Политика консервативной стабилизации.

После убийства царя Александра II 1 марта 1881 г. к власти пришел Александр III. Тради­ционно его внутриполитический курс принято оценивать какконсервативный. За первые два года правления (1881- 1883 гг.) ушли в от­ставкувсе сколько-нибудь либерально наст­роенные министры. Политику правительствастали определять такие люди, как К. П. Победонос­цев, М. Н. Катков, Д. А. Толстой, В.П. Мещерский, стремившиеся вернуться к старым,дорефор­менным устоям — сословности, опоре на дво­рянство, усилениюединоначалия в местном управлении. Поскольку объективно курс пра­вительства велк пересмотру многих положе­ний реформ, то в публицистике и историческойлитературе за мероприятиями царствования Александра III закрепилось название контрре­форм. Они коснулись, прежде всего, сферы ме­стного самоуправления исуда. Важнейшими из них были:

• отход от принципов судебной реформы;

• введение института земских начальников и нового земского положения;

• реформа городского самоуправления;

• мероприятия в сфере образования и печати.

В связи с активной борьбой с террористами были пересмотрены некоторые положения

су­дебной реформы:

• в начале 70-х годов следствие по государст­венным преступлениям было передано кор­пусу жандармов, а дела по ним рассматри­вались в более высокой инстанции — особом присутствии Сената с участием представи­телей различных сословий;

• в 1889 г. по положению о земских участко­вых начальниках был отменен мировой суд. Вместо него губернатор назначал земского участкового начальника с широкими судебно-административными полномочиями. таким образом, нарушались два важней­ших принципа судебной реформы - независи­мость суда от администрации и выборность су­дей представителями всех сословий

Земская и городская контрреформы были проведены в 1890 и 1892 г. Для выборов в зем­ства устанавливались сословные курии, изме­нялсясостав земских собраний за счет назнача­емых сверху представителей. Губернаторполучал право приостанавливать исполнение решений земских собраний. Городскаяконтрре­форма также предусматривала сужение круга выборщиков за счет введенияимущественного ценза. Уменьшилось число гласных городских Дум, усилилсяадминистративный контроль над ними, уменьшился круг вопросов, подлежащихкомпетенции дум. Та­ким образом, контрреформа в сфере местного управления иуда привели к усилению контро­ля над выборной властью со стороны государст­ва,увеличению в них дворянского представи­тельства, нарушению принципов выборностивсесословности в их деятельности. Традиционно реакционными оказались имероприятия правительства в отношении пе­чати и системы образования:

•утверждены «временные правила» о печа­ти, устанавливавшие надзор за прессой о стороны администрации;

•усилилась карательная цензура;

• были закрыты Высшие женские курсы;

• была ликвидирована автономия университетов и повышена плата за обучение;

•в 1887 г. появился знаменитый циркуляр о «кухаркиных детях», прямо запрещавший принимать в гимназии представителей низ­ших сословий.

Единственной сферой, в которой разреша­лись преобразования, оставалась кономика, Особого внимания в этой связи заслуживает де­ятельность Н.Х. унге, министра финансов в 1881-1886 гг., и С.Ю. Витте, занимавшего тот пост в 1892-1903 гг.

Таким образом, внутренняя политика само­державия в 80-90-х гг., по одним оценкам, рас­сматривается как реакционная, по другим - как консервативная. В ей в полной мере про­явилось стремление партии власти сохранить незыблемыми основы государственного строя, Преобразования в экономике были связаны лавным образом с интересами внешнеполити­ческими и с личностями занимавшихся там людей.

Вопрос №29. Внешняя политика России в первой четверти XIX века.

Внешнеполитическая ситуация, в которой к началу XIX в. оказалась Россия, была непро­стой. В Европе основное соперничество развер­нулось между Англией и гранцией, в которой победила революция и была установлена рес­публика. В 1804 . к власти во Франции пришел генерал Наполеон Бонапарт - начался период наполеоновских войн за мировое гос­подство. Россия была втянута в противоборст­во Франции с центрально-европейскими монар­хиями на стороне последних и совместно с австрийской армией потерпела поражение под Аустерлицем 1805 г. Австрия вышла из вой­ны, а Россия продолжила борьбу в составе но­вой антифранцузской коалиции (Англия, Пруссия, Швеция, Россия). В результате пора­жения под Фридландом в 1807 г. Россия пош­ла на заключение мира. Александр встретил­ся в Тильзите с Наполеоном и подписал мирный договор, по условиям которого отка­зывался от активной политики в Западной Ев­ропе, получая в

качестве «сферы влияния» север и юго-восток европейского континента. Кроме ого, Россия присоединилась к конти­нентальной блокаде, с помощью оторой На­полеон хотел расправиться с Англией, что бы­ло крайне невыгодно для ее экономически и политически. Еще одним следствием пораже­ния союзников, прямо касавшимся России, стало создание герцогства Варшавского - про­тектората гранции и фактического плацдарма для нападения на Россию. Из других важных событий до 1812 г. сле­дует отметить присоединение Финляндии по­сле русско-шведской войны 1808-1809 гг., русско-турецкую войну 1806-1812 гг., по ко­торой Россия получила Бессарабию, и русско-иранскую войну 1804-1813 гг.

Отечественная война 1812г.

Крупнейшим событием русской истории на­чала XIX в., имевшим общеевропейское назче­ние, была Отечественная война 1812 г. Россия стояла на пути Наполеона к мирово­му господству, и поэтому русско-французские отношения быстро ухудшались. Несмотря на Тильзитский договор, Россия проводила само­стоятельную внешнеполитическую линию. На­полеон обвинил Александра в нарушении кон­тинентальной блокады и предпринял ряд ответных мер: повышал таможенные пошлины на ввозимые товары; укреплял и расширял территорию герцогства варшавского, вел дип­ломатическую игру. Так с 1811 г. обе стороны стали готовиться к войне. Она началась 12 ию­ня 1812 г., когда армия Наполеона в составе 600 000 человек начала переправу через Не­ман. Для России ситуация осложнялась тем, что русская армия, находящаяся у западной гра­ницы, ыла разделена на три части под коман­дованием трех полководцев: М.Б. арклая-де-Толли, П.И. Багратиона и А.П. Томасова. Общая численность трех армий оставляла чуть более 200 000 человек. Началось дли­тельное отступление, в ходе которого русские войска шли на соединение, не давая разбить се­бя поодиночке. К концу июля у Смоленска первая и вторая русские армии соединились, со­рвав попытки закончить войну в генеральном пограничном сражении.

После битвы под Смоленском отступление все тяжелее сказывалось на моральном

состоя­нии русской армии, подрывая ее боевой дух, Александру ничего не оставалось делать, как решить наконец вопрос о едином командова­нии. С неохотой он назначил главнокомандую­щим М.И. Кутузова, который в мае 1812 г. блестяще завершил войну с Турцией и добился крупного дипломатического успеха при подпи­сании мирного договора. Прибытие Кутузова в армию стало первым радостным событием за долгое время отступления. Генеральное сражение было решено дать не­далеко от Москвы у села Бородино при пример­но равном соотношении сил. Оно состоялось 26 августа 1812 г. и стало яркой страницей в исто­рии русского военного искусства, продемонст­рировало высокие боевые качества армии и во­лю к победе. 1 сентября в дерев­не Фили состоялся военный совет, на котором было принято решение оставить Москву с це­лью сохранения боеспособной армии. 2 сентяб­ря войска Наполеона заняли древнюю столицу, Почти

сразу же в городе, оставленном боль­шинством жителей, ушедших вместе с армией, начались пожары. Трижды Наполеон посыла предложения о начале мирных переговоров, но Александр отказывался их обсуждать. Русская армия отошла к Тарутину и стала там лагерем, прикрывая оружейные заводы и дорогу в не разграбленные районы страны. Получив подкреп­ление и продовольствие, отдохнув, за эти три недели армия восстановила боеспособность и была готова продолжить войну. В это время набирало силу партизанское движение, подлинными героями

которого ста­ли. Война с самого начала приобрела народный характер. Наполеон, оставив разорен­ную Москву 7 октября, потерял за месяц около 30 000 человек. В сражениях при Тарутине и Малоярославце французы потерпели пораже­ние и были вынуждены отступать по разграб­ленной Смоленской дороге под ударами лету­чей кавалерии, регулярных частей и партизан. Отступление стало приобретать все более тяжёлый и беспорядочный характер. В декабре остатки войск Наполеона переправились через Неман. Так окончилось нашествие «великой армии» Наполеона на Россию. Преследовавшая Наполеона русская армия также несла большие потери,

поэтому Кутузов склонялся к решению закончить войну, но Александр опасался возвращения Наполеона, и поэтому 1813-1814 гг. русская армия прове­ла в заграничном походе, освобождая Европу от Наполеона. Была создана новая коалиция в составе Англии, России, Австрии, Пруссии и Швеции. Осенью в битве под Лейпцигом напо­леоновские войска потерпели поражение и со­юзники вступили в Париж. В результате по­слевоенное устройство в Европе определялось решениями

Венского конгресса. Герцогство Варшавское отходило к России, и в ее составе появилось царство Польское, которому Алек­сандр даровал конституцию, сейм с законода­тельной властью, национальное правительство из 5 человек и собственную армию в 40 000 человек. Тем не менее движение за независи­мость Польши привело к восстанию 1830-1831 гг. Оно было подавлено, и Польша поте­ряла не только конституцию, но и внутреннюю автономию.

В 1815 г. монархи России, Пруссии и Авст­рии подписали договор о создании Священного союза, который должен был следить за испол­нением решений Венского конгресса. Таким образом закончился для Европы длительный период наполеоновских войн.

Восточный вопрос.

В конце правления Александра и практиче­ски все николаевское царствование главной проблемой оставался восточный вопрос. После подписания Георгиевского трактата в 1783 г. и успешного завершения русско-турец­ких войн граница Российской империи вплот­ную подошла к Кавказскому хребту. Оконча­тельно присоединение Восточной Грузии к России было объявлено манифестом 1801 г. Со­перничество за территорию Грузии привело к войне с Персией в 1804-1813 гг. Ее результатом стало укрепление российского влияния в Гру­зии и на западном берегу Каспийского моря. Но самым сложным оставался вопрос о вза­имоотношениях с горским населением Кавка­за, сопротивлявшимся русскому завоеванию. Организованное наступление на

горцев на­чалось в 1817 г. Национально-освободительное движение против русского владычества приня­ло характер религиозной войны с иноверцами. Горцы, исповедующие ислам, объединялись для ведения священной войны с «неверными». В это время на территории Чечни и Дагестана сложилось теократическое государство во главе с имамом Кази-муллой. Одним из его преемников стал Шамиль, воз­главивший национально-освободительную борьбу горцев и сумевший организовать актив­ное сопротивление русским отрядам. Война продолжалась более 40 лет и оказалась очень тяжелой для обеих сторон. Решающего переве­са России удалось добиться только после пле­нения Шамиля в 1859 г., а в 1864 г. присоеди­нение Кавказа было завершено.

Взаимоотношения с Турцией и Ираном, многолетняя Кавказская война привели не только к расширению территории Российской империи, но также и к расходованию огром­ных средств и росту внешнего долга России

Вопрос №30. Внутренняя политика Николая I. Общественное