Понятие, место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран

Глава государства (либо выборный президент, либо на­следственный монарх)- это должностное лицо или орган, занимающие высшее место в системе органов государства и осуществляющее верховное представительство страны как во внутриполитической жизни, так и на международной арене.

Согласно текстам многих конституций, глава государства либо

(1)не входит ни в какую ветвь власти

(2)входит в законодательную и исполнительную

Правовой статус главы государства и его реальная роль в процессе осуществления власти зависят от формы правления и характера политического режима. В странах, где глава государ­ства наделен одновременно широкой правительственной властью, он осуществляет реальное руководство государственными дела­ми. При парламентарных формах правления глава государства непосредственного участия в управлении государствен­ными делами не принимает. Однако и в этих странах он оказывает зачастую существенное влияния на политический процесс.

39. Глава государства – монарх.

12 из 45 западно­европейских стран сохраняет монархическую форму правления. В дуалистической и абсолютной монархиях он имеет реальную власть, а в парламентарной–формальную. должность наследуется и занимается как правило пожизненно.

ФОРМЫ ПРЕСТОЛОНАСЛЕДИЯ:

(1) салическая (Япония, Норвегия): наследование по мужской линии;

(2) кастильская (Испания, Великобритания): наследование предпочтительно по мужской линии.

(3) австрийская (существовала в прошлом): женщина наследует престол при условии, что во всех поколениях данной династии нет мужчин.

(4)скандинавская – женщины наследуют престол на равных основаниях с мужчинами (Швеция).

(5)Мусульманская – трон наследует правящая династия, которая сама решает, кто из семьи наследует престол.

(6) Племенная (Свазиленд) – наследника определяет племенной совет.

В случае вакантности престола решение вопроса о приемнике монарха часто передается парламенту.

Монарх считается лицом неприкосновенным.

Супруга царствующего монарха обычно носит тот же титул, что и он, но полномочий главы государства не осуществляет. Супруг монарха-женщины соответствующего титула не носит, но может иметь специальный титул.

Выборная монархия: в Малайзии Верховный правитель, в ОАЭ Президент избираются на пять лет. В Свазиленде наследник престола избирается племенным советом.

Преобладающей тенденцией в сокращение числа монархий и увеличение числа стран с республиканской формой правления.

40. Глава государства – президент.

Президент парламентарной республики носит функции представительского характера. Акты президента в действительности исходят от правительства.

Значительными полномочиями обладает глава государства в республиках со смешанными формами правления.

Способы избрания президента:

1) голосование в парламенте (Чехия, Словакия, Венгрия и др.).

2) специальной избирательной коллегией (ФРГ, Индия);

3) непосредственно избирателями (Мексика, Украина и др.).

Конституции предусматривают ТРЕБОВАНИЯ к кандидату на пост президента:

(1)гражданство соответствующей страны (в некоторых странах, как в США, Колумбии, Монголии, требуется, чтобы он был прирожденным).

(2) проживание на ее территории в течение оп­ределенного времени;

(3)владение государствен­ным языком;

(4)обладание в полном объеме гражданскими и политически­ми правами.

(5)возрастные ограничения. Верхний предел как правило не устанавливается.

(6) В государствах с сильным влиянием религии кандидат должен исповедовать эту религию.

СРОК полномочий от 4 до 7 лет.

Торжественное вступление в должность (инаугурация) включает обычно принесение присяги.

ПЕРЕИЗБРАНИЕ на следующий срок в одних странах (1)допустимо без ограничений (Италия, Египет), (2)в других государствах одно и то же лицо может быть избрано либо только на два срока (США, Польша), либо (3)не более чем на два срока подряд (Португалия, Чехия).

Согласно многим конституциям президент пользуется НЕПРИКОСНО­ВЕННОСТЬЮ.

ПРЕКРАЩЕНИЕ президентского мандата наступает по истече­нии срока полномочий, в результате досрочной добровольной отставки, отрешения от должности в порядке импичмента, смерти.

В СЛУЧАЕ ВАКАНСИИ поста президента его обычно замещает:

(1)вице-президент (США, Бразилия),

(2)премьер-ми­нистр Австрия, Финляндия)

(3)председатель парламента или одной из его па­лат (Германия, Франция, Италия).

Наши рекомендации