Основні нормативні акти міжнародного права, які ратифіковані україною
Міжнародний Пакт про громадські та політичні права забороняє заходи, які мають на меті (пряма дискримінація) чи наслідком (непряма дискримінація) порушення гендерних прав.
Основні нормативні акти міжнародного права, які ратифіковані Україною
1. Загальна декларація прав людини (статті 1,2 і 7) – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_015;
2. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (статті 2,3, 26) – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_043;
3. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права (статті 2, 3) – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_042;
4. Міжнародна конвенція ООН про ліквідацію всіх форм расової дискримінації – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_105;
5. Конвенція ООН про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_207;
6. Факультативний протокол до Конвенції ООН про ліквідації всіх форм дискримінації щодо жінок (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_794);
7. Пекінська декларація та Платформа дій, прийняті на четвертій Всесвітній конференції зі становища жінок 15 вересня 1995 року (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_507);
8. Конвенція ООН про права інвалідів – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_g71;
9. Конвенція Ради Європи про захист прав людини і основоположних свобод (стаття 14) – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_004, а також Протокол № 12 до неї – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_537;
10. Європейська соціальна хартія (переглянута) (статті 4 та Е) – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_062;
11. Рамкова конвенція про захист прав національних меншин (стаття 4) – http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_055;
12. Конвенція Міжнародної організації праці № 156 "Про рівне ставлення й рівні можливості для трудящих чоловіків і жінок: трудящі із сімейними обов'язками" – http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/993_010.;
13. Європейська хартія регіональних мов або мов меншин(http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_014)
Національні нормативно-правові акти:
1. Конституція України: http://www.president.gov.ua/content/constitution.html (стаття 24) – загальна гарантія рівності прав та заборона обмежень через належність особи/осіб до однієї чи іншої групи:
відкритий перелік захищених ознак.
2. Закони України:
визначення та заборона дискримінації за однією чи багатьма ознаками:
2.1. Закон України „Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні” http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/5207-17:
- заборона дискримінації за відкритим переліком ознак;
- визначення форм дискримінації та сфер застосування закону;
- повноваження органів влади та офісу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини;
- механізм оскарження дискримінації.
2.2. Закон України „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2866-15:
- заборона дискримінації за ознакою статі;
- визначення поняття "сексуальне домагання";
- механізм забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
2.3 Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" http://zakon.nau.ua/doc/?code=875-12:
- заборона дискримінації людей з інвалідністю;
- визначення поняття "розумне пристосування";
- перелік повноважень органів влади
2.4 Закон України "Про зайнятість населення" http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5067-17:
- заборона в оголошенні (рекламі) про вакансії зазначати обмеження щодо віку кандидатів, пропонувати роботу лише жінкам або лише чоловікам, за винятком специфічної роботи, яка може виконуватися виключно особами певної статі, висувати вимоги, що надають перевагу одній із статей;
- відповідальність та механізм оскарження таких публікацій.
2.4 Закон України "Про рекламу" http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/270/96-вр:
- заборона публікувати оголошення, які дискримінують особу/групу осіб за такими ознаками: раса, колір шкіри… щодо політичних, релігійних та інших переконань, членства у професійних спілках або інших об’єднаннях громадян, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.
3. Кодекс законів про працю України http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/322-08
- Україна забезпечує рівність трудових прав усіх громадян незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової та національної приналежності, статі, мови, політичних поглядів, релігійних переконань, роду і характеру занять, місця проживання та інших обставин.
4. Постанови Кабінету Міністрів України:
4.1 Постанова Кабінету Міністрів України “Про проведення ґендерно-правової експертизи” http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/504-2006-%D0%BF
- ґендерно-правову експертизу чинного законодавства та проектів нормативно-правових актів в усіх сферах законодавства, що стосується прав і свобод людини, проводить Міністерство юстиції;
- ґендерно-правова експертиза проектів нормативно-правових актів проводиться як складова частина правової експертизи.
4.2 Постанова Кабінету Міністрів України “Питання проведення антидискримінаційної експертизи та громадської антидискримінаційної експертизи проектів нормативно-правових актів” http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/61-2013-%D0%BF
- громадська антидискримінаційна експертиза проводиться громадськими організаціями, фізичними та юридичними особами в рамках публічного громадського обговорення проектів нормативно-правових актів відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики
- Антидискримінаційна експертиза проводиться з метою виявлення у проектах актів положень, які містять ознаки дискримінації, та надання пропозицій щодо їх усунення.
4.3 Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2016 року” http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/717-2013-%D0%BF
- удосконалення законодавства з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, зокрема, шляхом приведення його у відповідність з міжнародними стандартами та законодавством Європейського Союзу;
- розроблення механізму реалізації права на захист від дискримінації за ознакою статі та вжиття необхідних заходів за результатами розгляду випадків такої дискримінації.
5. Розпорядження Кабінету Міністрів України “Про схвалення розроблених Міністерством соціальної політики планів імплементації деяких актів законодавстваЄС” http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/34-2015-%D1%80
- Директива Ради 79/7/ЄЕС від 19 грудня 1978 р. про поступове запровадження принципу однакового підходу до чоловіків і жінок у сфері соціальногозабезпечення (Офіційний вісник ЄС, L 6, 10 січня 1979 р., с. 24-25);
- Директива Ради 2000/43/ЄС від 29 червня 2000 р. щодо імплементації принципу рівності між особами незалежно від расової чи етнічної приналежності (Офіційний вісник ЄС, L 180, 19 липня 2000 р., с. 22-26);
- Директива Ради 2000/78/ЄС від 27 листопада 2000 р., що встановлює загальну систему рівності у сфері зайнятості і професійної діяльності (Офіційний вісник ЄС, L 303, 2 грудня 2000 р., с. 16-22);
- Директива Ради 2004/113/ЄС від 13 грудня 2004 р. про імплементацію принципів рівності чоловіків і жінок у доступі до товарів і надання послуг (Офіційний вісник ЄС, L 373, 21 грудня 2004 р., с. 37-43).
6. Накази:
6.1 Наказ Міністерства соціальної політики України “Про внесення змін до наказу Мінсоцполітики України від 08.06.2012 № 345“Про Експертну раду з питань розгляду звернень за фактами дискримінації за ознакою статі” http://www.mlsp.gov.ua/labour/control/uk/publish/article?art_id=161733&cat_id=160760
- розгляд звернень за фактами дискримінації за ознакою статі від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, неурядових організацій, громадян з метою надання експертної оцінки та вжиття відповідних заходів;
- розгляд питань щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків в Україні;
- підготовка рекомендацій центральним та місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям всіх форм власності, об’єднанням громадян, іншим установам та організаціям щодо усунення виявлених порушень з питань гендерної дискримінації;
- підготовка пропозицій щодо внесення змін до актів законодавства з метою їх відповідності принципу забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, недопущення всіх форм дискримінації за ознакою статі.
6.2 Наказ Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини “Про створення експертної ради з питань недискримінації та ґендерної рівності http://www.ombudsman.gov.ua/ua/page/discrimination/expert-council/
- проведення дослідження стосовно системних порушень у сфері недискримінації та забезпечення ґендерної рівності та підготовка пропозицій щодо усунення їх причин та умов;
- підготовка пропозицій та висновків стосовно законів, законопроектів та інших нормативно-правових актів у контексті попередження порушень прав на свободу від дискримінації та ґендерної рівності чи їх відновлення;
- підготовка пропозицій щодо вдосконалення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері недискримінації та забезпечення ґендерної рівності;
- внесення пропозиції щодо моніторингових візитів для вивчення на місцях стану дотримання прав на свободу від дискримінації та ґендерну рівність;
- інформування громадськості та міжнародних інституцій щодо змісту діяльності Уповноваженого та Представника Уповноваженого у сфері недискримінації та забезпечення ґендерної рівності, внесення пропозиції Представнику Уповноваженого щодо формування правової культури та підвищення правової інформованості населення.