На базе концепции стратегических хозяйственных подразделений?
Организационные структуры, способствующие реализации принципов стратегического планирования и управления на практике, развивались эволюционно, по мере развития самой концепции стратегического менеджмента. Для усиления функции стратегического управления используют группы нововведений, программно-целевой подход, матричные структуры. Но наибольшего внимания заслуживает использование концепции СХП при проектировании организационных структур управления организациями. В ней в полной мере реализуются следующие принципы: централизация разработки стратегии и децентрализация процесса ее реализации, обеспечение гибкости и адаптивности управления, вовлечение в процесс управления широкого круга Менеджеров всех уровней.
В основу организационной структуры управления многоотраслевым акционерным обществом (АО) положена концептуальная модель диверсифицированной организации, ориентированной на стратегическое управление. Этот подход предполагает децентрализацию управления организацией и позволяет:
• создать современную организационную структуру управления, адекватно и оперативно реагирующую на изменения во внешней среде;
• реализовать систему стратегического управления, способствующую эффективной деятельности организации в долгосрочной перспективе;
• освободить высших руководителей от рутинной работы, связанной с оперативным управлением производством;
• повысить оперативность принимаемых решений;
• вовлечь в предпринимательскую деятельность широкий круг сотруднйков организации, способныхрасширить номенклатуру продукции и услуг, повысить гибкость производства и тем самым повысить конкурентоспособность фирмы.
Высший уровень управления в данной модели представлен типовой структурой управления АО (или другой структурой, соответствующей организационно-правовой форме фирмы). По мере перехода на новую структуру управления существенно меняются функции высшего руководства. Постепенно оно освобождается от оперативного управления производством и сосредоточивается на проблемах стратегического порядка, управлении экономикой и финансами организации в целом.
Так, верхний эшелон власти одного из заводов черной металлургии представлен типовой структурой управления АО, где в соответствии с законодательством высшим органом управления является общее собрание акционеров, формирующее совет директоров и избирающее ревизионную комиссию. Исполнительная дирекция имеет вид типовой линейно-функциональной структуры управления, характерной ддя большинства российских промышленных компаний. Особенностью данной структуры управления является выделение в со ставе АО стратегических хозяйственных подразделений и придание отдельным производственным и функциональным подразделениям статуса центров прибыли с различной степенью хозяйственной самостоятельности. Выделенные центры прибыли осуществляют оперативное управление и контроль в соответствии с задачами, сформированными на уровне исполнительных органов управления.
Стратегическое хозяйственное подразделение представляет собой направление или группу направлений производственно-хозяйственной деятельности с четко выраженной специализацией, своими конкурентами, рынками и т. д. Каждое СХП должно иметь свою собственную генеральную цель, сравнительно независимую от целей других СХП. Оно должно быть в состоянии осуществлять комплексное стратегическое планирование продукции, технологического развития, мощностей и др.
Стратегическое хозяйственное подразделение может представлять собой отделение, филиал, группу цехов или отдельный цех, т. е. находиться на любом уровне иерархической структуры компании. Ответственность за каждое направление как в кратксрочной, так и в долгосрочной перспективе возлагается на одного управляющего — директора СХП. директор несет ответственность за формирование и реализацию стратегии своего СХП. Он должен быть готов отстаивать в пределах своих полномочий интересы СХП в области технологий, производства, капитальных вложений, которые определяют успех направления на рынке. Вместе с тем при распределении ресурсов между раз- личными СХП план каждого из них должен уточняться, обеспечивая баланс интересов организации в целом.
Таким образом, СХП создаются для целей стратегического управления. Как следствие происходит наложение одной организационной структуры на ранее существующую. Хотя существующая иерархическая структура должна сохраняться еще некоторое время в целях управленческого контроля, формируются новые рынки, осуществляются продуктовьие и технологические инновации, развивается новый организационный подход, позволяющий объединить под руководством одного линейного управляющего — директора СХП — все факторы стратегического порядка.