Тема 5. Особенности организации местного самоуправления и местного управления в городе Москве. Перспективы развития местного самоуправления в городе Москве

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности организации местного самоуправления и местного управления в городе Москве .

2. Формы волеизъявления жителей муниципального образования при решении территориальных вопросов в городе Москве.

3. Государственные гарантии и защита прав местного самоуправления в городе Москве.

4. Актуальные проблемы оптимизация структуры органов местного самоуправления в городе Москве.

5. Представительные органы местного самоуправления в городе Москве.

6. Исполнительные органы местного самоуправления в городе Москве: порядок формирования и деятельности.

7. Особенности организации и деятельности территориальных общин в г.Москве.

8. Понятие и классификация полномочий органов местного самоуправления города Москвы.

9. Позитивная и негативная юридическая ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления города Москвы.

Вопросы для обсуждения:

1. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Институты прямой демократии в местном самоуправлении города Москвы. Роль и значение муниципальных выборов в механизме осуществления местного самоуправления.

3. Полномочия органов государственной власти города Москвы в вопросах местного самоуправления. Законы города Москвы по вопросам организации местного самоуправления.

4. Возможность наделения органов местного самоуправления города Москвы отдельными государственными полномочиями.

5. Материальные и финансовые основы самостоятельности местного самоуправления в городе Москве.

6. Гарантии судебной защиты нарушенных прав органов местного самоуправления и жителей муниципального образования города Москвы.

Задания для самостоятельной работы:

Подготовьте доклад на одну из следующих тем:

1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в городе Москве. Полномочия федеральных органов, связанные с установлением общих принципов организации местного самоуправления

2. Правовые основы деятельности Российского государства по осуществлению контроля за соблюдением действующего законодательства в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

3. Местное самоуправление и народное образование. Муниципальная система образования в городе Москве.

4. Полномочия органов местного самоуправления города Москвы по обеспечению конституционного права населения на участие в культурной жизни.

5. Развитие в муниципальном образовании города Москвы здравоохранения, физкультуры и спорта, форм досуга..

6. Муниципальная система здравоохранения города Москвы по реализации жителями муниципального образования конституционного права на получение бесплатной медицинской помощи.

7. Социальная защита и помощь населению муниципального образования.

Список литературы:

а) Основная литература

Конституция Российской Федерации 1993 г.

Федеральный закон от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Закон города Москвы от 28.06.1995 г. «Устав города Москвы»

Закон города Москвы от 5.07.1995 г. № 13-47 «О территориальном делении города Москвы»

Закон города Москвы от 6.11.2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»

Закон города Москвы от 15.10.2003 г. № 59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве»

Закон города Москвы от 14.07.2004 г. № 50 «О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)»

Закон города Москвы от 6.07.2005 г. № 38 «Избирательный кодекс города Москвы»

Закон города Москвы от 22.10.2008 г. № 50 «О муниципальной службе в городе Москве»

Закон города Москвы от 8.07.2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы»

Закон города Москвы от 25.11.2009 г. № 9 «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в городе Москве»

Закон города Москвы от 28.07.2011 г. № 36 «Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 города Закона Москвы от 6.11.2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»

Закон города Москвы от 11.07.2012 г. № 39 «О наделении органов местного самоуправления городских округов Троицк и Щербинка отдельными полномочиями города Москвы в области образования»

Закон города Москвы от 11.07.2012 г. № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

Федеральный закон от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ

ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ

Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник 3-е изд. перераб. и доп. / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев – М.: Проспект, 2009. – 672 с.

Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации / Е.С. Шугрина. – М.: Проспект, 2009. – 664 с.

Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2000

б) Дополнительная литература

Дмитриев Ю.А. Муниципальное право Российской Федерации / Ю.А. Дмитриев, А.А. Замотаев, В.В. Комарова и др. – М.: Элит, 2008. - 440 с.

Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ): Учебное пособие для вузов / Под общ. ред. Еремяна В.В. – М.: Академический Проспект; Фонд «Мир», 2006. – 752 с.

Комментарий к Конституции Российской Федерации / Общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996