Цели семейной политики, как:

1) повышение уровня семейного благополучия;

2) усиление социальной роли семьи в жизни общества (решении общегосударственных задач);

3) создание условий для выполнения семьей ее основных функций.

Для осуществления данных целей необходимо выполнение следующих задач:

1) пропаганда семейного благополучия и традиционных семейных ценностей;

2) укрепление института брака, сокращение числа разводов, в первую очередь разводов супругов, имеющих несовершеннолетних детей, рождений детей вне брака;

3) совершенствование системы профилактики абортов, оказания помощи беременным женщинам в целях сохранения беременности, регулирование применения репродуктивных технологий и суррогатного материнства; учтена гендерная проблематика, как будет осуществляться семейная деятельность, связанная с репродуктивной функцией.

4) усиление мер поддержки многодетных семей; категория семей, которые нуждаются в реальной помощи со стороны государства.

5) усиление мер поддержки семей с детьми инвалидами; категория семей, которые нуждаются в реальной помощи со стороны государства.

6) улучшение положения семей, в первую очередь семей с несовершеннолетними с детьми, в том числе сокращение числа малоимущих семей с несовершеннолетними детьми, улучшение жилищных условий семей;

7) развитие социальной инфраструктуры оказания услуг семьям с детьми, в том числе позволяющих совмещать трудовую занятость и воспитание детей (в первую очередь обеспечивающих качественное и доступное дошкольное образование, школьное образование, дополнительное образование детей, все виды медицинской помощи семьям с детьми);

8) создание инфраструктуры семейного отдыха, оздоровления и досуга, включая создание семейных парков;

9) защита семьи от незаконного вмешательства в семейную жизнь, социальная защита семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

10) расширение участия Русской православной церкви, а также других религиозных организаций граждан, исповедующих религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России, иных общественных организаций в принятии решений в сфере семейных отношений.

В основу государственной семейной политики Российской Федерации положены следующие принципы:

1) самостоятельность семьи в принятии решений относительно своей внутренней жизни;

2) равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;

3) презумпция добросовестности родителей в осуществлении родительских прав и повышение авторитета родительства в семье и обществе;

4) ответственность каждой семьи за воспитание, образование и развитие личности ребенка (детей) и за сохранение его здоровья;

5) партнерство семьи и государства, а также сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями;

6) дифференцированный подход к предоставлению гарантий по поддержанию уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе;

7) единство принципов и целей семейной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

8) обеспечение доступности адресной, своевременной и эффективной помощи для нуждающихся в ней семей, в особенности отнесенных к группам социального риска, а также равного доступа к социальным услугам для всех семей.

Механизмами реализации семейной политики выступают:

1) создание профильного федерального органа в структуре Администрации Президента Российской Федерации или в структуре Правительства Российской Федерации, к ведению которого должны быть отнесены вопросы, связанные с координацией деятельности в сфере реализации мер семейной политики, контролем за их реализацией, сбором информации и методическим обеспечением данной деятельности;

2) совершенствование семейного законодательства;

3) возрождение и сохранение традиционных семейных ценностей посредством включения их в федеральные и региональные программы социально-экономического развития;

4) учет задач семейной политики при формировании федерального и региональных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач семейной политики, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели;

5) мониторинг и анализ развития института семьи и на их основе конкретных мер семейной политики;

6) развитие научных исследований в сфере семейной политики.

С принятием новой концепции произошло расширение целей и, соответственно, задач семейной политики государства, направленных на изменения положения института семьи. При этом сохранилась преемственность ключевых принципов, за исключением усилившейся, на фоне остальных общественных институтов, роли церкви в помощи государству при разрешении кризиса современной российской семьи.

Наши рекомендации