Тема 3.2 Стратегическое прогнозирования деловой среды
Сущность прогнозирования и его роль в деятельности коммерческих и некоммерческих организаций. Типы прогнозирования: основанное на творческом видении будущего, поисковое, нормативное (нормативно-целевое). Классификация прогнозов. Методы прогнозирования деловой среды: экспертных оценок, экстраполяции трендов, регрессивного анализа, экономико-математического моделирования. Технологическое прогнозирование.
Социально-политическое прогнозирование. Социальные и политические факторы оказывающие влияние на деятельность товаропроизводителя. Профили общественных ценностей. Источники ошибок в прогнозировании.
Тема 3.3 Организация систем стратегического и тактического планирования на предприятии
Сущность стратегического и тактического планирования, их значение для товаропроизводителя. Система планов. Основные этапы стратегического планирования в микро-экономике.
Анализ внешней и внутренней среды предприятия. Элементы среды. Определение критических точек организационной среды. Этапы формирования базы данных о внутренней и внешней среде. Техника анализа среды. Характер информации о внутренней и внешней среде: анализ сильных и слабых сторон. Определение направления движения. Видение, миссия, цели деятельности. Стратегический анализ. Анализ разрыва. Анализ динамики издержек и кривая опыта. Анализ динамики рынка, модель жизненного цикла. Модель «продукт-рынок». Портфельные модели анализа стратегии. Конкурентный анализ: определение главных конкурентных сил в отрасли, формирование основных вариантов конкурентных стратегий. Основные этапы формирования стратегии организации или предприятия: формирование общей стратегии, формирование конкурентной стратегии, определение функциональных стратегий. Стратегия выживания для российских предприятий. Ограничения при формулировании стратегии.
Структура стратегического плана и его отличия от бизнес плана.
Тема 3.4 Современные технологии стратегического планирования экономического развития организации
Классификация функциональных технологий стратегического планирования сфер развития организации. Структура и ресурсы инвестиционного планирования. Особенности стратегического планирования инвестиционной деятельности. Методы стратегической оценки эффективности инвестиционных проектов. Сущность внутрифирменного бизнес-планирования. Этапы разработки бизнес плана. Бизнес-планирование венчурной индустрии.
Понятие и основные свойства реинжениринга. Условия применения реинжениринга. Модели бизнеса. Процесс реинжениринга и его этапы.
Тема 4. Мировой опыт и практика организации стратегического планирования зарубежных государств
Роль и функции государства в стратегическом планировании международных экономических отношений. Характеристика институтов стратегического планирования международных отношений. Субъекты стратегического планирования международных глобальных экономических систем. Достоинства и недостатки современного международного стратегического планирования в социально-экономическом развитии мировых общественных систем. Проблемы стратегического планирования обеспечения экономической безопасности национальных производственно-индустриальных систем.
Мировой опыт и практика стратегического программирования и проектирования социально-экономических процессов. Европейские и Американские модели корпоративного стратегического планирования деятельности субъектов международного бизнеса. Японский и Ю.Корейский опыт внутрикорпоративного бизнес-планирования. Современный опыт индикативного стратегического планирования Франции и Германии. Социальные индикаторы Японии. Сущность стратегического планирования международных финансовых рынков. Шведская система директивно-индикативного планирования. Виды современных систем внутрифирменного стратегического планирования экономически-развитых стран ближнего и дальнего зарубежья. Модели оценки эффективности реализации стратегического планирования – Европейские стандарты.
Рекомендуемая литература для изучения III и IV разделов
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. в ред. 2010 г.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ.М.: Проспект, 2010.
3. Налоговый кодекс РФ: (В 2-х частях). М. : Проспект, 2010.
4. Бюджетный кодекс РФ. М.: Проспект, 2010.
5. Таможенный кодекс РФ. М.: Проспект, 2010.
6. О государственном стратегическом планировании: Проект Федерального закона, Минэкономразвития, М., 2010 г.
7. Основы политики РФ в области науки и технологий на период до 2015 года и дальнейшую перспективу: Федеральный закон от 16 февраля 2009 г. № 161.
8. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 164.
9. Об основах социального обслуживания населения в РФ: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195.
10. О государственном прогнозировании и программах социально-экономи-ческого развития РФ: Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115.
11. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127.
12. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 04 октября 2003 г. № 131-ФЗ.
13. Об утверждении положения о разработке перспективного финансового плана РФ проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год: Постановление Правительства РФ от 06 марта 2009 г.
14. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Стратегия Минэкономразвития от сентября 2008 г.
15. Сценарные условия функционирования экономики РФ, основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на 2011 год и Плановый период 2012 и 2013 годов: МинэкономразвитияРФ, М., Июль 2010 г.
16. Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития РФ на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов: МинэкономразвитияРФ, М., 30 Декабря 2009 г.
17. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов: Решение Председателя правительства РФ от 17 июня 2009 г.
18. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпорации: Пер. с англ. М., 2001.
19. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учеб.-метод. пособие. М., 2005.
20. Ансофф И. Х. Стратегическое управление : Пер. с англ./ Науч. ред. и вст. ст. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 2003.
21. Ансофф И. Х. Новая корпоративная стратегия. М., 2005.
22. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций. М., 2002.
23. Бухалкин М.И. Планирование на предприятии. 3-е изд. испр. и доп. М., 2005.
24. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник для вузов М., 2009.
25. Внутрифирменное планирование США. (Под ред. В.И. Седова) М., 2006.
26. Грибанова Н.Н., Солодков В.Т. Планирование и прогнозирование деятельности предприятия. М., 2001.
27. Деловое планирование(Методы. Организация. Современная практика): Учеб. пособие / Под ред. В.М. Попова. М., 2009.
28. Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования. / Российский экономический журнал. 2010. №2.
29. Ефремов В.С. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования.: Учеб. пособие. М., 2008.
30. Жданов В.П., Сухарев А.А. Индикативное планирование регионального развития. http://www. bief. ru/.
31. Ильин А.И. Планирование на предприятии.: Пособие для подготовки к экзаменам. Минск., 2003.
32. Ковалев Л. Н. Управленческая диагностика.: Учебник для вузов. М., 2008.
33. Ковалев Л.Н. Деловая стратегия: Учебник для вузов. М., 2010.
34. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М., 2007.
35. Крылов Э.И., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия.: Учеб. пособие. М., 2007.
36. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг: Учеб. пособие. СПб., 2010.
37. Любанова Т.П. Стратегическое планирование на предприятии: Учеб. пособие. М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д., 2005.
38. Макмиллан Ч. Японская промышленная система / Пер. с англ. – М.: Прогресс, 2006.
39. Маркова В.Д., Кравченко Н.А. Бизнес планирование: Учеб. пособие. М., 2003.
40. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Учеб. пособие. М., 2010.
41. Организация и планирование на предприятиях отрасли.: Учеб. пособие /Под. ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. М., 2009.
42. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика.: Учеб. пособие /Под. ред. П.Н. Завлина. М., 2010.
43. Основы экономического и социального прогнозирования /Под. ред. В.Н. Мосина М., 2008.
44. Прогнозирование и планирование.: Учеб. пособие. /Под. ред. Е. А. Черныш. М., 2005.
45. Разработка концепции стратегического развития муниципального образования: Материалы проекта Tacis bistro «Стратегическое планирование в муниципалитетах Ленинградской области». СПб., 2007.
46. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое территориальное планирование в современной России: состояние, проблемы и первоочередные задачи научного обеспечения. СПб., 2007.
47. Самочкин В.Н., Тимофеева О.А. Оценка инновационных возможностей предприятия и их использование при формировании долгосрочных планов развития. М: Спец. лит., 2009.
48. Семь нот менеджмента.: Учеб. пособие. М., 2010.
49. Синк Д. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение: Пер. с англ. /Общ. ред. В.И. Данилова-Данильяна. М., 2008.
50. Старик Д.Э. Расчеты эффективности инвестиционных проектов.: Учеб. пособие. М., 2010.
51. Стратегическое планирование и управление: Учеб. пособие /Под ред. А.Н. Петрова. СПб., 2008.
52. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия / Сост. Б.С. Жихаревич, Е.Г. Белова и др. СПб: «Леонтьевский центр»., 2007.
53. Территориальное стратегическое планирование при переходеыночной экономике: опыт городов России / Науч. ред Б.С. Жихаревич и Л.Э. Лимонов СПб: «Леонтьевский центр»., 2003.
54. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж . Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учеб. для вузов. М., 2008.
55. Управление организацией: Учебник /Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. М., 2009.
56. Уткин Э.А. Управление компанией: Учебник для вузов. М., 2010.
57. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. М., 2007.
58. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг: Учебник для вузов. М., 2008.
59. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник для вузов М., 2006.
60. Экономика предприятия: Учеб. для вузов /В.Я. Горфинкель, Е.М. Купряков, В.П. Прасолова и др. М., 2009.
61. Экономическая стратегия фирмы: Учеб. пособие /Под ред. А.П. Градова. СПб., 2005
62. Экономические стратегии активных городов: / Под ред. Б.М. Гринчеля. СПБ., 2002
63. http://www. economy. qov. ru/ - сайт Минэкономразвития и торговли
64. http://www. qov. ru/ - сайт Правительства РФ
65. http://www. qsk. ru/ - сайт Федеральное Агентство по статистике
66. http://www. mnr. qov. ru/ - сайт Министерства природных ресурсов
Планы семинарских занятий
Введение
Целью семинарских занятий является не только закрепление и расширение знаний, полученных студентами на лекциях и в процессе самостоятельной работы над литературой, но и в их умении применять свои знания в решении практических задач и ситуаций.
Студент может самостоятельно, в соответствии со своими интересами выбрать любой вопрос из перечня указанных тем, который должен согласовать с преподавателем. Целесообразно тематику вопроса выбирать в соответствии с профилем и потребностями текущей или будущей практической деятельности студента. Исходя из выбора, рекомендуется проработав вопрос, оформить его в виде автореферата и по согласованию с преподавателем, выступить перед аудиторией с докладом на 15-20 минут и последующим его обсуждением аудиторией.
В процессе самостоятельных исследований определенную помощь может оказать тематика научных направлений деятельности профессорско-преподавательского состава кафедры. Самостоятельная работа студента может быть увязана с темами работ научных студенческих секций и оформлена в виде тезисов или статьи с последующей публикацией в сборнике.
Выступление студента на семинарских занятиях должно носить популярный, заинтересованный характер, в котором должны присутствовать актуальность, новизна, опыт практических примеров, текущие или прогнозируемые проблемы и перспективные пути их решения.
В помощь самостоятельной работы, студенту предлагается воспользоваться списком рекомендуемой литературы, а также широкими информационными возможностями источников периодической печати, информационными справочными программами и сетевыми Интернет ресурсами.
Тема 1. Организация стратегического планирования на макроуровне в Российской Федерации
1. Источники экономико-правового регулирования макроэкономического стратегического планирования.
2. Функциональная система государственного социально-экономического проектирования и программирования.
3. Методы государственного социально-экономического прогнозирования.
4. Основные направления государственной концепции среднесрочного и долгосрочного макроэкономического стратегического планирования.
Тема 2. Стратегическое планирование решения социальных проблем общества
1. Актуальные проблемы выработки и реализации социальной политики в современной России.
2. Прогнозирование социального развития Российской Федерации на период до 2012 года.
3. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период до 2020 года.
4. Программа пенсионной реформы в Российской Федерации.
5. Государственный статистический анализ социальных и демографических проблем развития общества.
Тема 3. Стратегическое планирование взаимодействия общества и природы
1. Перспективные направления развития социально-экологического мониторинга.
2. Стратегическое прогнозирование и программирование экологической безопасности в Российской Федерации.
3. Целевые государственные экологические фонды.
4. Функциональные системы стратегического планирования состояния природной среды.
5. Инфраструктура стратегического эко-аналитического мониторинга в Российской Федерации.
Тема 4. Стратегическое планирование научно-технической и инновационной деятельности
1. Научно-техническая деятельность и ее влияние на развитие общества.
2. Современные проблемы промышленного освоения достижений науки и техники и пути их решения.
3. Источники государственного правового регулирования развития научно-технической и инновационной деятельности.
4. Система государственного стимулирования и поддержки развития научно-технической и инновационной деятельности.
5. Характеристика и структура Российских стратегических государственных фондов поддержки научно-технической и инновационной деятельности.
Тема 5. Организация систем стратегического и тактического планирования на предприятии
1. Прогнозирование и его роль в деятельности предприятия.
2. Субъекты стратегического планирования их функции и задачи.
3. Методы и направления микроэкономического стратегического планирования.
4. Современные модели программно-сетевого прогнозирования и проектирования на предприятии.
5. Стратегическое планирования инновационно-инвестиционной деятельности предприятия.
Тема 6. Современные технологии стратегического планирования экономического развития организации
1. Методы и способы прогнозирования социально-экономического развития предприятия.
2. Технологии, системы разработки и реализации функциональных политик предприятия.
3. Планово-тарифное, нормативно-экономической регулирование экономической деятельности предприятия.
4. Функциональные субъекты стратегического планирования, значение и роль их участия в разработке перспективного плана.
Тема 7. Мировой опыт и практика организации стратегического планирования зарубежных государств
1. Формы и виды международного социально-экономического сотрудничества в Европе.
2. Источники правовой регламентации международных систем социально-экономической интеграции.
3. Современные модели глобальных экономических союзов, их роль и значение в обеспечении экономической безопасности и гарантий стратегического развитии государств-участников.
4. Мировой опыт и практика стратегического программирования и проектирования социально-экономических процессов.
5. Современный опыт индикативного стратегического планирования Франции и Германии. Социальные индикаторы Японии.
6. Шведская система директивно-индикативного планирования.
Рекомендуемая литература
1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. в ред. 2010 г.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ.М.: Проспект, 2010.
3. Налоговый кодекс РФ: (В 2-х частях). М. : Проспект, 2010.
4. Бюджетный кодекс РФ. М.: Проспект, 2010.
5. О государственном стратегическом планировании: Проект Федерального закона, Минэкономразвития, М., 2010 г.
6. Основы политики РФ в области науки и технологий на период до 2015 года и дальнейшую перспективу: Федеральный закон от 16 февраля 2009 г. № 161.
7. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 164.
8. Об основах социального обслуживания населения в РФ: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195.
9. О государственном прогнозировании и программах социально-экономи-ческого развития РФ: Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115.
10. О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127.
11. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 04 октября 2003 г. № 131-ФЗ.
12. Об утверждении положения о разработке перспективного финансового плана РФ проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год: Постановление Правительства РФ от 06 марта 2009 г.
13. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Стратегия Минэкономразвития от сентября 2008 г.
14. Сценарные условия функционирования экономики РФ, основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на 2011 год и Плановый период 2012 и 2013 годов: МинэкономразвитияРФ, М., Июль 2010 г.
15. Основные параметры уточненного прогноза социально-экономического развития РФ на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов: МинэкономразвитияРФ, М., 30 Декабря 2009 г.
16. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов: Решение Председателя правительства РФ от 17 июня 2009 г.
17. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпорации: Пер. с англ. М., 2001.
18. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учеб.-метод. пособие. М., 2005.
19. Ансофф И. Х. Стратегическое управление : Пер. с англ./ Науч. ред. и вст. ст. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 2003.
20. Ансофф И. Х. Новая корпоративная стратегия. М., 2005.
21. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций. М., 2002.
22. Бухалкин М.И. Планирование на предприятии. 3-е изд. испр. и доп. М., 2005.
23. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник для вузов М., 2009.
24. Внутрифирменное планирование США. (Под ред. В.И. Седова) М., 2006.
25. Грибанова Н.Н., Солодков В.Т. Планирование и прогнозирование деятельности предприятия. М., 2001.
26. Деловое планирование(Методы. Организация. Современная практика): Учеб. пособие / Под ред. В.М. Попова. М., 2009.
27. Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования. / Российский экономический журнал. 2010. №2.
28. Ефремов В.С. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования.: Учеб. пособие. М., 2008.
29. Жданов В.П., Сухарев А.А. Индикативное планирование регионального развития. http://www. bief. ru/.
30. Ильин А.И. Планирование на предприятии.: Пособие для подготовки к экзаменам. Минск., 2003.
31. Ковалев Л. Н. Управленческая диагностика.: Учебник для вузов. М., 2008.
32. Ковалев Л.Н. Деловая стратегия: Учебник для вузов. М., 2010.
33. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М., 2007.
34. Крылов Э.И., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия.: Учеб. пособие. М., 2007.
35. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг: Учеб. пособие. СПб., 2010.
36. Любанова Т.П. Стратегическое планирование на предприятии: Учеб. пособие. М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д., 2005.
37. Макмиллан Ч. Японская промышленная система / Пер. с англ. – М.: Прогресс, 2006.
38. Маркова В.Д., Кравченко Н.А. Бизнес планирование: Учеб. пособие. М., 2003.
39. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Учеб. пособие. М., 2010.
40. Организация и планирование на предприятиях отрасли.: Учеб. пособие /Под. ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. М., 2009.
41. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика.: Учеб. пособие /Под. ред. П.Н. Завлина. М., 2010.
42. Основы экономического и социального прогнозирования /Под. ред. В.Н. Мосина М., 2008.
43. Прогнозирование и планирование.: Учеб. пособие. /Под. ред. Е. А. Черныш. М., 2005.
44. Разработка концепции стратегического развития муниципального образования: Материалы проекта Tacis bistro «Стратегическое планирование в муниципалитетах Ленинградской области». СПб., 2007.
45. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое территориальное планирование в современной России: состояние, проблемы и первоочередные задачи научного обеспечения. СПб., 2007.
46. Самочкин В.Н., Тимофеева О.А. Оценка инновационных возможностей предприятия и их использование при формировании долгосрочных планов развития. М: Спец. лит., 2009.
47. Семь нот менеджмента.: Учеб. пособие. М., 2010.
48. Синк Д. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение: Пер. с англ. /Общ. ред. В.И. Данилова-Данильяна. М., 2008.
49. Старик Д.Э. Расчеты эффективности инвестиционных проектов.: Учеб. пособие. М., 2010.
50. Стратегическое планирование и управление: Учеб. пособие /Под ред. А.Н. Петрова. СПб., 2008.
51. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия / Сост. Б.С. Жихаревич, Е.Г. Белова и др. СПб: «Леонтьевский центр»., 2007.
52. Территориальное стратегическое планирование при переходеыночной экономике: опыт городов России / Науч. ред Б.С. Жихаревич и Л.Э. Лимонов СПб: «Леонтьевский центр»., 2003.
53. Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж . Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учеб. для вузов. М., 2008.
54. Управление организацией: Учебник /Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. М., 2009.
55. Уткин Э.А. Управление компанией: Учебник для вузов. М., 2010.
56. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. М., 2007.
57. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг: Учебник для вузов. М., 2008.
58. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент: Учебник для вузов М., 2006.
59. Экономика предприятия: Учеб. для вузов /В.Я. Горфинкель, Е.М. Купряков, В.П. Прасолова и др. М., 2009.
60. Экономическая стратегия фирмы: Учеб. пособие /Под ред. А.П. Градова. СПб., 2005
61. Экономические стратегии активных городов: / Под ред. Б.М. Гринчеля. СПБ., 2002
62. http://www. economy. qov. ru/ - сайт Минэкономразвития и торговли
63. http://www. qov. ru/ - сайт Правительства РФ
64. http://www. qsk. ru/ - сайт Федеральное Агентство по статистике
65. http://www. mnr. qov. ru/ - сайт Министерства природных ресурсов
66. http://www. minfin. ru/ - сайт Министерства Финансов
67. http://www. rambler. ru или yandex. ru/ - сайты поисковые
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОУ ВПО Уральский Государственный Экономический Университет
Р.Ф.Шайбаков
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Курс лекций
Екатеринбург 2010
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ......................................................................................................... 29
Глава 1. Научно-методологические основы стратегического планирования 31
1.1. Стратегическое планирование как наука ............................... 31
1.2. Методологическая система и логика стратегического планирования ................................................................................................ 33
1.3. Экономико-организационные основы методологии стратегического планирования ....................................................................................... 36
1.4. Система показателей и методы стратегического планирования 40
Вопросы для самопроверки ............................................................ 42
Контрольные вопросы .................................................................... 43
Глава 2. Методика внутрифирменного корпоративного планирования ... 44
2.1. Сущность процесса внутрифирменного корпоративного планирования деятельности фирмы ............................................................ 44
2.2. Анализ внешней и внутренней среды корпоративного предприятия .................................................................................................. 49
Вопросы для самопроверки ............................................................ 56
Контрольные вопросы .................................................................... 57
Глава 3. Стратегическое и оперативное (тактическое) планирование .... 58
3.1. Система стратегического планирования на предприятии ..... 58
3.2. Взаимосвязь планирования и прогнозирования ..................... 73
3.3. Индикативное планирование и его роль ................................. 76
Вопросы для самопроверки ............................................................ 78
Контрольные вопросы .................................................................... 78
Глава 4. Стратегия развития деловой среды .............................................. 80
4.1. Стратегический анализ в организации ................................... 80
4.2. Стратегия развития деловой единицы ..................................... 90
Вопросы для самопроверки ............................................................ 92
Контрольные вопросы .................................................................... 92
Глава 5. Особенности функционального тактического планирования в микроэкономике ............................................................................................ 94
5.1. Технологии планирования производственной программы и финансовых результатов деятельности организации ................................ 94
5.2. Сметно-бюджетное планирование производственно- хозяйственной деятельности на предприятии ............................................. 101
Вопросы для самопроверки ........................................................... 115
Контрольные вопросы .................................................................... 116
Глава 6. Современные технологии стратегического планирования экономического развития организации ...................................................... 117
6.1. Сущность инвестиционного планирования ........................... 117
6.2. Внутрифирменное бизнес-планирование .............................. 123
6.3. Реинжениринг бизнеса ............................................................ 128
Вопросы для самопроверки ............................................................ 131
Контрольные вопросы .................................................................... 131
Глава 7. Макроэкономическое стратегическое планирование социально- экономических процессов ........................................................................... 132
7.1. Стратегическое планирование уровня жизни народа ........... 132
7.2. Стратегическое планирование воспроизводства населения 142
7.3. Регулирование и стратегическое планирование занятости .. 149
Вопросы для самопроверки ............................................................ 154
Контрольные вопросы .................................................................... 155
Глава 8. Макроэкономическое стратегическое планирование научно-технического развития и рационального природопользования в России ............................................................................................................ 156
8.1. Стратегическое планирование научно-технических и инновационных исследований .................................................................... 156
8.2. Стратегическое планирование экологического мониторинга 163
Вопросы для самопроверки ............................................................ 172
Контрольные вопросы .................................................................... 173
Ответы на вопросы для самопроверки ........................................................ 174
Тематика контрольных работ ....................................................................... 178
Список ориентировочных вопросов к экзамену............................................ 190
Библиографический список ........................................................................ 193
ВВЕДЕНИЕ
Анализ зарубежной и отечественной практики хозяйствования показывает, что рыночные механизмы регулирования экономики не отвергают идею планирования. Скорее, наоборот, в условиях возрастающего динамизма внешней среды стало практически невозможным обеспечить реализацию как социально-экономического развития государства, так и целенаправленную перспективную деятельность хозяйствующих субъектов. Условия программной оптимизации стратегического прогнозирования, технико-экономичес-кого обоснования будущего результата социально-экономической системы служат гарантом развития национальной экономики, экономического благополучия и стабильности общества. В связи с этим проблемы социально-экономического регулирования экономических отношений являются одними из наиболее важных в структуре стратегических решений современного российского государства.
Стратегическое планирование представляет собой совокупность экономико-финансовых и правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе выработки основной социально-экономической стратегии развития государства, планового распределения и использования денежных фондов государства, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов при осуществлении ими своих функций.
Содержание учебной дисциплины «Стратегическое планирование» соответствует требованиям общеобразовательного государственного стандарта обучения по специальности «Национальная экономика». Определяется законодательными, подзаконодательными и нормативными актами государства (субъектов и местных органов самоуправления); положениями системы общегосударственного директивного и индикативного планирования; индикаторами социально-экономического регулирования, программирования и моделирования национальной экономики; внутрифирменным стратегическим планированием; проектами обоснования плановых управленческих решений и технологиями планирования, которые служат строительным материалом для формирования систематизированного комплекса знаний, навыков и компетенции будущих специалистов.
Программа курса, представленная в учебном пособии, сопровождается подробным списком нормативных правовых актов и указателем рекомендованной основной и дополнительной литературы по изучаемым темам, что поможет глубже разобраться в логической структуре курса, определить последовательность освоения дисциплины, сэкономить время при поиске необходимых справочных материалов.
При самостоятельной подготовке студенты должны ориентироваться на изучение всех материалов темы, анализ источников стратегического планирования, изучить термины, используемые в экономической литературе и ответить на контрольные вопросы по теме занятия.
Обучающиеся должны обратить внимание на самостоятельное изучение всех нормативных актов государственного и отраслевого социально-эконо-мического регулирования, в том числе и тех, которые приняты после издания учебного пособия. Кроме того, студенты могут ознакомиться с методикой выполнения контрольных работ – практикумом.
В практикуме повариантно приводятся задачи и задания по курсу стратегического планирования. Решение содержащихся в практикуме задач и выполнение заданий имеет целью: закрепить полученные теоретические знания; помочь успешно усвоить отдельные наиболее важные в практическом отношении вопросы курса; способствовать пониманию сущности и задач предмета; облегчить изучение действующего нормативно-правового регулирования; выработать навыки правильного пользования нормативными актами, а также познакомить с основными формами плановой деятельности государственных органов, коммерческих и иных организаций; сформировать представление о формах и методах перспективного стратегического планирования.
Для упрощения восприятия информации в пособии представлены логические схемы, графические и табличные материалы.
В системе сокращенного образования студент УрГЭУ обязан выполнить контрольную работу по одному из рассмотренных в учебном пособии вариантов и в сессию сдать контрольный тест, в который включены вопросы из представленного комплекса тем.
ГЛАВА 1. НАУЧНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1.1. Стратегическое планирование как наука
Предмет науки стратегического планирования
Объект стратегического планирования
Основные аспекты стратегического планирования
Содержание стратегического планирования
Связь стратегического планирования с другими науками
1. В предмет наукистратегического планирования входят:
объективные законы и закономерности социально-экономического развития общества;
изучение возможностей использования этих законов в практической деятельности по составлению стратегических прогнозов, проектов программ и планов;
разработка исовершенствование методологии, методов и методики решения многообразных проблем стратегического планирования;
механизм, управление и организация разработки и реализации стратегических прогнозов, планов и программ.
2. Объект стратегического планирования- совокупная деятельность хозяйствующих субъектов, структурных элементов национальной экономики, вся национальная экономика страны с точки зрения их будущего состояния в ближайшей и долгосрочной перспективах.
3. В теории стратегического планирования выделяют три основных аспекта, в числе которых:
социально-экономический. Состоит в изучении конкретных закономерностей, определяющих развитие социально-экономических процессов. Познание этих закономерностей и присущих им количественных зависимостей - основа научного обоснования стратегических прогнозов, проектов программ и планов всех уровней и временных горизонтов;
методология стратегического планирования - инструмент исследования социально-экономических процессов и использования полученных знаний в процессе государственного регулирования, а также планирования текущей деятельности хозяйствующими субъектами. Для того чтобы все это стало возможным и осуществлялось эффективно, необходимо иметь четкое представление о сущности и закономерностях развития как самого объекта стратегического планирования (национальной экономики в целом, ее отдельных секторов и коммерческих организаций), так и непосредственно всех процедур плановой работы, совершенствовать логику, методологические подходы, систему методов решения проблем стратегического планирования, уметь практически использовать всю систему знаний этой науки;
организационный – охватывает комплекс вопросов, связанных с постановкой задач, решаемых системой органов, принимающих участие в процессе стратегического планирования, определением функций, обуславливаемых ими, организацией их работы, а также приданием соответствующей организационной формы конечным результатам стратегического планирования.
4. Содержание стратегического планирования - планомерная организация регулирования развития национальной экономики, ее отдельных подсистем, планирование дея