Статья 23. Компетенция Президиума Политического совета партии

1. Президиум Политического совета партии:

1) осуществляет аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение уставной деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие центральных органов партии и ее структурных подразделений;

3) определяет стратегию партийного строительства и способы ее реализации;

4) осуществляет разработку социально значимых проектов партии в соответствии с решениями Съезда;

5) осуществляет разработку идеологических и программных документов партии;

6) формирует информационную политику партии;

7) организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы партии, а также выполнение решений руководящих и иных органов, должностных лиц партии;

8) проводит в жизнь текущую политику партии путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий партии;

9) принимает решения о создании объединений, ассоциаций и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

10) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные неправительственные союзы и ассоциации;

11) обобщает предложения по внесению изменений в Устав и Программу партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;

12) утверждает образец партийного билета члена партии;

13) приостанавливает действие или отменяет решения руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений партии, если они не соответствуют Уставу и (или) Программе партии и (или) решениям Съезда, Председателя партии, Президиума, принятым в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом;

14) формирует коллегиальные рабочие органы партии и утверждает положения об их деятельности;

15) избирает по предложению Председателя партии председателей коллегиальных рабочих органов партии на срок полномочий действующего Президиума, заслушивает их отчеты, принимает решения о досрочном прекращении их полномочий;

16) утверждает инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные документы по вопросам деятельности партии, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива партии;

17) дает обязательные для применения толкования и разъяснения норм настоящего Устава, издает обязательные для исполнения инструкции по вопросам их единообразного применения;

18) рассматривает жалобы и обращения, связанные с деятельностью партии, руководящих и иных органов, должностных лиц партии и ее структурных подразделений, может создавать для предварительного рассмотрения указанных жалоб и обращений временные рабочие группы и (или) постоянно действующие комиссии и утверждать положения об их деятельности;

19) принимает решения о создании структурных подразделений партии в порядке, установленном настоящим Уставом;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, к исключительной компетенции Президиума.

2. К исключительной компетенции Президиума относится:

1) созыв Съезда партии, определение и изменение даты и места его проведения, нормы представительства и формирование проекта повестки Съезда;

2) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по внесению изменений в Устав и Программу партии, а также по другим вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;

3) принятие в порядке, установленном настоящим Уставом, решения о возложении полномочий Председателя партии на Заместителя председателя партии в случае досрочного прекращения полномочий Председателя партии на срок до момента его избрания Съездом, при этом одновременно принимается решение о созыве Съезда;

4) принятие решений о создании региональных отделений партии, установление их наименований и внесение в них изменений;

5) принятие решений о реорганизации и ликвидации региональных отделений партии;

6) реализация прав и исполнение обязанностей юридического лица от имени партии в соответствии с настоящим Уставом;

7) учреждение издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, средств массовой информации;

8) по окончании срока полномочий представление Съезду партии отчета о своей деятельности.

3. Президиум Политического совета партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) обобщает предложения по выдвижению партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, кандидатов на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований;

2) исключает кандидатов из выдвинутых партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, списков кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе заверенного и (или) зарегистрированного, в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) назначает и досрочно прекращает полномочия:

а) уполномоченных представителей партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации, в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;

б) уполномоченных представителей партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;

в) уполномоченных представителей партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов (членов) представительного органа муниципального образования, на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе уполномоченных представителей партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения кандидатов и (или) списка кандидатов на указанных выборах и принятия Съездом решения о делегировании перечисленных полномочий;

4) назначает и досрочно прекращает полномочия доверенных лиц партии в случае выдвижения партией кандидата и (или) списка кандидатов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах;

5) принимает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, решения о формах поддержки (обеспечения) выдвижения партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов на иные выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования;

6) принимает решения о политической поддержке кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти и на иные выборные должности субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты (члены) представительного органа, на должность главы и на иные выборные должности муниципального образования, баллотирующихся в порядке самовыдвижения;

7) разрабатывает стратегию и тактику избирательных кампаний партии, утверждает планы их проведения, организует проведение предвыборной агитации и агитации по вопросам референдумов;

8) разрабатывает и утверждает соответствующую предвыборную программу партии;

9) вносит на рассмотрение уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах органов предложения по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, членами иных избирательных комиссий с правом решающего голоса;

10) назначает и досрочно прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса, членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

11) назначает наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в иные избирательные комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

12) отзывает, в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого партией или региональным отделением партии кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе включенного в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, выдвинутый по единому избирательному округу, в одномандатном (многомандатном) избирательном округе по следующим основаниям:

а) на основании личного письменного заявления кандидата;

б) в случае тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья кандидата;

в) в случае признания кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) в случае вступления в отношении кандидата в законную силу приговора суда с избранием меры наказания в виде лишения свободы;

д) в случае непредставления кандидатом в надлежащем виде документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для выдвижения кандидата, регистрации кандидата, заверения списка кандидатов, в составе которого он выдвинут кандидатом;

е) в случае дачи кандидатом согласия на выдвижение его кандидатом и (или) согласия на включение его в список кандидатов от другого избирательного объединения или подачи кандидатом уведомления о самовыдвижении на этих же выборах;

ж) в случае совершения кандидатом действий (бездействия), нарушающих настоящий Устав и (или) дискредитирующих партию и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам партии;

з) в случае неисполнения кандидатом решения руководящего или иного органа, должностного лица партии или ее структурного подразделения, связанного с участием партии или ее структурного подразделения в выборах;

и) в случае принятия в соответствии с настоящим Уставом решения об исключении из партии кандидата, являющегося членом партии;

к) по иным основаниям, установленным законом;

13) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах выдвигает инициативу проведения референдума, принимает решение об образовании инициативных групп по проведению референдумов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности партии в связи с участием партии в выборах, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя партии.

4. К исключительной компетенции Президиума в связи с осуществлением прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится:

1) внесение на рассмотрение Съезда обобщенных и одобренных предложений по выдвижению партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов и (или) списков кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов и (или) списков кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

2) заверение списка граждан, включенных партией в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, являющихся членами партии;

3) заверение документов о членстве и статусе в партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральные органы государственной власти;

4) принятие решения о создании региональными отделениями партии своих избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

5) назначение уполномоченного представителя партии для согласования распоряжения региональными отделениями партии средствами их избирательных фондов, созданных для финансирования избирательной кампании партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

6) внесение предложения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по кандидатуре другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации из того же федерального списка кандидатов, выдвинутого Съездом, для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же региональную группу кандидатов (в общефедеральную часть федерального списка кандидатов), что и депутат Государственной Думы, чьи полномочия прекращены досрочно, вне зависимости от порядка их расположения в составе указанной региональной группы (в составе общефедеральной части федерального списка кандидатов);

7) принятие решения об обращении в суд с заявлением об установлении фактов, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации основаниями для отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или делегирование этого полномочия Совету соответствующего регионального отделения партии;

8) выдвижение тайным голосованием и отзыв в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом, кандидатов от партии на повторных и дополнительных выборах в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей партии по всем вопросам, связанным с ее участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей партии по финансовым вопросам, или делегирование права назначения и досрочного прекращения полномочий указанных уполномоченных представителей Советам соответствующих региональных отделений партии, Советам соответствующих местных отделений партии;

9) отзыв в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого партией кандидата на должность главы и на иную выборную должность муниципального образования, список кандидатов в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования в случае, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической партии;

10) выдвижение тайным голосованием кандидатов от партии на должность главы и на иные выборные должности муниципальных образований, кандидатов и (или) список кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований в случае, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической партии, а также назначение и досрочное прекращение полномочий уполномоченных представителей партии по всем вопросам, связанным с ее участием в указанных выборах, в том числе уполномоченных представителей партии по финансовым вопросам.