Правовое государство и гражданское общество

Соотношение государства и общества включает в себя три главных аспекта: единство, различия и взаимодействие.

Общие черты государства и гражданского общества:

- они детерминированы общими экономическими, культурными и иными условиями формирования, развития и функционирования;

- государство и общество имеют в основном совпадающие цели и задачи, выступают средствами социальной регуляции и упорядочения, обеспечения баланса общих и индивидуальных интересов;

- они являются гарантами прав личности.

Различия государства и гражданского общества

Любое государство основано как руководимая единым центром вертикальная система, иерархия государственных органов и должностных лиц, связанных отношениями подчиненности и государственной дисциплины. Эта система содержится за счет общества (налоги, сборы, займы). Цель
государства, оправдание его существования – охрана общества и управление им.

Гражданское общество представляет собой горизонтальную систему связей и отношений граждан, их объединений, основанных на равенстве и личной инициативе, в том числе и на самостоятельности добычи средств к существованию (взносы, пожертвования).

Институтами гражданского общества являются семья, научные,
профессиональные и другие общественные образования, осуществляя-
ющие свою деятельность на основе равенства и реального самоуправления. Институты гражданского общества возникают по инициативе населения. Они не могут формироваться по решению органов государственной
власти. В этом плане вызывает сомнение в необходимости «построения» общественной палаты по кремлевскому проекту в сегодняшнем исполнении.

Взаимодействие государства и гражданского общества

Государствовырабатывает нормативно-правовую основу функ-
ционирования элементов гражданского общества и обеспечивает их охра-
ну с применением, при необходимости, государственного принужде-
ния.

Гражданское общество обеспечивает легитимность государственной власти, формирует общественное мнение, которое должно лежать в основе правотворческой и правоприменительной деятельности государства в лице его органов.

Если говорить о России, то в Конституции РФ закреплено положение, что «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство». Все понимают, что правовое государство для России не объективная реальность, а цель. Становление правового государства – это сложный и длительный по времени процесс. Он осуществляется одновременно с формированием гражданского общества. Его невозможно реализовать законодательным актом.

Проблема здесь не только юридическая, хотя создание совершенной законодательной системы – задача первостепенной важности. Но, кроме этого, необходимо коренное преобразование социально-экономической, политической и духовной жизни. Главное здесь в формировании собственности и среднего класса в обществе. При безраздельном господстве монопольной бюрократической государственной и олигархической собственности, которое требует наличия жесткой системы административно-командного государственного управления, сформировать правовое государство и гражданское общество невозможно.

Таким образом, между государством и правом существуют сложные и многообразные диалектические взаимосвязи и взаимопроникновения, которые необходимо учитывать как при теоретическом осмыслении данных общественных институтов, так и в процессе реформирования общественной и государственно-правовой сферы.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие и структура политической системы общества.

2. Место и роль государства в политической системе общества.

3. Государство и политические партии.

4. Взаимодействие государства с общественными объединениями.

5. Идеи гражданского общества в истории политико-правовой мысли.

6. Становление и развитие теории правового государства.

7. Основные положения концепции правового государства.

8. Соотношение правового государства и гражданского общества.

Темы рефератов

1. Личность в политической системе общества.

2. Государство и религия.

Глава 5

Теория права

Термин «право» может употребляться в различных значениях. В общесоциальном смысле под правом понимаются нравственные, политические, культурные и иные возможности в поведении субъекта. В конкретном смысле право представляет меру возможного и должного поведения конкретного субъекта.

Под правом также понимается юридический инструментарий, имеющий государственную природу, состоящий из целой системы юридических норм, институтов и отраслей. Именно такое понимание права является объектом нашего рассмотрения.