Место молодёжи в социуме как особой социально-демографической группы населения
Ставропольский край подошел к началу III тысячелетия в состоянии затянувшейся политической нестабильности. Одним из важнейших индикаторов социального неблагополучия края является резкое ухудшение на протяжении нескольких последних лет положения молодежи - той части ставропольского общества, с которой в наибольшей степени связаны перспективы дальнейшего развития края в ближайшие десятилетия. Составляя примерно четвертую часть населения края На сегодняшний день демографическая ситуация в крае не только остается неблагоприятной, но и имеет тенденцию к ухудшению: отрицательный естественный прирост населения при сохранении нынешних темпов депопуляции, по расчетам экспертов, в ближайшее десятилетие достигнет наиболее высоких показателей. Уже с 2000 года доля пожилых жителей в возрасте от 60 лет и старше превышает долю детей младше 15 лет. Демографическое старение продолжает характеризовать население многих регионов Российской Федерации и в том числе Ставропольского края. Согласно классификации ООН население государства считается старым, если доля людей старше 65 лет в общем числе жителей превышает 7%. В настоящее время 13,2 % ставропольцев находятся в вышеуказанных возрастах. Население нашего края продолжает стареть, и это обстоятельство должно стать предметом внимательного анализа и управленческих решений, разработки более эффективной государственной демографической политики. Высокий уровень старения обусловлен постепенным сокращением числа детей вследствие снижения рождаемости, так называемое «старение снизу».
В этой связи немаловажно учесть, что репродуктивное поведение молодых женщин с 90-х годов значительно изменилось, коэффициенты рождаемости в группе 15-29-летних женщин снизились. В молодых семьях (на которые приходится основная масса рождений детей) стремление иметь ребенка все чаще откладывается на неопределенное будущее, ввиду жизненной неустроенности, влияния различных факторов социального риска. Вместе с тем растет число молодых, даже юных матерей-одиночек, большинство из которых не хотят или, по различным причинам, не имеют возможности воспитывать детей. Немаловажную роль в этом играет уровень рождаемости в крае. Это - одна из главных характеристик, определяющих тенденции демографических процессов. От того, сколько детей ежегодно появляется на свет, зависит не только динамика естественного воспроизводства, но и будущее нашего общества. Уровень рождаемости неуклонно опускается ниже черты воспроизводства населения.[17]
Объектом особого внимания становится рождение детей несовершеннолетними мамами возраст 16 -15лет и моложе. Как правило, материнство в таком раннем возрасте является случайным, неосознанным и зачастую нежеланным. Последствия раннего деторождения нередко негативно сказывается на моральном и физическом состоянии, как матери, так и ребенка. Крайне высокой остается смертность среди молодых жителей края. В структуре причин смерти молодежи высокий удельный вес составляют несчастные случаи, отравления и травмы, в том числе в последние годы увеличилось число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.[18]
Таблица 2.1. Численность молодых людей в возрасте 18-30 лет.
| возраст, лет | оба пола в тыс. человек | мужчины | женщины |
| 45,493 | 23,087 | 22,406 | |
| 46,153 | 23,499 | 22,654 | |
| 44,493 | 22,778 | 21,715 | |
| 45,561 | 23,232 | 22,329 | |
| 45,628 | 23,064 | 22,564 | |
| 42,790 | 21,826 | 20,964 | |
| 40,748 | 20,540 | 20,208 | |
| 40,012 | 20,216 | 19,796 | |
| 39,512 | 19,716 | 19,796 | |
| 39,336 | 19,623 | 19,713 | |
| 37,861 | 18,840 | 19,021 | |
| 37,980 | 19,069 | 18,911 | |
| 38,130 | 18,995 | 19,135 | |
| 36,353 | 18,515 | 17,838 | |
| 36,761 | 18,513 | 18,248 | |
| 38,040 | 19,100 | 18,940 | |
| 37,814 | 19,087 | 18,727 |
Растет число заболеваний злокачественными новообразованиями, число самоубийств.
Таблица 2.2. Основные причины смертности молодых людей
| Причина смерти | 15-19 лет | 20-24 года | 25-29 лет | Всего |
| Туберкулез | ||||
| Инфекционные и паразитарные болезни | ||||
| Злокачественные новообразования | ||||
| Болезни крови и кроветворных органов | ||||
| Сахарный диабет | ||||
| Недостаточность и др. расстройства питания | ||||
| Хронический алкоголизм | ||||
| Менингит и др. болезни ЦНС | ||||
| Психические расстройства злоупотребления наркотиков | ||||
| Болезни сердца | ||||
| Травмы | ||||
| Неблагоприятные реакции на вещества | ||||
| Транспортные несчастные случаи | ||||
| Другие несчастные случаи | ||||
| Случаи отравления алкоголем | ||||
| Прочие случаи отравления | ||||
| Самоубийства | ||||
| Нападение (убийство) | ||||
| Повреждения с неопределёнными намерениями | ||||
| Повреждения в военных действиях |
В последнее время прогрессируют алкоголизм, и что наиболее печально, эта болезнь молодеет. За год более 500 человек погибли в состоянии алкогольного опьянения, из них 19 человек в возрасте 15 - 29 лет.
За последние годы в крае было зарегистрировано более 400-х ВИЧ-инфицированных. Из них дети до 14 лет, подростки 15-17 лет.
Одной из причин высокой смертности трудоспособного населения является растущая заболеваемость и, как следствие, врожденные и приобретенные заболевания и ранняя инвалидность у молодежи нашего края. Здоровье родителей непосредственно влияет на здоровье будущего поколения.
Младенческая смертность стоит на втором месте после мужской. Угрожающе выглядит ситуация с абортами. За год в крае было сделано более 26тысяч абортов. Из всего количества абортов девочек в возрасте до 14 лет. Наибольшее число абортов совершается молодыми женщинами в возрасте от 20 до 30 лет - на их долю приходится более 50 % всех абортов. Тревожит то, что 13,2 % абортов совершают девушки в возрасте 15-19 лет. Такое положение вещей ведет к тому, что в крае смертность превышает рождаемость, а здоровье будущих матерей подрывается уже в юном возрасте.
Современное состояние и тенденции заболеваемости у молодых мам и новорожденных порождают замкнутый цикл: больной ребенок - больной подросток - больные родители. Его продолжительность составляет 20-25 лет, с каждым новым циклом патологически больных новорожденных соответственно возрастает. Часть этих детей в будущем создадут свои семьи и обзаведутся потомством, но новое поколение вряд ли будет обладать крепким здоровьем, и как следствие этого - неутешительные демографические показатели. Ухудшение состояния здоровья значительной части молодых ставропольчан стало с тревогой отмечаться и ими самими.[19] Обостренное внимание к вопросам здоровья, отмеченное в исследованиях молодежи трех последних лет - это новое явление действительности края. Состоянием своего здоровья серьезно обеспокоено большинство молодых жителей Ставропольского края, а среди 23-30-летних - почти половина. В среднем лишь треть молодых людей определяют свое здоровье как "хорошее". Наибольшую опасность составляет то, что в страну и, соответственно, в край, вернулись болезни, которые принято связывать с социальным неблагополучием значительной части населения (туберкулез, педикулез, венерические болезни). Недоступным для примерно половины ставропольской молодежи остается качественное медицинское обслуживание. После финансового кризиса 17 августа 1998 года рост цен на медикаменты и платные медицинские услуги еще более осложнил неблагоприятную ситуацию. Одновременно с этим культура здорового образа жизни пока еще не получила широкого распространения среди молодежи края. Практически никогда не занимаются физическими упражнениями больше половины 22-30- летних. Прежняя организованная система физического воспитания и оздоровления практически разрушена, а новая - не создана.Неблагоприятные характеристики состояния здоровья молодежи края отмечаются в течение всего периода реформ. Некоторое улучшение показателей по отдельным видам заболеваний происходит на фоне расширения географии и интенсивности заболеваний наиболее опасными болезнями, распространения наркотической и алкогольной зависимости в молодежной среде.[20]
Развитие брачно-семейных отношений характеризует в определенной степени уровень благополучия общества и непосредственно влияет на уровень рождаемости. При нынешнем кризисном финансовом положении страны в целом и края в частности, снижение количества браков является закономерным процессом. Проблемы жилья, трудности материального обеспечения, безработица препятствуют созданию новых семей. Наибольшее число молодых людей в возрасте до 30 лет, официально оформляющих брачный союз, регистрируются в возрасте 18-22 лет (63,6 % всех женщин, вступающих в брак, и 34% от всех вступивших в брак мужчин). Наиболее распространены браки среди ровесников. Вместе с тем, возрастное соотношение создающих семейную пару достаточно разнообразно: мужчин, создающих семью в возрасте 23-30 лет, на 50% больше чем женщин, вступающих в брак в этом возрасте.
К числу негативных обстоятельств, влияющих на ситуацию с развитием брачно-семейных отношений, следует отнести и нестабильность браков.
Как и в предыдущие годы, неблагоприятным остается соотношение зарегистрированных и расторгнутых браков. Даже снижение числа разводов, треть которых приходится на молодые супружеские пары, просуществовавшие менее пяти лет, обусловлено лишь заметным сокращением числа браков. Очень часто в результате разводов дети остаются без одного или без обоих родителей, что означает формирование источника социальных проблем не только нашего времени, но и отдаленного будущего.
Негативные демографические процессы в молодежной среде в начале нового тысячелетия создают серьезную угрозу национальной безопасности: проблема разрушения геофона края и страны в целом носит стратегический характер и становится в начале нового века одним из важнейших факторов («демографическая война»).
Анализ демографической ситуации в Ставропольском крае свидетельствует о том, что в крае продолжается демографический кризис. Уменьшается доля людей молодых возрастов в структуре всего населения. Растет численность людей, находящихся в возрасте 65 лет и старше. Уровень рождаемости не достигает черты воспроизводства населения. Растет смертность людей в молодых возрастах от болезней, ранее не свойственных молодежи.
Но, несмотря на это, в ближайшие несколько лет демографическая ситуация несколько улучшится за счет вхождения в возраст создания семьи, поколения детей 1990 - 1996 годов. Молодые люди этого возраста пополнят и трудовые ресурсы края. Такое временное улучшение демографического положения края необходимо использовать для стабилизации ситуации с рождаемостью. Для того, чтобы молодые люди образовывали семьи и планировали воспитывать не менее двух детей, необходимо обеспечить условия стабильности социального положения: постоянную работу, нормальные жилищные условия, медицинское страхование.
В сфере образования молодежи конец 2010 года характеризовался противоречивыми тенденциями. Число подростков, покидающих учебные заведения по разным, в том числе и материальным, причинам, оставалось очень значительным. В то же время в конце десятилетия вновь приобрела особое значение ценность образования в глазах молодежи, жизненный успех большинством молодых ставропольчан связывается с высоким уровнем и качеством образования. Вместе с тем стремление молодежи к образованию наталкивается на барьеры социального порядка: расширяются слои молодежи, для которых недоступно не только высшее и среднее специальное, но и среднее образование. По-прежнему острой остается проблема воспроизводства интеллектуальной элиты. Качественные формы образования доступны лишь узкому кругу высокооплачиваемых слоев населения. Объем финансирования сферы образования не соответствует нормам, установленным законодательством Российской Федерации. [21]
Главной проблемой краевой политики в сфере образования, затрагивающей жизненные интересы молодежи, становится востребованность образовательной подготовки практикой. Диспропорции, сложившиеся между потребностями рынка труда и структурой специальностей, по которым ведется подготовка в системе высшего и профессионального образования, дисбаланс в оплате труда специалистов, другие обстоятельства как экономического, так и морального порядка создают преграды для реализации образовательного потенциала молодежи края. Молодежь, получившая высшее и профессиональное образование, оказывается не у дел. В 2010 году около трети подготовленных вузами края специалистов не получили соответствующую работу, из выпускников средних специальных заведений - почти половина. Невостребованность молодых специалистов, имеющая место на протяжении всего десятилетия, предопределяет широко распространенное в молодежной среде стремление строить свои жизненные планы без их увязки с получаемым образованием, специальностью, профессией. Согласно исследованиям, примерно лишь треть выпускников вузов намерены работать по специальности у себя в стране. В то же время каждый десятый выпускник планирует временный переезд за границу для работы по специальности, а 3 % - переезд за границу навсегда. "Утечка умов" из края и, соответственно, из России стала одним из обычных явлений, между тем наносимый ею урон для потенциала страны и ее будущего невосполним. [22]
Что необходимо молодежи для полноценного развития своих способностей и потенциала?
Во-первых, бесплатное образование, которое будет доступным для всех категорий граждан, которое будет еще и качественным.
Во-вторых, это уверенность и стабильность в завтрашнем дне, гарантиях со стороны государства. Каждый студент должен знать, что он после окончания ВУЗа будет востребован, и от него самого будет зависеть будущее личности и страны в целом.
По данным Министерства образования Ставропольского края - произошло сокращение числа общеобразовательных учреждений.
Уменьшилось общее количество школьников. Если в городах края произошло уменьшение количества школ, а наполняемость наоборот увеличилась, то в сельской местности количество школ осталось прежним , но резко снизилась наполняемость школ. Продолжает поддерживаться образование одаренных детей. Надлежащие условия созданы для обучения детей с повышенными интеллектуальными способностями в краевой школе «Поиск» и лицее-интернате Северо-Кавказского государственного технического Университета для одаренных детей Ставропольского края. В рамках Российской программы «Шаг в будущее» при содействии комитета края по делам молодежи проводятся краевые открытые научно-практические конференции школьников, в которых участвуют дети из Ставропольского края, Республики Дагестан, Ростовской области, Краснодарского края, Карачаево-Черкессии.
Регулярно в ведущие ставропольские вузы проводиться Губернаторский набор, позволяющий получить высшее образование талантливым выпускникам школ.
Что говорит молодежь об основных проблемах нынешнего образования? Она считает, что эти проблемы состоят:
· во взяточничестве - 33 %
· в недостаточном материально-техническом оснащении учебных заведений - 16%
· в несоответствии между количеством выпускаемых специалистов и спросом на них - 15%
· в низком уровне заработной платы преподавателей - 15 %
· в несоответствии уровня профессиональной подготовки выпускников требованиям профессии - 8 %
· в низком уровне профессиональной подготовки преподавателей - 7%
· в неэффективности образовательных программ - 5%
В вопросе о том, с чем связана усиливающаяся коммерционализация образования мнение реципиентов распределилось таким образом:
33 % придерживаются мнения, что это связано с распространением рыночных отношений на все сферы жизни общества, в т.ч. и на образование
25 % связывают коммерционализацию образования с низкой заработной платой преподавателей
22 % считают, что причиной является изменение моральных и духовно-нравственных ценностей людей
В нынешнее время в молодежной среде очень печально наблюдать множество социальных болезней, таких как алкоголизм, наркомания, проституция, преступное и суицидальное поведение и т. д. На вопрос «Что является причиной «социальных болезней» 16 % ответили, что причина в неорганизованности свободного времени молодежи. То есть, с одной стороны министерства, ведомства и учебные заведения края говорят о систематическом проведении различных мероприятий, о том, как много усилий прилагается для организации досуга молодежи, а с другой стороны мы видим основную массу молодежи, не привлеченных к этим мероприятиям, по той причине, что здесь принимают участие преимущественно активные молодые люди, которых намного меньше.
В настоящее время растет количество желающих получить высшее образование. При этом студенчество - это наиболее активная, восприимчивая к воздействию и ориентируемая на перспективу часть ставропольской молодежи.
Организация и эффективное использование потенциала студенчества позволит не только решать проблемы становления личности молодого человека, но и направит энергию молодежи в конструктивное русло, создаст механизм включения молодого человека в систему общественных связей и его гармоничной социализации.
В обществе становятся остро востребованы специалисты высокого класса. Профессиональная компетентность, неравнодушный, ответственный подход к делу, творческая инициатива и владение современными технологиями производства - обязательные черты специалиста нового поколения.
Одна из важнейших задач молодежной политики - помочь молодым людям в трудоустройстве. Коренные социально-экономические преобразования в стране непосредственно отражаются и на структуре занятости молодежи.
По данным краевого Комитета государственной статистики, доля молодежи в структуре занятого населения Ставропольского края остается относительно стабильной - 23,5% от всего занятого населения.[23]
Проблема занятости молодежи занимает сейчас не только саму молодежь, но и взрослое население края. Предпринимаемые Правительством края меры по обеспечению занятости молодежи остаются недостаточно эффективными. Самостоятельная жизнь для огромной части молодых людей начинается с долгих поисков работы. Департамент Федеральной государственной службы занятости по краю прилагает немалые усилия по обеспечению молодого населения края рабочими местами.
Сложное положение в сфере образования и в сфере занятости важнейших для становления новых поколений - имеет своим источником и следствием крупные социальные потери для всего края. Финансовым кризисом нанесен существенный удар по формированию среднего класса, что задело жизненные интересы определенной части молодежи и во много раз уменьшило намерение молодых жителей края заниматься предпринимательством. Хотя свобода предпринимательства молодыми ставропольчанами ценится высоко (особенно в младшей возрастной группе). Стремление к созданию своего фермерского хозяйства среди молодежи, согласно опросам, выглядит крайне незначительным. В целом, предпринимательский потенциал самой мобильной, склонной к инновациям и риску части населения, оказался существенно ослабленным. Анализ показывает, что в молодежной среде усиливается социальная дифференциация, особенно заметно растущее расслоение по социально- экономическим показателям. А это означает, что возрастает необходимость учета специфики групповых отношений, особенностей формирования потребностей и целей, роли и места различных слоев юношества в становлении нового общества. Знание специфики - одно из важных условий разработки научного подхода к решению молодежных проблем, проведению социальной и молодежной политики.
Слабое правовое обеспечение прав человека и гражданина в крае и в стране в целом, грубые и частые нарушения закона в правоприменительной практике, двойные стандарты органов государственной власти, партий, общественных объединений предопределяют широкое развитие девиантных форм поведения среди молодых россиян и оправдание противоправных действий как единственно эффективных для достижения жизненного успеха. Хотя рост преступности - один из важнейших факторов российской действительности, который вызывает беспокойство у молодежи, распространенность представлений о допустимости различных нарушений закона в молодежной среде велика. Около половины молодых ставропольчан вполне спокойно относятся к тому, что можно не платить налоги, брать взятки, торговать наркотиками. Ущерб для общества от криминализации молодежи огромен и в экономическом исчислении, и в контексте социального развития края. Очевидна недостаточность мер уголовно-правового характера. Вопрос о распространении преступности в молодежной среде упирается в основы курса реформ, их социальный смысл. С катастрофической скоростью в молодежной среде распространяются наркомания, токсикомания, алкоголизм. За последние несколько лет число наркоманов и токсикоманов заметно возросло. Средний возраст приобщения к наркотикам составляет 14-17 лет. Меры по борьбе с распространением наркомании, токсикомании, алкоголизма пока не дают существенных результатов. Потребление наркотиков все чаще является частью молодежного общения и одним из средств проведения досуга. Наркотики становятся легкодоступными для подростков и молодежи, и этим осложняется решение одной из наиболее опасных для будущего края социальных проблем, приобретающих все более выраженный молодежный характер.