЗНС, а также Болгарскую рабочую социал-демократическую партию (объединенную). Однако кабинет так называемой широкой коа­лиции продержался немногим более месяца. Не добившись реше­ния в пользу Болгарии вопроса относительно Южной Добруджи, которая была возвращена Румынии, А. Маликов ушел в отставку.

Сменивший его на посту премьер-министра лидер Народной партии Т. Теодоров придерживался принципа преемственности в политике, Он расширил правительственную коалицию за счет при­влечения к управлению страной Прогрессивно-либеральной партии.

Эффективность предпринимавшихся правительством Т. Тео-дорова мер снижалась неизвестностью, связанной с ожиданием мирного договора, и преобладавшим в общественных настрое­ниях недовольством существовавшей политической системой. В свою очередь это придавало большую уверенность БЗНС и БРСДП (т. с), ставившим вопрос о завоевании власти. Готовность Земле­дельческого союза как одной из наиболее массовых (около 77,3 тыс. членов) и влиятельных политических организаций стать руководящей силой в национальном масштабе нашла выражение в новой программе партии, принятой в 1919 г. ее XV съездом. В то же время XXII съезд БРСДП (т. с), провозглашенный первым съездом Болгарской коммунистической партии (тесных социалис­тов), выдвинул требование установления диктатуры пролетариа­та посредством вооруженного восстания.

Лидеры БЗНС рассматривали участие партии в правящей коа­лиции в качестве необходимого шага для взятия всей полноты государственной власти в свои руки. В мае 1919 г. А. Стамболий­ский, вошедший в кабинет Т. Теодорова после объявления в де­кабре 1918 г. амнистии политическим заключенным, попытался добиться увеличения представительства Союза в правительстве. Для этого он использовал кризис, вызванный отставкой минист­ров от БЗНС и БРСДП (о). Однако в сформированном в мае 1919 г. втором кабинете Т. Теодорова Союзу дополнительные портфели не были предоставлены.

Компартия использовала иную тактику для реализации вы­двинутых ее первым съездом задач. Она сконцентрировала свои усилия на овладении стачечным движением как основной фор­мой выражения недовольства трудящихся и их борьбы за соци­альные права (в состоявшихся в 1919 г. 135 стачках приняло учас­тие более 76 тыс. чел), пытаясь придать ему характер антиправи­тельственных выступлений.

При таком давлении, оказываемом на правительство изнут­ри и извне, оно смогло продержаться только пять месяцев. Судь­бу второго кабинета Т. Теодорова решили проведенные им до­срочно в августе 1919 г. парламентские выборы. На них победу одержал БЗНС. Он получил в Народном собрании 85 мест, тогда как БКП (т. с.) — 47, БРСДП (о) — 38, Демократическая партия — 28, Народная — 19 и Прогрессивно-либеральная — 8. Составить новый кабинет министров парь Борис IIIпоручил А. Стамболннскому. Поскольку БЗНС не обладал в парламенте абсолютным большинством, то А. Стамболийский обратился к БРСДП (о), Радикальной партии и БКП (т. с.) с предложением создать коалиционное правительство. Их отказ заставил лидера БЗНС вступить в переговоры с партиями другого лагеря — На­родной и Прогрессивно-либеральной. В результате новый каби­нет был сформирован 6 октября 1919 г. из представителей БЗНС, Народной и Прогрессивно-либеральной партий. Именно на его долю выпало подписание мирного договора.

Нейиский мирный договор

Делегация Болгарии получила подготоапенный проект дого­вора 19 сентября 1919 г. Для его рассмотрения болгарской сторо­не первоначально было отведено 25 дней, но ей удаюсь добиться продления данного срока до двух месяцев. За это время она раз­личными способами и ар|уч(ентами пыталась убедить державы-побе­дительницы в необходимости смягчения условий договора, но бе­зуспешно. 13 ноября ,919 г. болгарская делегация заявила, что принимает условия договора, хотя считает его несправедливым. Однако возглавлявший делегацию Т. Теодоров отказался под­писать договор и это вынужден был сделать занимавший пост премьер-министра А. Стамболийский. Подписанный 27 ноября 19«9 г. договор между державами Антанты и Болгарией в местечке Нсйи, расположенном в окрестностях Парижа, стал составной частью так называемой Версальской системы мирных договоров. В соответствии с Нейиским договором, вступившим в силу 9 ашуста 1920 г., Болгария лишилась гарантированных ей Кон­стантинопольским договором 1913 г. территорий в Западной Фра­кии, получив взамен право на «экономический выход» к Эгейско­му морю. Западная Фракия по Севрскому (1920 г.) и Лозаннскому (1923 г.) мирным договорам перешла к Греции. При этом про­живавшему на данной территории населению предоставлялась воз­можность добровольно решить вопрос относительно гражданства (болгарского или греческого). Был пересмотрен и ряд положений Бухарестского мирного договора (1913 г.). В Королевство СХС

вошли г. Струмина с прилегавшими к нему территориями, города Босилсград и Цариброд, некоторые села Кульского округа. Южная Добруджа оставалась в границах Румынии. Репарационные обяза­тельства Болгарии были определены в размере 2250 млн золотых франков с выплатой их в течение 37 лет, а также приблизительно 70 тыс. голов скота и 250 тыс. тонн каменного угля. Ее вооружен­ные силы ограничивались уровнем в 20 тыс. человек.

Условия Нейискою договора болгарская общественность вос­приняла как вторую «национальную катастрофу».

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕв 20—30-е годы

В 1919-1939 гг. территория Болгарии составляла 103 142 кв. км, в 1940 г. за счет присоединения Южной Добруджи она расшири­лась до 110 842 кв. км. Численность населения в 1920 г. достигала 4847 тыс., в 1939 г. — 6272 тыс, в 1940 г. — 6676 тыс. чел. Большая его часть проживала в селах: r 1920 г. — 81,1%, в 1936 г. — 78,6%.

Основной отраслью экономики Болгарии в межвоенный пе­риод являлось сельское хозяйство. В 1924 г. ему удалось достичь показателей 1912 г. Сельскохозяйственная продукция, оставав­шаяся главной статьей экспорта, обеспечивала более 2/3 нацио­нального дохода.

Для состояния аграрного сектора 20—30-х гг. была характерна его переориентация с производства зерновых культур на произ­водство технических (табака, хлопка, сахарной свеклы и др.). При этом других каких-либо значительных перемен в указанные годы не произошло. По-прежнему преобладала мелкая собственность на землю. Причем в условиях нараставшего аграрного перенасе­ления она имела тенденцию к увеличению. Так, с 1926 по 1934 г. доля земельных участков размером от 2 до 10 га возросла с 60,7 до 62,3%, а доля земельных участков размером более 30 га сокра­тилась с 0,6 до 0,4%.

Париеллярность сельского хозяйства Болгарии предста&аяла собой основное препятствие на пути его модернизакии. В частнос­ти, несмотря на предпринимавшиеся государством усилия (закупку за границей сельскохозяйственных машин и их распространение среди крестьян на льготных условиях и т.д.), уровень технической оснащенности данной отрасли оставался весьма низким: в 1926 г. один трактор приходился на 8.5 тысяч сельских жителей.

Изменить существовавшее положение предполагалось, п ча­стности, посредством политики стимулирования развития коопе­рации, основы которой заложило правительство А, Стамболийс-кого. Последнее выступило инициатором принятия ряда законов, призванных среди прочего подтолкнуть производителей к коопе­рированию.

В 1919 г. Народное собрание одобрило предложенный прави­тельством закон о так называемом Консорциуме. Им предусмат­ривалась передача до августа 1920 г. монополии на экспорт зерна и зернопродуктов специальному государственному институту (Консорциуму), который должен был их закупать по твердым ценам непосредственно у производителей и кооперативов. Пла­нировалось из доходов Консорциума (90%) создать фонд под­держки развития сельского хозяйства и кооперативного движе­ния. Компенсация возможных потерь возлагалась на государство.

Согласно утвержденному в 1920 г. закону о налоге на доходы акционерных обществ и объединений устанавливаемый размер налога на доходы акционерных обществ непроизводительной сферы достигал 25%, на доходы акционерных обществ произво­дительной сферы — 20%, на доходы кооперации — 18%.

С целью реформирования системы кредитования кооперации правительство Л. Стамболийского внесло также поправки в закон о Болгарском земледельческом банке.

Основным из разработанных правительством законов являл­ся закон об аграрной реформе (трудовой собственности на зем­лю), который удалось провести через Народное собрание п апре­ле 1921 I. По закону собственность на землю для непосредствен­но обрабатывавших ее должна была составлять не более 30 га на семью, а для необрабатывавших — не более 4 га на человека и 10 га на семью. Однако реализовать на практике аграрную ре­форму, построенную на принципах Э1илитарнзма, кабинет Л. Стам-болийского не смог: из намеченных к изъятию 225 тыс. га в фонд трудовой земельной собственности к июню 1923 г. поступило чуть более 35 тыс. га.

Неудачи, связанные с проведением аграрной реформы, во мно­гом обусловливали также достаточно медленные темпы коопериро­вания. Поскольку для БЗНС развитие кооперативного движения яв­лялось в первую очередь способом осуществления его политических целей, то руководство Союза помимо поощрительных мер решило использовать и принудительные. Оно обязало каждую местную партийную организацию («дружбу») создавать кооперативы, а каж­дого члена партии вступать в них. При этом было обращено внима­ние на необходимость развития кооперации преимущественно в тех сферах, где крупный капитал имел сильные позиции.

В 1928 г. в кооперативы входило приблизительно 199 тыс. чат, а в 1939 г. 341 тыс.

Промышленное производство в 20-е гг. развивалось поступа­тельно За шесть лет, с 1923 по 1929 г., объем его продукции увеличился на 88%. Ведущими отраслями оставались пищевая и текстильная. Развитию промышленности способствовала прово­дившаяся до 1931 г. государственная протекционистская полити­ка. Относительно крупные промышленные предприятия, коли­чество которых в 1926 г. достигло 854, обладали правом беспош­линного ввоза необходимого оборудования, а также сырья из-за границы, налоговыми льготами и т.д.

Для 20-х гг. характерным являлось срашивание банковского капитала с промышленным. К 1924 г. вокруг ведущих банков Бол­гарии оформилось 10 финансовых групп, установивших, в част­ности, контроль над 50 предприятиями и 80 акционерными об­ществами.

Среди различных форм монополистических объединений, получивших развитие после первой мировой войны, особое мес­то занимали картели и консорциумы. В 1920 г. был создан один из наиболее мощных картелей — «Объединение экспортеров и фаб­рикантов табака», в 1921 г. — картель сахарных фабрик, в 1924 г. — консорциум спиртовых фабрик и др.

Во второй половине 1929 г. в Болгарии начало сказываться воздействие мирового экономического кризиса. За полтора года

пены на сельскохозяйственную продукцию упали практически в два раза. В 1934 г. Болгария экспортировала продуктов сельскохо­зяйственного производства в количественном исчислении на 25% больше, чем в 1929 г , но в стоимостном выражении она получи­ла по сравнению с тем же годом в 2,5 раза меньше. Вследствие падения цен на сельскохозяйственную продукцию задолженность крестьян государству, различным кредитным учреждениям и т.д. стала хронической. Если в 1929 г. она составляла 4 млрд левов, то в 1932 г. — 7,6 млрд левов. Снижение покупательной способности населения, около 80% которого было занято в сельскохозяйствен­ном производстве, непосредственно отразилось на состоянии ряда отраслей промышленности, прежде всего пищевой. Объем про­мышленного производства уменьшился в 1930 г. по сравнению с 1929 г. на 15%, а в 1933 г. — на 35%. За исключением наиболее неблагоприятного 1930 г., в остальные годы численность занятых была на 3-7% ниже, чем в 1929 г. Затронув только определенные сферы промышленного производства, кризис обошел такие от­расли, как текстильная, каучуковая, целлюлозно бумажная, ко­торые продолжали наращивать свои мощности. В целом он спо­собствовал разрушению мелкотоварного производства и усиле­нию его концентрации.

Экономическая жизнь Болгарии в 30-е гг. была отмечена: уси­лением регулирующей роли государства; свертыванием политики протекционизма, официально отмененной в 1936 г.; застоем в раз­витии монополистических объединений; переориентацией внеш­ней торговли страны на Германию, доля экспорта которой с 1929 по 1934 1. возросла с 22% до 40%, а импорта — с 30% до 43%.

Несмотря на предпринимавшиеся в 20—30-е гг. усилия мо­дернизировать Болгарию, она оставалась отсталой аграрной стра­ной с преобладанием традиционного мелкотоварного производ­ства и обремененной социальными проблемами.

ПРАВЛЕНИЕ АГРАРИСТОВ. 1919-1923 гг.