Утверждено постановлением профсоюзного комитета
____________________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
Протокол № _____ от _________20____г.
Примерный план работы уполномоченного лица по охране труда
№ | Содержание мероприятия | Срок выполнения | Отметка о проведении мероприятия |
1. | Контроль над проведением инструктажей по охране труда и обучением работников безопасным приемам и методам выполнения работ. Проверка ведения документации по охране труда. | сентябрь | Вынесение вопроса на заседание комиссии или ПК |
2. | Контроль над обеспечением работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. | март; ноябрь | Вынесение вопроса на заседание ПК |
3. | Контроль над выполнением коллективного договора и соглашения по охране труда (плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда на текущий год). | декабрь | Вынесение вопроса на заседание ПК |
4. | Проверка состояния охраны труда при эксплуатации электрохозяйства и пожарной безопасности. Проверка состояния охраны труда в мастерских. | январь | Вынесение вопроса на заседание комиссии или ПК |
5. | Проверка состояния охраны труда в кабинетах химии, физики и информатики. | февраль | Вынесение вопроса на заседание комиссии или ПК |
6. | Контроль над прохождением медосмотров работниками. | март - апрель | Вынесение вопроса на заседание комиссии или ПК |
7. | Проверка состояния охраны труда на территории организации. | апрель | |
8. | Участие в работе комиссии по обучению и проверке знаний в области охраны труда. | По плану работы | |
9. | Участие в работе комиссии по приёмке учреждения к новому учебному году. | август | |
10. | Проверка наличия Инструкций по охране труда для всех категорий работников. | 1 раз в год | |
11. | Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве. | По плану работы комиссии | Вынесение вопроса на заседание комиссии |
12. | Информирование работников о выявленных нарушениях требований норм безопасности при проведении работ, состояния условий труда в организации. | Не реже одного раза в год | |
13. | Проведение в коллективе разъяснительной работы по вопросам охраны труда, консультирование работников. | постоянно | |
14. | Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда. | По плану образовательной организации | |
15. | Участие в расследовании несчастных случаев на производстве. | По мере необходимости | |
16. | Оформление Уголка по охране труда. | Обновление материалов по мере необходимости | Совместно с ПК |
17. | Участие в проведении административно-общественного контроля (вторая и третья ступени) | Не реже одного раза в квартал | |
18. | Контроль над выплатой доплат и компенсаций за работу во вредных условиях труда | 1 раз в год | Вынесение вопроса на заседание ПК |
Участие в разработке коллективного договора, соглашения по охране труда (плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков) и контроле над их выполнением
Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами (ст. 42 Трудового кодекса РФ).Коллективный договор заключается между работодателем и работниками и является основным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации (ст. 40Трудового кодекса РФ).Поэтому уполномоченным рекомендуется не только внимательно знакомиться с проектом коллективного договора и проводить обсуждение его в трудовом коллективе, но и готовить и передавать в профсоюзную организацию и совместный комитет по охране труда свои предложения для включения их или в сам коллективный договор, или в приложения к нему.
В коллективном договоре в обязательном порядке должен присутствовать раздел «Условия и охрана труда», в содержании которого должно быть отражено, что работодатель обеспечивает за счёт средств бюджета:
- прохождение обязательных, предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также обязательного психиатрического освидетельствования работников образовательных организаций в установленном законодательством порядке;
- работников образовательных организаций медицинскими книжками;
- проведение обучения работников санитарному минимуму;
- проведение специальной оценки условий труда;
- планирование средств на мероприятия по охране труда по итогам специальной оценки условий труда;
- обучение, проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов системы образования;
- приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, в соответствии с установленными нормами для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
При разработке ежегодного соглашения по охране труда (плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков) рекомендуется пользоваться приказом МЗСР №181н от 01.03.2012 г«Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» (см. информационный бюллетень «Рекомендации по разработке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»,размещен на сайте Обкома профсоюза [email protected]. в рубрике «Охрана труда»).
В тоже время, чтобы соглашение по охране труда было реальным и приближенным к нуждам учебного процесса, необходимо учитывать предложения исходящие от работников. Поэтому с началом коллективных переговоров по подготовке и заключению ежегодного соглашения по охране труда (плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда…) уполномоченные должны собрать у работников организации предложения для включения их в соглашение по охране труда и передать в профсоюзный комитет и комитет по охране труда.
Соглашение – это компромисс между работодателем и работниками, поэтому нельзя включать бескомпромиссные пункты, такие как: проведение инструктажей, ведение документации, устранение недостатков, угрожающих жизни и здоровью работников (вышеперечисленные мероприятия должны проводиться независимо от желания работодателя). Мероприятия, запланированные в соглашении, должны быть реальными, учитывать финансовые возможности организации, и направлены на улучшение условий труда и снижение уровней профессиональных рисков.
В коллективный договор необходимо включать доплаты и компенсации за работу во вредных условиях труда, нормы обеспечения работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. Конкретные размеры повышения оплаты труда и компенсаций работникам, работающим во вредных условиях труда (по результатам специальной оценки условий труда) определяются коллективным договором. В организациях, где не проводилась СОУТ, основанием для включения доплат и компенсаций в коллективный договор являются:
Дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой,
связанной с вредными условиями труда
- Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 г. №298/П -22 «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». Письмо Департамента условий труда от 12.08.03 г. №861-7 «О порядке применения «Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».
Доплаты за неблагоприятные условия труда
- Приказ Гособразования СССР от 20.08.90 г. № 579 «Положение о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда в учреждениях и организациях системы Гособразования СССР».
- Приложение № 2 к приказу Гособразования СССР от 20.08.90 г. № 579 «Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, на которых установлены доплаты рабочим, специалистам и служащим с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда».
- Приказ Министерства науки РФ от 07.10.1992 г. № 611 «О доплатах за неблагоприятные условия труда работникам системы Комитета по высшей школе».
- Приложение к приказу № 611 от 07.10.1992 г. «Положение о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда специалистам и служащим учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций системы Комитета».
* Рекомендуемые формы соглашения по охране труда (плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда…) приведены в информационном бюллетене«Рекомендации по разработке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» размещенном на сайте Обкома профсоюза [email protected]. в рубрике «Охрана труда».
Организация административно-общественного контроля в организации образования
В целях систематического контроля над соблюдением требований законодательства по охране труда организуется 3-ступенчатая система контроля:
1-я ступень – осуществляют на своих рабочих местах работники, которые ежедневно до начала работы проверяют рабочие места на соответствие требованиям охраны труда.
При обнаружении нарушений (производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности) недостатки, которые могут быть устранены, устраняются немедленно, остальные записываются в журнал административно-общественного контроля.
2-я ступень– осуществляют заместитель руководителя, уполномоченные лица по охране труда, которые 1 раз в квартал проводят контроль 1-й ступени и проверку состояния охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности и пр. во всех помещениях, принимают меры к устранению недостатков.
Недостатки, устранение которых требует определенного времени, записываются в журнал административно-общественного контроля с указанием сроков выполнения, исполнителей и сообщаются руководителю учреждения.
3-я ступень –осуществляют руководитель и председатель профорганизации учреждения 1 раз в полгода, изучают материалы 2-й ступени, на основании результатов анализа проводят проверку состояния охраны труда, обсуждение на совместных заседаниях вопросов состояния охраны труда, и в результате издается приказ руководителя организации.
Исходя из опыта применения, трёхступенчатая система административно-общественного контроля является наиболее эффективной. В организации образования в обязательном порядке должно быть принято положение о трёхступенчатом административно-общественном контроле и необходимо вести журнал.
С примерным положением об административно-общественном контроле и формой журнала трехступенчатого контроля можно ознакомиться в информационном бюллетене «Сборник приказов по охране труда…» размещенном на сайте Обкома профсоюза [email protected] в рубрике «Охрана труда».