Понятие, место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран
Глава государства (либо выборный президент, либо наследственный монарх)- это должностное лицо или орган, занимающие высшее место в системе органов государства и осуществляющее верховное представительство страны как во внутриполитической жизни, так и на международной арене.
Согласно текстам многих конституций, глава государства либо
(1)не входит ни в какую ветвь власти
(2)входит в законодательную и исполнительную
Правовой статус главы государства и его реальная роль в процессе осуществления власти зависят от формы правления и характера политического режима. В странах, где глава государства наделен одновременно широкой правительственной властью, он осуществляет реальное руководство государственными делами. При парламентарных формах правления глава государства непосредственного участия в управлении государственными делами не принимает. Однако и в этих странах он оказывает зачастую существенное влияния на политический процесс.
39. Глава государства – монарх.
12 из 45 западноевропейских стран сохраняет монархическую форму правления. В дуалистической и абсолютной монархиях он имеет реальную власть, а в парламентарной–формальную. должность наследуется и занимается как правило пожизненно.
ФОРМЫ ПРЕСТОЛОНАСЛЕДИЯ:
(1) салическая (Япония, Норвегия): наследование по мужской линии;
(2) кастильская (Испания, Великобритания): наследование предпочтительно по мужской линии.
(3) австрийская (существовала в прошлом): женщина наследует престол при условии, что во всех поколениях данной династии нет мужчин.
(4)скандинавская – женщины наследуют престол на равных основаниях с мужчинами (Швеция).
(5)Мусульманская – трон наследует правящая династия, которая сама решает, кто из семьи наследует престол.
(6) Племенная (Свазиленд) – наследника определяет племенной совет.
В случае вакантности престола решение вопроса о приемнике монарха часто передается парламенту.
Монарх считается лицом неприкосновенным.
Супруга царствующего монарха обычно носит тот же титул, что и он, но полномочий главы государства не осуществляет. Супруг монарха-женщины соответствующего титула не носит, но может иметь специальный титул.
Выборная монархия: в Малайзии Верховный правитель, в ОАЭ Президент избираются на пять лет. В Свазиленде наследник престола избирается племенным советом.
Преобладающей тенденцией в сокращение числа монархий и увеличение числа стран с республиканской формой правления.
40. Глава государства – президент.
Президент парламентарной республики носит функции представительского характера. Акты президента в действительности исходят от правительства.
Значительными полномочиями обладает глава государства в республиках со смешанными формами правления.
Способы избрания президента:
1) голосование в парламенте (Чехия, Словакия, Венгрия и др.).
2) специальной избирательной коллегией (ФРГ, Индия);
3) непосредственно избирателями (Мексика, Украина и др.).
Конституции предусматривают ТРЕБОВАНИЯ к кандидату на пост президента:
(1)гражданство соответствующей страны (в некоторых странах, как в США, Колумбии, Монголии, требуется, чтобы он был прирожденным).
(2) проживание на ее территории в течение определенного времени;
(3)владение государственным языком;
(4)обладание в полном объеме гражданскими и политическими правами.
(5)возрастные ограничения. Верхний предел как правило не устанавливается.
(6) В государствах с сильным влиянием религии кандидат должен исповедовать эту религию.
СРОК полномочий от 4 до 7 лет.
Торжественное вступление в должность (инаугурация) включает обычно принесение присяги.
ПЕРЕИЗБРАНИЕ на следующий срок в одних странах (1)допустимо без ограничений (Италия, Египет), (2)в других государствах одно и то же лицо может быть избрано либо только на два срока (США, Польша), либо (3)не более чем на два срока подряд (Португалия, Чехия).
Согласно многим конституциям президент пользуется НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬЮ.
ПРЕКРАЩЕНИЕ президентского мандата наступает по истечении срока полномочий, в результате досрочной добровольной отставки, отрешения от должности в порядке импичмента, смерти.
В СЛУЧАЕ ВАКАНСИИ поста президента его обычно замещает:
(1)вице-президент (США, Бразилия),
(2)премьер-министр Австрия, Финляндия)
(3)председатель парламента или одной из его палат (Германия, Франция, Италия).