Вопрос №40: Правовая норма: понятие, структура и виды.

Правовая норма – представляет собой мельчайший элемент в системе права, элементарную частицу из которой состоят все правовые предписания. Характер нормы права – представительно – обязывающий.

Норма права – это общеобязательное, формально определённое правило поведения, зафиксированное или закрепленное государством, обеспеченное его силой, закрепляющее права и обязанности участников общественных отношений и являющееся критерием оценки поведения, как правомерного, так и неправомерного.

Признаки, обусловленные их соц. природой:

Ø Социальность – правовые нормы регулируют отношения в обществе.

Ø Нормативность – правовые нормы распространяют свое действие на неограниченного число лиц, применяется неограниченное число раз. Применяется каждый раз, когда возникает ситуация в ней описанная.

Правовые нормы имеют следующие признаки:

1. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения.

2. Общий характер. Неконкретность адресата, не персонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.

3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

4. Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

5. Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко, закрепляют права, обязанности и запреты.

6. Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу.

Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов – гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза (если…) – это элемент юридической нормы, который указывает на адресата нормы (субъектов регулируемых отношений) и условия, при которых норма подлежит применению (юридические факты). Виды: простые – содержат одно условие, действие норм; сложные – 2 и более условий, каждой из которых необходима, чтобы норма вступила в действие; альтернативные – 2 и более условий, одного из которых достаточно, чтобы норма вступила в действие. Общие – содержат абстрактную форму; конкретная – казуистическая форма.

Диспозиция (то…) – это элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов.

Виды диспозиций:

1. По строению:

a. Простая – содержитт одно правило поведения;

b. Сложная – 2 и более, соблюдение к/ж из которых является обязательным;

c. Альтернативная – 2 и более, соблюдение одного из них является обязательным.

2. По содержанию:

a. Простая – указывает определенный вид поведения; описательная – сод-т описание его признаков и указывает;

b. Ссылочная – самого правила поведения не содержит, для ознакомления с ним отсылает к иной статье этого же НПА;

c. Бланкетная – правила не содержит, для ознакомления отсылает к другим НПА.

3. По характеру предписания диспозиции подразделяются на:

a. Управомочивающие – предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом;

b. Обязывающие – устанавливающие обязанность совершать определённые действия;

c. Запрещающие – устанавливающие запрет совершать определённые действия.

Санкция (иначе…) – элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения установленных требований, как правило, неблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания).

По характеру последствий:

Ø карательные (штрафные);

Ø восстановительные – направлена на восстановление имущества, личной сферы потерпевшего;

Ø поощрительные – на поощрение (трудовое право).

По степени определённости санкции подразделяются на абсолютно определённые — категорическое значение санкции, относительно определённые — орган применяющий норму, может применять различные варианты в пределах санкций (например, от 3 до 15 лет лишения свободы) и альтернативные — правоприменительным органам представлено право по своему усмотрению определить наиболее целесообразный вид ответственности (либо штраф, либо лишение свободы) (неопределённые санкции для современного права не характерны).

Однако реальные правовые нормы редко содержат в себе все три элемента. Многие нормы не имеют идеальной трёхэлементной структуры. Нормы Конституции (например, нормы, определяющие компетенцию органов государственной власти) содержат только один или два элемента: гипотезу и диспозицию (такая структура характерна для многих регулятивных норм) или одну диспозицию (нормы-принципы), нормы Особенной части Уголовного кодекса содержат только диспозиции и санкции (такая структура характерна для охранительных норм). Причём, диспозиции подлежащих применению регулятивных и охранительных норм, как правило, не совпадают, недопустимо смешивать их в одну норму.

Классификации норм права:

1. По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу.

2. По отраслям права: нормы гражданского, финансового, уголовного права, трудового, административного, экологического права и т. д.

3. По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью).

4. По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества). Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить законно установленные налоги). Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев).

Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:

1. Дефинитивные – содержат определения юридических понятий;

2. Декларативные – содержат правовые принципы, цели и задачи;

3. Оперативные – отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т.д.

4. Коллизионные – решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае.

По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные — на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.)

По времени действия: постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определенным сроком, то есть до их официальной отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.

По сфере действия: общие и местные. Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.