Документы по истории английского государства в период революции xvii века 3 страница

3. Законодательному корпусу принадлежит ратификация мирных, союзных и торговых договоров; ни один договор не по­лучит силы без такой ратификации.

4. Законодательный корпус имеет право назначать место своих заседаний, продолжать их, сколько он найдет это необхо­димым, и отсрочивать их. Он имеет право располагать вооружен­ными силами, которые с его согласия будут введены в город, где будут происходить его заседания.

Отдел 2. Ведение заседаний и порядок обсуждения

1. Заседания законодательного корпуса публичны, протоко­лы его заседаний печатаются для всеобщего сведения...

3. Законодательный акт может быть обсужден и издан лишь в следующем порядке.

4. Чтение проекта постановления производится троекратно через промежутки, из которых каждый не может быть короче восьми дней.

5. После каждого чтения открываются прения...

7. ...Каждое постановление выносится не иначе как абсолют­ным большинством голосов.

8. Законопроект, предложенный на обсуждение и отвергнутый после третьего чтения, не может быть вновь внесен в ту же сессию.

Отдел 3. О санкции короля

1. Постановления законодательного корпуса восходят к ко­ролю, который может с ними не согласиться.

2. В случае если король откажет в своем согласии, такой отказ имеет лишь суспензивное [19][6] значение. Если две легислату­ры [20][7], следующие за представившей такое постановление, последо­вательно представят то же постановление в тех же самых выра­жениях, то считается, что король дал свое утверждение...

4. Король обязан выразить свое согласие или свой отказ на каждом постановлении в течение двух месяцев с момента пред­ставления...

7. ...Не требуют королевской санкции акты, касающиеся от­ветственности министров, а также постановления о возбуждении против них обвинения.

8. Постановления законодательного корпуса, касающиеся ус­тановления, продления и взимания государственных налогов, носят название законов... Они опубликовываются и исполняются без королевского утверждения...

Глава 4. Об осуществлении исполнительной власти

1. Высшая исполнительная власть сосредоточивается исклю­чительно в руках короля... Заботы об охране общественного по­рядка и спокойствия вверены ему. Король — верховный главно­командующий сухопутными и морскими военными силами. Ко­ролю вручена охрана внешней безопасности королевства, охрана его прав и владений.

2. Король назначает послов и прочих агентов международных сношений, командующих армией и флотом...

6. Власть исполнительная не может издавать никаких зако­нов, хотя бы временных; она может лишь выпускать в соответст­вии с законами обращения, предписывающие их исполнение.

Отдел 2. О внутреннем управлении

2. Органы управления департаментами (администраторы)... не имеют характе­ра представительства. Они... агенты, избранные народом на срок для осуществления под наблюдением и властью короля функций управления.

8. Всякий раз, когда король распорядится отстранить... от должности администраторов органов управления..., он ставит об этом в известность законодательный корпус. Последний может или отменить, или же утвердить отстранение от должности... и в случае необходимости предать должностных лиц уголовному суду или постановить о возбуждении против них обвинения.

Отдел 3. О внешних сношениях

1. Король один может поддерживать внешние политические сношения, вести переговоры..., распределять сухопутные и мор­ские силы... и определять их движение в случае войны...

3. Король имеет право договариваться и подписывать со всеми иностранными государствами все мирные, союзные и тор­говые договоры... под условием ратификации их законодатель­ным корпусом.

Глава 5. О судебной власти

1. Власть судебная... не может осуществляться ни законода­тельным корпусом, ни королем.

2. Правосудие будет отправляться беспошлинно судьями, из­бираемыми на срок народом и утверждаемыми в должности ко­ролем... Судьи не могут быть ни смещены иначе, как за преступ­ления по должности, надлежаще установленные в судебном по­рядке, ни временно отстранены от должности иначе, как вслед­ствие возбуждения против них обвинения. Общественный обви­нитель назначается народом.

3. Суды не могут ни вмешиваться в осуществление законода­тельной власти, ни приостанавливать применение законов, ни вторгаться в круг деятельности органов управления...

9. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, возбужденному присяжными или зако­нодательным корпусом в случаях, когда последнему предоставле­но право возбуждать обвинение. После предания суду фактичес­кий состав деяния поступает на рассмотрение и суждение присяж­ных. Обвиняемый имеет право отвода их в количестве до 20 без указания причин. Присяжные, устанавливающие фактический со­став деяния, не могут заседать в числе менее 12. Применение закона производится судьями. Судебное следствие должно быть публич­ным. Обвиняемым не может быть отказано в содействии поверен­ного. Ни одно лицо, оправданное законным составом присяжных, не может быть вновь привлечено к ответственности или подвергнуто обвинению по поводу того же деяния.

10. ...Никто не может быть подвергнут задержанию или за­ключению иначе, как в силу полномочия органов полиции, при­каза суда о взятии под стражу, обвинительного постановления законодательного корпуса в случаях, когда ему предоставлено право издавать таковое, или же судебного приговора, присужда­ющего к тюремному или исправительному заключению.

19. При законодательном корпусе учреждается один кассаци­онный суд для всего королевства. В его обязанности входит по­становлять решения по кассационным жалобам на приговоры, вынесенные судом в последней инстанции, по ходатайствам о передаче дела из одного суда в другой вследствие законных подозрений в пристрастии, по дисциплинарным делам, возбуждаемым против судей, и по искам, предъявляемым к суду в целом его составе.

20. В кассационном производстве кассационный суд ни в коем случае не входит в рассмотрение существа дела, но по отмене приговора, постановленного с нарушением порядка судопроизводства или содержащего явное нарушение закона, кассационный суд направляет дело на новое рассмотрение, по существу, в тот суд, которому дело подсудно.

23. Верховный национальный суд, в состав которого входят члены кассационного суда и верховное жюри, разбирает проступки министров и главных агентов исполнительной власти, а также пре­ступления, угрожающие общей безопасности государства, по выне­сении законодательным корпусом постановления об обвинении...

РАЗДЕЛ 4. О ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ ГОСУДАРСТВА

12. Вооруженные силы государства призваны к беспрекослов­ному повиновению; ни одна вооруженная часть не может ни обсуж­дать какие-либо вопросы, ни выносить по ним постановления.

РАЗДЕЛ 5. О ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГАХ

1. Государственные налоги обсуждаются и устанавливаются ежегодно законодательным корпусом и не могут оставаться в силе долее последнего дня следующей сессии, если они не возоб­новлены прямым постановлением.

РАЗДЕЛ 7. О ПЕРЕСМОТРЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

1. Национальное учредительное собрание объявляет, что нация обладает неотъемлемым правом изменять свою конститу­цию... что такие изменения будут производиться Собранием по пересмотру в следующем порядке [21][8]...

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕВОЛЮЦИОННОГО КОНВЕНТА (1792 - 1794 гг.)

а) период господства жирондистов (1792 - 1793 гг.)

1. ДЕКРЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В СОЗЫВЕ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА /10 августа 1792 г./

Национальное законодательное собрание, принимая во вни­мание, что опасность, грозящая отечеству, дошла до крайних пределов; ...принимая во внимание, что это зло проистекает глав­ным образом из недоверия, которое внушило поведение главы исполнительной власти во время войны, предпринятой от его имени против конституции и национальной независимости; что это недоверие вызвало в различных частях государства пожела­ния, клонящиеся к лишению Людовика XVI доверенной ему власти;

...прибегая к суверенитету народа и приняв в то же время необходимые меры предосторожности..., постановляет:

1. Французский народ призывается избрать Национальный Конвент. Специально избранная комиссия представит завтра проект с указанием способа и времени созыва Конвента.

2. До тех пор, пока Национальный Конвент не выскажется по поводу мер, которые необходимо принять для охранения су­веренитета народа..., глава исполнительной власти временно от­страняется от своих обязанностей.

2. ДЕКРЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ О СОЗЫВЕ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА /11 августа 1792 г./ (Извлечение)

Национальное собрание..., считая, что необходимо, чтобы Национальный Конвент был сформирован возможно быстрее, предлагает гражданам руководствоваться следующими правилами:

1. Первичные собрания изберут такое же количество выборщиков, какое они избирали во время последних выборов.

2. Разделение французов на граждан активных и пассивных уничтожается. Для того, чтобы быть допущенным к выборам, до­статочно быть французом, иметь от роду 21 год, иметь оседлость в данной местности в течение одного года, жить на доходы или трудовой заработок и не являться прислугой.

3. ...Для того, чтобы иметь право быть избранным в качестве депутата или выборщика, достаточно будет иметь от роду 25 лет и удовлетворять условиям, требуемым предыдущей статьей.

5. Выборы будут произведены по тому же способу, как и выборы в Законодательное Собрание.

13. Депутаты явятся в Париж к 20 сентября и зарегистриру­ются в канцелярии Национального Собрания. Как только число их достигнет 200, Национальное Собрание назначит день откры­тия их заседаний.

3. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА, УНИЧТОЖАЮЩИЙ ВО ФРАНЦИИ КОРОЛЕВСКУЮ ВЛАСТЬ /21—22 сентября 1792 г./

(Извлечение)

А.

Национальный Конвент постановляет: 1. Не должно сущест­вовать иной конституции, кроме той, которая будет принята на­родом. 2. Личность и собственность находятся под охраной фран­цузского народа [22][1].

В.

Национальный Конвент постановляет, что монархия во Франции отменяется.

4. ДЕКРЕТ О НОВОМ ЛЕТОСЧИСЛЕНИИ /22-25 сентября 1792 г./

...Декретируется, что все государственные акты отныне будут помечаться датой первого года Французской Республики [23][2].

5. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА

ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ /2 октября 1792 г./

Конвент декретирует образование Комитета общественной безопасности, состоящего из 30 членов,

6. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ КОМИТЕТА

ОБЩЕСТВЕННОГО СПАСЕНИЯ /6 апреля 1793 г./

Национальный Конвент постановляет: 1. Комитет общест­венного спасения избирается путем поименного голосования. Он состоит из 9 членов Национального Конвента. 2. Заседания Ко­митета закрытые. Комитету поручается наблюдать и ускорять ход правительственных дел, вверенных Временному Исполнительно­му Совету, постановления которого он может даже приостанав­ливать, если сочтет их противоречащими интересам нации, - с обязательством немедленно уведомить об этом Конвент.

3. В случае крайности Комитет общественного спасения уполномочивается принимать общие меры, касающиеся внешней и внутренней обороны; его постановления, подписанные боль­шинством голосующих, число которых не может быть менее двух третей всего состава, немедленно приводятся в исполнение Вре­менным Исполнительным Советом...

4. Комитет общественного спасения может распоряжаться суммой до 100 000 ливров из средств Государственного казначей­ства для секретных расходов, которые будут производиться коми­тетом и оплачиваться по его ордерам, подписанным наравне с прочими его постановлениями.

7. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО

УГОЛОВНОГО ТРИБУНАЛА В ПАРИЖЕ /10 марта 1793 г./ (Извлечение)

Глава 1.

1. В Париже учреждается Чрезвычайный Уголовный Трибу­нал [24][3], ведению которого подлежат все контрреволюционные акты, все преступления против свободы, равенства, единства и недели­мости Республики, против внутренней и внешней безопасности государства, а также все заговоры, клонящиеся к восстановлению королевской власти или какого-либо другого правительства, под­рывающего свободу, равенство и народный суверенитет...

2. Трибунал состоит из присяжных и 5 судей, которые долж­ны руководить судопроизводством и применять закон на основа­нии приговоров, вынесенных присяжными по существу дела...

...5. Судьи назначаются Национальным Конвентом относи­тельным большинством голосов...

6. При трибуналах учреждается должность общественного об­винителя и двух его помощников или заместителей, которые назна­чаются Национальным Конвентом тем же способом, как и судьи.

12. Присяжные голосуют и оглашают свое решение публично на основании абсолютного большинства голосов.

13. Приговоры вступают в силу без права обжалования их в порядке апелляций или кассации.

8. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА О ЗАЩИТЕ СОБСТВЕННОСТИ

/18 марта 1793 г./

Национальный Конвент устанавливает смертную казнь всякому кто предложит аграрный закон или какой-либо другой, ниспровер­гающий земельную, торговую или промышленную собственность [25][4].

б). период якобинской диктатуры (1793 - 1794 гг.)

9. КОНСТИТУЦИЯ 24 июня 1793 г. (Извлечение)

Декларация прав человека и гражданина

1. Целью общества является общее счастье. Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами.

2. Эти права суть: равенство, свобода, безопасность, собственность.

3. Все люди равны по природе и перед законом.

4. Закон есть свободное и торжественное выражение общей воли; он один и тот же для всех как в том случае, когда оказывает покровительство, так и в том случае, когда карает; он может предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу; он может воспрещать лишь то, что приносит обществу вред.

5. Все граждане на равных правах имеют доступ к обществен­ным должностям. Свободные народы не знают иных оснований для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способ­ностей.

6. Свобода есть присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого; обеспечение свободы есть закон...

7. Право выражать свои мысли и свои мнения как посредст­вом печати, так и любым иным способом, право собираться вмес­те, соблюдая спокойствие, и свободное отправление религиозных обрядов не могут быть воспрещены. Необходимость провозгла­шения этих прав предполагает наличие деспотизма или живое воспоминание о нем...

9. Закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих.

10. Никто не должен быть обвинен, задержан или подвергнут заключению, иначе как в случаях, предусмотренных законом, и с соблюдением порядка, предписанного им же. Каждый гражда­нин, вызванный или задержанный именем закона, обязан немед­ленно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответ­ственности.

11. Всякий акт, направленный против лица, когда он не предусмотрен законом или когда он совершен с нарушением ус­тановленных законом форм, есть акт произвольный и тираничес­кий; лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить насильственным образом, имеет право оказывать сопротивление силой.

12. Те, кто стал бы испрашивать, изготовлять, подписывать, выполнять подобные произвольные акты или распоряжаться их выполнением, подлежат ответственности и должны понести на­казание.

13. Так как каждый предполагается невиновным, пока не ус­тановлено противное, то в случае необходимости подвергнуть кого-либо задержанию всякая строгость, не вызываемая при за­держании необходимостью, должна сурово караться законом.

14. Никто не должен быть осужден и наказан, иначе как по выслушивании его объяснений, после вызова в законном поряд­ке и только в силу закона, опубликованного до совершения про­ступка. Закон, карающий проступки, совершенные до его изда­ния, есть закон тиранический; сообщение закону обратной силы само есть преступление.

15. Закон должен назначать наказания, строго и бесспорно необходимые; наказания должны быть соразмерны преступлени­ям и полезны обществу.

16. Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмот­рению своим имуществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла.

17. Гражданам не может быть воспрещено заниматься каким угодно трудом, земледелием, промыслом, торговлей.

18. Каждый может представлять по договору свои услуги и свое время, но не может ни продаваться, ни быть проданным; его личность не есть отчуждаемая собственность. Закон никоим об­разом не допускает существования дворни; возможно лишь вза­имное обязательство об услугах и вознаграждении между трудя­щимся и нанимателем.

19. Никто не может быть лишен ни малейшей части своей собственности без его согласия, кроме случаев, когда этого тре­бует установленная законом необходимость и лишь под условием справедливого и предварительного возмещения.

20. Ни один налог не может быть установлен иначе, как в интересах общей пользы. Все граждане имеют право участвовать в установлении обложения, наблюдать за расходованием поступ­лений и требовать в них отчета.

21. Общественное призрение есть священный долг. Общество обязано давать пропитание неимущим, как приискивая им ра­боту, так и обеспечивая средства существования лицам, не спо­собным к труду [26][5].

22. Образование составляет общую потребность. Общество должно всеми своими средствами способствовать успехам народ­ного просвещения и делать образование достоянием всех граждан.

25. Суверенитет зиждется в народе; он един, неделим, не по­гашается давностью и неотчуждаем.

26. Ни одна часть народа не может осуществлять власть, при­надлежащую всему народу, но каждая часть верховного собрания должна пользоваться правом выражать свою волю совершенно свободно.

27. Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу суве­ренитет, да будет немедленно предан смерти свободными граж­данами.

28. Народ всегда сохраняет за собой право пересмотра, пре­образования и изменения своей конституции. Ни одно поколе­ние не может подчинить своим законам поколения будущие.

29. Каждый гражданин имеет равное право участвовать в об­разовании закона и в назначении своих представителей и своих агентов.

30. Государственные должности по существу временны: их нельзя рассматривать ни как отличия, ни как награду, но лишь как обязанности.

31. Преступления представителей народа и его агентов ни в коем случае не должны оставаться безнаказанными. Никто не имеет права притязать на большую неприкосновенность, нежели все прочие граждане.

32. Право подавать петиции представителям государственной власти ни в коем случае не может быть отменено, приостановле­но или ограничено.

33. Сопротивление угнетению есть следствие, вытекающее из прав человека.

34. Угнетение хотя бы одного члена общества есть тем самым угнетение всего общественного союза. Угнетение всего общест­венного союза есть тем самым угнетение каждого члена в отдель­ности.

35. Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа и для каждой его части есть его священнейшее право и неотложнейшая обязанность.

О республике

1. Французская Республика едина и неделима.

О верховенстве народа

7. Суверенный народ есть совокупность всех французских граждан.

8. Народ непосредственно избирает представителей.

9. Он поручает выборщикам избрание органов управления, общественных третейских посредников, судей уголовных и граж­данских.

10. Народ обсуждает и постановляет законы.

О первичных собраниях

11. Первичные собрания образуются в составе граждан, имеющих местожительство в течение шести месяцев в данном кантоне.

16. Выборы производятся подачей записок или открытым го­лосованием по желанию каждого голосующего.

19. Голосование законов производится словами «да» или «нет».

20. Мнение первичного собрания провозглашается в следую­щем виде: «Граждане, собравшись на первичное собрание такое-то, в числе стольких-то голосующих, высказываются за или про­тив большинством во столько-то».

О народном представительстве

22. На каждые 40 000 человек населения приходится один представитель.

23. Каждое первичное собрание, объединяющее население от 39 000 до 41 000 человек, выбирает... по одному представителю.

24. Избрание производится абсолютным большинством голосов.

28. Каждый француз, пользующийся правами гражданства, может быть избран на всем пространстве республики.

29. Каждый представитель принадлежит (является представи­телем) всей нации в целом.

32. Для производства выборов французский народ собирает­ся ежегодно первого мая.

О законодательном корпусе

39. Законодательный корпус един, неделим и действует по­стоянно. 40. Его сессия длится один год.

О ведении заседаний законодательного корпуса

46, Заседания Национального собрания публичны. 47. Протоколы его заседаний печатаются.

О функциях законодательного корпуса

53. Законодательный корпус предлагает законы и издает дек­реты.

54. Общим названием законов обозначаются акты законода­тельного корпуса, имеющие своим предметом: гражданское и уголовное законодательство; общее заведование текущими дохо­дами и расходами республики; национальные недвижимые иму­щества; пробу, вес, чекан и наименование монет; род, размер и порядок взимания налогов; объявление войны; каждое новое общее деление французской территории; народное просвещение; государственные чествования памяти великих людей.

55. (Остальные акты законодательного корпуса называются декретами.)

Об образовании закона

56. Проекту закона предшествует доклад.

57. Прения могут быть открыты, и закон может быть принят предварительно не ранее 15 дней после оглашения доклада.

58. Проект печатается и рассылается по всем коммунам рес­публики под названием «законодательное предложение».

59. Если 40 дней спустя после рассылки предложенного за­кона в половине департаментов плюс один одна десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных надлежащим об­разом, не отклонит его, проект считается принятым и становится законом.

Об Исполнительном совете [27][6]

62. Исполнительный совет образуется в составе двадцати че­тырех членов.

64. Исполнительный совет обновляется наполовину в пос­ледние месяцы сессии каждого законодательного периода [28][7].

65. На Исполнительный совет возлагается руководство общим управлением и наблюдение за ним; он может действовать лишь во исполнение законов и декретов законодательного корпуса.

71. В случае совершения преступления по должности обвинение против членов Исполнительного совета возбуждается законодательным корпусом.

73. Исполнительный совет смещает и замещает назначаемые им исполнительные органы.

Об административных органах управления и муниципальных собраниях

78. В каждой коммуне республики имеется муниципальное управление (администрация), в каждом дистрикте — промеж­уточное управление (администрация), в каждом департаменте — центральное управление (администрация).

79. Муниципальные должностные лица избираются комму­нальными собраниями.

80. Члены местных управлений (администраторы) назнача­ются собраниями выборщиков департамента и дистрикта.

81. Муниципалитеты и местные управления (администрация) обновляются в своем составе ежегодно наполовину.

84. Заседания муниципальных собраний и местных управле­ний публичны.

О гражданском правосудии

85. Кодекс гражданских и уголовных законов един для всей республики.

88. Мировые судьи избираются гражданами округов, опреде ленных законом.

Об уголовном правосудии

96. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, формулированному присяжными или декретированному законодательным корпусом. Обвиняемые имеют защитников, избираемых ими самими или назначаемых им. Следствие ведется публично. Фактический состав деяния и виновность устанавливаются присяжными. Наказание определяется уголовным трибуналом.

97. Уголовные судьи выбираются ежегодно собраниями выборщиков.

О вооруженных силах республики

109. Все французы — солдаты; они обучаются владеть оружием.

111. Различие чинов, их отличительные знаки и субордина­ция существуют только на службе и лишь при прохождении пос­ледней.

О Национальных конвентах [29][8]

115. Если в половине департаментов плюс один одна десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных в надлежа­щем порядке, потребует пересмотра конституционного акта или изменения некоторых его статей, то законодательный корпус обязан созвать все первичные собрания республики для решения вопроса о созыве Национального Конвента.

116. Национальный Конвент образуется в том же порядке, как и законодательные собрания, и объединяет в себе всю их власть.

О сношениях французской республики с зарубежными народами

118. Французский народ есть друг и естественный союзник свободных народов.

119. Французский народ отнюдь не вмешивается в управле­ние других народов; он не потерпит также, чтобы другие народы вмешивались в его дела.

120. Французский народ предоставляет убежище иностранцам, изгнанным из пределов своей родины за преданность свободе.

121. Французский народ не заключает мира с врагом, зани­мающим его территорию.

О гарантии прав

122. Конституция гарантирует каждому французу равенст­во, свободу, безопасность, собственность, платежи по государ­ственным займам, свободное отправление религиозных обря­дов, всеобщее образование, государственное обеспечение, не­ограниченную свободу печати, право петиций, право объеди­нения в народные общества, пользование всеми правами чело­века.

10. ДЕКРЕТ, УНИЧТОЖАЮЩИЙ РАБСТВО НЕГРОВ В КОЛОНИЯХ /11 апреля 1794 г./

Национальный Конвент провозглашает, что рабство негров и колониях отменяется; в связи с этим он постановляет, что все жители колоний без различия расы являются французскими гражданами и пользуются всеми правами, установленными кон­ституцией.

11. ДЕКРЕТ О РЕВОЛЮЦИОННОМ ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ /10 октября 1793 г./ (Извлечение)

Национальный Конвент декретирует нижеследующее:

Об управлении

Ст. 1. Порядок управления Францией будет революционным вплоть до заключения мира.

Ст. 2. Временный Исполнительный Совет, министры, гене­ралы и установленные учреждения подчиняются наблюдению Комитета общественного спасения, которому вменяется в обя­занность ежедневно давать соответствующие отчеты Конвенту.

Ст. 5. Главнокомандующие будут назначаться Националь­ным Конвентом по представлению Комитета общественного спасения.

Ст. 6. Так как бездействие правительства является причиной всех бедствий, отныне устанавливаются сроки для исполнения законов и мер общественного спасения; нарушение этих сроков будет караться как покушение на свободу.

Общественная безопасность

Ст. 13. Совет отправит гарнизоны в те города, где поднима­ется контрреволюционное движение. Эти гарнизоны будут содер­жаться и оплачиваться богатыми жителями этих городов вплоть до заключения мира.

Финансы

Ст. 14. Учреждаются трибунал и скамья присяжных заседа­телей по делам об отчетности; состав того и другого будет назна­чен Национальным Конвентом; перед ними предстанут все те, кто со времени революции распоряжался народными деньгами, и они должны будут дать отчет о происхождении их богатств.

12. УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ЗАКОН О РЕВОЛЮЦИОННОМ ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ /4 декабря 1793 г./ (Извлечение)

Отдел II

Статья 1. Национальный Конвент является единственным центром управления.

Статья 2. Все установленные власти и общественные долж­ностные лица... ставятся под непосредственный надзор Комитета общественного спасения в отношении принятия мер управления и общественного спасения; во всем же, касающемся личности и полиции... этот особый надзор принадлежит Комитету общест­венной безопасности Конвента. Оба эти комитета в конце каж­дого месяца обязаны давать отчет Национальному Конвенту о результатах своей работы. Каждый из членов названных комите­тов лично ответствен за выполнение этой обязанности.

Статья 11. Право толкования декретов принадлежит исклю­чительно Конвенту, и к нему одному надлежит обращаться с про­сьбами о толковании.

13. ДЕКРЕТ О ВСЕОБЩЕЙ МОБИЛИЗАЦИИ /23 августа 1793 г./

Национальный Конвент, заслушав доклад Комитета общест­венного спасения, постановляет нижеследующее:

Статья 1. С настоящего времени впредь до изгнания врагов с территории республики, все французы должны находиться в постоянной готовности к службе в армии. Молодые люди должны отправиться воевать, женатые будут изготовлять ору­жие и перевозить продовольствие, женщины будут шить палатки и одежду и служить в госпиталях, дети будут щипать корпию из старого белья [30][9], старики будут в общественных местах возбуждать мужество воинов, ненависть к королям и взывать к единству республики.