Внутригосударственные регионы, этнические и религиозные группы как акторы мировой политики.
В Федеративных государствах могут устанавливаться внешние связи с другими областями во многих сферах (инвестиции, культура и т.д.)
Относительно автономные акторы. Функции:
1. Создают транснациональные связи, создавая особо благоприятные условия, способствуя усилению зависимости на субрегиональные и региональные области, т.е. усиливают внеграничную зависимость. Естественно наиболее частый случай – связи с соседями.
В Европе существуют Еврорегионы: сотрудничество и интеграция (ж/д, автодороги, законодательства).
Один регион Германии реформирует свое законодательство относительно законодательства региона Франции, это поощряет бизнес, создает условия для торговли, инвестиций. Деятельность региона финансируется ЕС.
Первый Еврорегион: 1958 г. Германия – Нидерланды. Россия входит в Еврорегион: Польша, Литва, Россия (Калининград).
2. Формируют «повестку дня». Активно готовят рекомендации правам в отношении иностранных государств на уровне собственных международных организаций.
В Балтике регионы: Союз балтийских городов, Организация балтийского субрегиона.
Интенсивность и масштаб развития регионов привели к созданию концепции Region Building theory. Выработано определение.
Регион – это политическое и экономическое пространство, в рамках которого сотрудничество, образующих его элементов, сильнее, чем сотрудничество с третьими игроками.
Между Цюрихом и Миланом отношения лучше, чем между Цюрихом и Неаполем, т.е. внутри региона отношения лучше, чем внутри страны.
3. Правительства должны учитывать эту реальность. Крупные мегаполисы – отдельные акторы, «окна в мир».
Этнические и религиозные игроки.
Этнические и религиозные конфликты: Индо – Пакистанский, Северная Ирландия (католики и протестанты).
Используются различные методы для доказательства самостоятельности.
Конфликт между иранскими суннитами и иранскими шиитами.
Международные террористические группировки, международная оргпреступность как акторы мировой политики. СМИ как акторы мировой политики.
Организованная преступность и мировой терроризм: Аль-Каида, Хизбалла
Роль:
1. Формируют «повестку дня мировой политики». 11 сентября 2001 – переломный момент. Создание антитеррористической коалиции под главенством США. Улучшение отношений между странами для достижения одной цели.
2. Альтернативные центры власти. Альтернативное производство благ. (подрывается авторитет государственной власти) Пакистан контролируется Аль-Каидой, Колумбия – наркокартелями.
3. Способны нанести огромный ущерб.
СМИ. Формируется «повестка дня»: о чем кто говорит. Давление на лидеров государств. Хотя СМИ не зависит от государств, все равно может служить оружием в руках государства.
Телеканал Fox News независим от государства, но представляет интересы республиканцев.
Признаки многополярности и однополярности в структуре международной системы после окончания «холодной войны».
Многополярность.
После распада СССР мир стал не биполярным, а многополярным.
1. В мире разные центры сил (не только США)
2. Самостоятельность внешних политик
3. До 90-х годов некая пассивность США, но к 94 г. США осознала свою лидерскую позицию, единый полись. США вмешивается во все. Только после 94 г. Усилилось односторонность Америки, ее самоуправство. Но до 94 г. Америка не определилась с политикой, отказалась вмешиваться в Югославский конфликт.
4. Действия США, когда они уже определились со своей политикой, вызывали явное возражение против ее политики (аргумент в пользу многополярности). Умеренный гегемонизм. В 97 г. Россия и Китай подписали договор «декларация о многополярном мире». Произошло сдерживание США.
5. Законы международных отношений означают стремление к равновесию, балансу в мире. А многополярность – наиболее естественное строение международной системы.
Факты в пользу однополярности:
1. По совокупному потенциалу сил США превосходит все полюсы
2. Только интересы США носят глобальный характер
3. В конце 20 века не было стран и союзов, которые могли остановить США и действовать в противовес
4. В 90ые годы началось глобальное распространение западного порядка на весь мир.
6. 1992 г.- «момент однополярности» (Чарльз Краут Хаммер)450